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秦嶺深處見彩虹—黑龍口鎮(zhèn)中坪村支部先進事跡

出商州城沿312國道向西行37公里，進入狹窄悠長的道岔溝內(nèi)，放眼望去，兩邊山坡上郁郁蔥蔥，漫山遍野的針葉松，一層層的人造梯田掩映其中，眼前是一塊塊整修過的大田，一條條新砌的石練，一座座粉刷一新的房子，一口口繁忙的礦井，來來往往的群眾腳步匆匆，忙著上工下地，看不見三五成群打牌諞閑傳的，農(nóng)村先進性教育和發(fā)展經(jīng)濟的標語隨處可見，整個村子繁忙有序，給人一種蓬勃向上的感覺，這就是遠近聞名的小康村、基層黨建先進村黑龍口鎮(zhèn)中坪村了。

走進中坪村支部辦公室，四面墻上掛滿了各種獎狀和獎牌，1995年同志視察中坪時的照片掛在中間格外醒目，全國、全省模范村委會，省、市、區(qū)基層先進黨支部，區(qū)級小康村、百強村等中、省、市、區(qū)各種榮譽記載著中坪人的輝煌和成就。談及這些榮譽的取得，中坪人感觸頗深，要說的很多，但說得最多的還是“火車跑的快全靠車頭帶，有了先進的支部才有了先進的中坪村”。

中坪村支部現(xiàn)有黨員24名，預備黨員2名，入黨積極分子3名，黨員平均年齡40歲，村支部一名支書、兩名支委，平均年齡36歲。近年來，中坪村支部積極開展各項黨建主題活動，圍繞礦業(yè)抓發(fā)展，辦好實事促和諧，民主管理保穩(wěn)定，使全村經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步，群眾生活水平日益提高。

以人為本強組織增強支部凝聚力

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是帶領(lǐng)群眾發(fā)展的明燈和旗幟，要擦亮這盞燈，樹起這面旗，需要把人的發(fā)展放在第一位，需要有一支團結(jié)、高效的黨員隊伍，需要支部每一位黨員在日常生活工作中體現(xiàn)黨員先進性。

村支部高標準布置了村支部辦公室和黨員活動室，以此為陣地抓好黨員學習教育活動，并制定了學習制度、活動制度，將支部概況、發(fā)展目標、黨員包扶對象、黨員形象崗位掛牌上墻，接受群眾監(jiān)督。村支部堅持政治理論學習經(jīng)?；?，支部每周進行一次學習，每月召開一次村組干部黨員會，和支部生活經(jīng)?；?、制度化。堅持村支部一班人帶頭學，普通黨員跟著學，不斷提高班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，村支書張強在政治學習之余，還加班加點學習取得了本科文憑，使自己管理村級事務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟的能力得到提高。通過經(jīng)常性的學習，尤其是“三個代表”重要思想學習和農(nóng)村先進性教育活動開展，使每一位黨員都樹立起了黨員意識，時時刻刻不忘自己的職責義務(wù)，自覺投入到村上的各項事業(yè)建設(shè)中去，處處走在群眾前列。

在搞好黨員學習教育的同時，支部還在全體黨員中廣泛開展了“雙培雙帶”、黨員扶貧幫困活動，使黨支部的凝聚力不斷加強。村支部確定村兩委會成員每人包三戶貧困戶，提倡有幫扶能力的黨員結(jié)對幫扶貧困戶，落實具體致富項目并造冊登記，每季度回訪一次，支部每半年評比一次，促進幫扶工作的開展。村支書張強包扶二組貧困戶曾財娃后，出主意、送政策、幫現(xiàn)金，不僅使曾財娃還清了外債，還購置了摩托、手機和新式家具。支部支委、村主任劉勝軍包扶四組雙女戶、殘疾人張世敏，爭取資金800元讓他養(yǎng)羊致富，目前已發(fā)展到存欄60只，年收入5000元。支部一班人的行為也帶動普通黨員熱心幫扶，張述強、劉浩智等自覺與貧困戶張建明、陳新勇結(jié)對子，安排他們在自己的工隊干活，年收入好幾千元，已使他們?nèi)颐撠殹?/p>

在發(fā)揮黨員作用的基礎(chǔ)上把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，在堅持黨員標準的前提下把致富能人培養(yǎng)成黨員，這是中坪村在組織發(fā)展上的一貫做法，通過“雙培雙帶”活動的開展，主任劉勝軍、文書劉浩鵬、組長張小會、曾紅娃、劉浩鋒等在支部的培養(yǎng)下，從過去的管理經(jīng)營門外漢成為村上的經(jīng)營管理能手，致富能人張述強通過培養(yǎng)也光榮的加入了黨組織。通過進行黨建活動和組織建設(shè)，使全村黨員素質(zhì)進一步提高，黨員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為全村的發(fā)展培養(yǎng)了一支排頭兵、一支生力軍。

圍繞礦產(chǎn)抓發(fā)展提高支部戰(zhàn)斗力

中坪村的自然條件較差，九山一水一分田，但在貧瘠的土地下面卻埋藏著豐富的鉛、鋅等礦產(chǎn)資源，有著得天獨厚的優(yōu)勢。從上世紀80年代起中坪村就開始靠山吃山，開礦辦廠，村里的采礦隊、農(nóng)田基建隊、護林隊常年活躍在山山嶺嶺，辛勤勞作，村集體經(jīng)濟不斷壯大。村辦企業(yè)鼎盛時期，村上為每戶購買了18寸的大彩電，安裝了有線電視，接通了自來水，令方圓十幾里的群眾十分羨慕。

然而天有不測風云，由于市場變化，鉛鋅礦石價格下降，村辦企業(yè)經(jīng)營慘淡，加之經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，村上在外投資失利、受債務(wù)糾紛的影響，村集體經(jīng)濟節(jié)節(jié)下滑。到1999年時，村上集體積累已蕩然無存，還拖欠采礦隊群眾工資27萬元，村上的自來水管年久失修，有線電視線路老化破損，群眾吃水、看電視出現(xiàn)困難，村辦小學的教室成為危房也無力翻修，支部辦公室破破爛爛，昔日的小康村風光不在，陷入了一蹶不振的境地。

在群眾的期盼和上級組織的重托之下，以張強為支書的新一屆班子走馬上任，擔負起了帶領(lǐng)中坪村走出困境的重任。擺在新支部面前的卻是這樣一副爛攤子：村辦鉛鋅礦管理混亂，接近倒閉，有的井口長期被人占有，三角債務(wù)糾纏不清，上門要帳的人絡(luò)繹不絕，群眾怨天尤人。

怎么辦？出路在哪里？

“依法辦事，實行企業(yè)改制”，支部書記張強斬釘截鐵的說出了村支部的想法。支部一班人在吃透村情的基礎(chǔ)上，吸取了經(jīng)濟下滑的教訓，振奮精神，制定了“工業(yè)強村，多業(yè)并舉，勞務(wù)富民”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)全村群眾開始了艱難的二次創(chuàng)業(yè)。

他們大刀闊斧的對村辦企業(yè)進行改制，實行村級管理、向下發(fā)包、個人經(jīng)營的新辦法，兩個村有礦點被分成5個礦井對外發(fā)包。打破肥水不流外人田的落后思想，廣開渠道，吸引河南軒瑞公司、洛南景興金礦、浙江蘭新公司投資300多萬元從事礦產(chǎn)開發(fā)，年可為集體收回管理費10萬元以上，并逐年增加。支部一班人上省下縣，依靠法律手段，成功收回張家溝礦井主權(quán)，理順了管理關(guān)系，解決了市鉛鋅礦所欠債務(wù)糾紛，償還了拖欠群眾的工資，使村上有了明顯起色，采礦的機器再一次轟鳴了起來。

2004年，中坪村支部又聯(lián)手他們的“雙聯(lián)雙增”對子支部鐵爐子支部，吸引咸陽彩虹集團退休人員穆殿臣投資60萬元在鐵爐子建起了浮選廠，進行礦石深加工，提高產(chǎn)品附加值。日處理礦石50噸，解決了當?shù)馗挥鄤趧恿?0余人，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100萬元，創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益50萬元，利稅15萬元，既帶領(lǐng)鐵爐子村走上了礦業(yè)興村的道路，也初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)群。

在采礦這一主業(yè)蓬勃發(fā)展的時候，村支部沒有好了傷疤忘了疼，忘記過去因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一造成的經(jīng)濟滑坡，決定走一業(yè)為主，多業(yè)并舉的發(fā)展之路。村支部敏銳的看到黑龍口豆制品發(fā)展的廣闊前景，聯(lián)合商州一能人投資10萬元在胡村辦起了豐慧豆制品加工廠，流水線生產(chǎn)豆腐、豆腐干，產(chǎn)品銷往西安、商州等市場，年可消化大豆上萬公斤，產(chǎn)值近10萬元。他們還計劃依托加工廠辦一香豬養(yǎng)殖廠，搞特色產(chǎn)業(yè)，以加工帶養(yǎng)殖，以養(yǎng)殖促加工，做大做強豆腐產(chǎn)業(yè)。

在村集體經(jīng)濟高速發(fā)展的時候，村支部將更多的精力投向了如何實現(xiàn)農(nóng)民增收上，他們依托礦業(yè)優(yōu)勢，支持群眾進礦務(wù)工，走勞務(wù)致富之路。村辦礦井堅持聘用本村群眾特別是困難群眾，支部還動員其他礦井承包人盡可能多用本地群眾。村上每年都召開礦工培訓班，邀請有關(guān)人員就礦上的安全常識、生產(chǎn)技術(shù)進行培訓，提高群眾的勞務(wù)水平，做到為礦上送合格工人，為群眾找到好工作，實現(xiàn)雙嬴。采礦業(yè)的發(fā)展帶動全村200多人從事采礦業(yè)，年收入100多萬元，全村人均收入1340元，占年人均純收入的80%。對不能進礦務(wù)工人員，村上積極出面，幫忙聯(lián)系從事建筑、長途販運、種養(yǎng)業(yè)，共同走上致富路，現(xiàn)在中坪村常年在外務(wù)工的有60多人，每年收入近百萬元，他們中的有些人還當上了“小老板”，開上小汽車。

富裕起來的中坪村電話入戶率達80%以上，電視、自來水入戶率100%，手機、摩托達60%，擁有私家小車的就有四五個，2005年全村人均純收入2380元，高出臨近幾個村1000多元。

為民辦事解民憂增強支部號召力

新的支部在上任時曾向群眾莊嚴承諾：每年要為群眾辦幾見看得見的實事，他們是這么說的，更是這么做的。在村上經(jīng)濟剛有所好轉(zhuǎn)之時，他們毅然拿出7萬元修繕了村辦小學，添置了教學器械，解決了群眾最關(guān)心的子女上學問題，并硬化了學校操場，將實事辦到了群眾的心坎上。幾年來，村上陸續(xù)為群眾更新了有線電視設(shè)備，投資2萬元拉通了自來水，修建便民橋兩座，投資13萬元完成了劉家溝小流域治理工程，移動土石方3600多方，修復耕地50畝，使南溝口的滑坡體得到徹底治理，消除了安全隱患，總投資50多萬元的道岔溝小流域治理工程已完成了一期工程，使沿溝群眾再無害怕洪水襲擊的后顧之憂。

為了使群眾豐產(chǎn)增收，村支部組織從楊陵購回旋耕機和新式犁，改變傳統(tǒng)耕作方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，購買藥材種籽200斤、秋紫豆豆種500斤，發(fā)展藥材30畝、秋紫豆250畝，地膜洋芋150畝，二組貧困戶陳功新去年種植3畝秋紫豆，純收入3000元。購回矮化核桃2萬多株，花椒3萬多株，油桃和美國大板桃5000株，完成經(jīng)濟林建園1000畝，群眾自豪的說：“我們村建起了一座綠色的銀行”。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也給村上的可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊空間。

群眾看到支部是真心為群眾辦實事，而且能把實事辦好，把好事辦實，對支部的信任也是與日俱增，支部的威信也是越來越高，支部安排的事情群眾都是大力支持。去年冬季村上進行的道岔溝小流域治理工程，涉及100多戶群眾，300多畝土地，治理面積3000多畝，整修河堤2000多米，需要投工投勞2.5萬多個，移動土石方2萬多立方，總投資近50萬元，部分群眾的地、樹要被占用、砍伐。此事在群眾大會上一經(jīng)提出，是一呼百應(yīng)，有的群眾不計個人得失讓地伐樹，有的群眾放棄外出掙錢的機會上工投勞。施工期間日平均上勞100多人，大干100天，順利完成了一期工程，使村容村貌有了明顯變化，

民主管理促和諧提高支部向心力

中坪村在2002年與道岔村合并后，不僅人口由過去的500多人增加到800多人，兩勞釋放人員也增加了20多名，村大了，事多了，管理難度也增加不少，然而中坪村幾年來卻是民事糾紛不出村，上訪案件和刑事案件一直零發(fā)生，全村治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。

這一切得益于村支部的民主管理思路，得益于“連心日”活動的開展。村上不僅健全了以支部為核心的村委會、治保會、調(diào)解會、計劃生育等村級組織，明確了各個組織的工作職責，制定了相應(yīng)的工作規(guī)范和章程制度，還為他們解決了報酬，提高他們的工作積極性，使他們各負其責。

從2002年起，村支部就堅持廣泛開展“連心日”活動，在支部與黨員、村民之間架起了一座溝通黨群、干群的心靈之橋。每月十五日，黨員、群眾早早就來到村辦公室，聽取村兩委會負責人的述職，提意見，談建議，村上公布一月來的財務(wù)收支、計劃生育、宅基地審批、農(nóng)民負擔、電費收繳、救災(zāi)救濟款物發(fā)放等方面的情況。通過“連心日”活動的開展，在全村形成了“同心同德抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍，使不少矛盾和問題通過黨群之間、干群之間、群眾與群眾之間的相互溝通、謙讓、理解得到了有效化解，做到了小矛盾不出組，大矛盾不出村，村上因此還被評為“民主法治示范村”。

從2003年起，村上每年為46位60歲以上的老人發(fā)放120元的生活補助，使他們老有所養(yǎng)；對考上大學的學生獎勵1000元，考上中專的學生獎勵500元。并在全區(qū)率先建起了老年協(xié)會，組織老年人開展活動，并對年底涌現(xiàn)出的好媳婦、好公婆進行表彰獎勵，弘揚尊老愛老的傳統(tǒng)美德。定期對村民進行社會公德教育、法律常識教育和安全意識教育，開展歌舞晚會、籃球比賽、秦腔演唱會等群眾喜愛的文化活動，用健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。全村95%以上的戶被評為遵紀守法戶，80%以上的戶被評為五好家庭和雙文明戶，全村群眾思富，民心思進，呈現(xiàn)出百業(yè)興旺、民風純正、安定團結(jié)的可喜局面。

2006年初,黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大構(gòu)想,這給中坪村指明了下一步工作努力的方向,我們相信,中坪村支部會以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為新的動力，帶領(lǐng)全村群眾,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的要求，建設(shè)一個嶄新的社會主義新農(nóng)村，讓秦嶺深處的中坪村見到絢麗的彩虹。