先進(jìn)教育建設(shè)交流
時(shí)間:2022-11-25 11:18:00
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歷時(shí)一年多的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),既是廣大黨員和黨的基層組織在新的歷史條件下加強(qiáng)自身建設(shè)的一次新的實(shí)踐,更重要的是執(zhí)政黨在執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一次深入創(chuàng)造??梢钥隙ǖ恼f,它在探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)上提供了一個(gè)新的平臺和有效途徑。
1黨的先進(jìn)性本質(zhì)是為民
“群眾滿意工程”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該成為黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本價(jià)值取向
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是黨的生命所在、力量所系。黨的先進(jìn)性是具體的歷史的,判斷黨的先進(jìn)性必須有具體的尺度和歷史的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)也必須首先解決好檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向問題。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的就是教育活動(dòng)的成效要接受群眾檢驗(yàn),努力建設(shè)群眾滿意工程。群眾滿意,它既深刻表明我們黨是從增強(qiáng)執(zhí)政合法性的新視角認(rèn)識先進(jìn)性教育,同時(shí)也體現(xiàn)了我們黨關(guān)于自身建設(shè)價(jià)值取向認(rèn)識的新發(fā)展。在長期執(zhí)政的新的歷史條件下,黨的先進(jìn)性具體地歷史地體現(xiàn)為“三個(gè)代表”,本質(zhì)要求就是要始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。
更要看到,由于我們黨是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”,是領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)、代表人民執(zhí)政、全心全意為人民謀利益的黨,黨是否具有和保持了先進(jìn)性,必須接受群眾的檢驗(yàn),必須以關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益、增進(jìn)群眾福祉的實(shí)際成果讓群眾滿意。過去,我們黨因?yàn)槌晒Φ貙?shí)踐著這一宗旨贏得了民心、贏得了政權(quán);今天,人民群眾也正以能否得到實(shí)惠和得到實(shí)惠的多少檢驗(yàn)著黨的宗旨,判斷著黨的先進(jìn)性。從實(shí)踐來看,這次先進(jìn)性教育活動(dòng)之所以受到人民群眾的普遍歡迎,根本原因就在于確立并堅(jiān)持了群眾標(biāo)準(zhǔn),特別是著力解決了大量與人民群眾利益最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的實(shí)際問題。從老百姓的視角講,他們更看重黨的建設(shè)是否更加重視、關(guān)心和幫助他們解決涉及切身利益的實(shí)際問題。正是通過切身利益的解決,一開始就在黨員受教育與群眾得實(shí)惠之間形成一種具體、直觀的聯(lián)系,使廣大群眾感受到并積極參與,也才能使教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。這就深刻地啟示我們,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),核心任務(wù)就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,根本目的就在于以增強(qiáng)自身的時(shí)代先進(jìn)性來增強(qiáng)對人民群眾的凝聚力,更好地?fù)?dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史使命;堅(jiān)持群眾滿意的根本價(jià)值指向,本質(zhì)上是黨執(zhí)政與執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻反映,它對于黨的偉大事業(yè)和偉大工程都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
2黨的先進(jìn)性基石是黨員
“提高黨員素質(zhì)”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,應(yīng)該成為黨的先進(jìn)性建設(shè)始終堅(jiān)持的重要基礎(chǔ)
黨的先進(jìn)性是具體的歷史的,其中一個(gè)重要涵義就是它最終要體現(xiàn)在每一位黨員身上,體現(xiàn)在黨員在各個(gè)歷史時(shí)期、為黨的不同歷史任務(wù)而充分發(fā)揮先鋒模范作用上。無論過去、現(xiàn)在還是將來,黨員個(gè)體的先進(jìn)性始終是黨的先進(jìn)性不可或缺的微觀層面,黨員先進(jìn)性建設(shè)始終是黨的先進(jìn)性建設(shè)不可忽視的基礎(chǔ)工程。同時(shí),黨員既是先進(jìn)性的表現(xiàn)載體,又是先進(jìn)性的建設(shè)主體;保持黨的先進(jìn)性,既離不開黨員的先鋒作用,又離不開黨員的主體作用。這次先進(jìn)性教育活動(dòng),各級黨組織把“提高黨員素質(zhì)”列為要達(dá)到的首要目標(biāo),把“認(rèn)真解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題”放在突出位置,在以個(gè)體先進(jìn)性促進(jìn)整體先進(jìn)性上進(jìn)行了大量創(chuàng)造性探索。就四川來講,省委特別強(qiáng)調(diào)廣大黨員要“從我做起,從現(xiàn)在做起”,既受教育、又見行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事,為黨旗增光輝;特別注重分類指導(dǎo),在把握不同群體黨員隊(duì)伍特殊性的基礎(chǔ)上有的放矢抓教育,引導(dǎo)黨員切實(shí)明確和認(rèn)真實(shí)踐保持先進(jìn)性的具體要求;特別注意創(chuàng)新方法,尊重黨員的主體地位,采用了典型講事跡、自己談體會和“兩個(gè)具體”標(biāo)準(zhǔn)大討論等靈活多樣的方式開展教育活動(dòng);特別強(qiáng)調(diào)黨員先進(jìn)性的要求必須體現(xiàn)黨員承擔(dān)的社會角色和具體工作崗位上,在具體職業(yè)和具體工作中體現(xiàn)先進(jìn)性,收到了比較明顯效果。
中國共產(chǎn)黨作為有著7080萬黨員的大黨、老黨,黨員職業(yè)、身份、文化程度各不相同,不同職業(yè)黨員狀況有極大差異性和特殊性。在經(jīng)常性的黨員教育和黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上,有一個(gè)十分重要也必須高度重視解決的問題,那就是黨員保持先進(jìn)性的要求,如何體現(xiàn)到自身所擔(dān)負(fù)的社會角色上。我認(rèn)為,作為黨員,在政治思想上,還是要始終把黨員作為“第一身份”,珍視這個(gè)“第一身份”。在多種價(jià)值觀和價(jià)值取向并存的情況下,就是要強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的價(jià)值觀,特別是關(guān)愛他人、服務(wù)群眾的價(jià)值觀;在多種生活取向、生活方式并存的情況下,就是要強(qiáng)調(diào)行為的規(guī)范性,強(qiáng)調(diào)更嚴(yán)格要求自己;在多種利益觀、多種分配形式并存的情況下,就是要強(qiáng)調(diào)多做貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神。黨的先進(jìn)性精神對所有黨員是一致的,這是黨的先進(jìn)性的共同性要求,堅(jiān)持這一點(diǎn),黨的性質(zhì)和宗旨不致于變化;但黨員的職業(yè)、社會角色、社會生活層面不一樣,先進(jìn)性的要求必須有區(qū)別,先進(jìn)性體現(xiàn)的形式有個(gè)性化特征,共性的要求個(gè)性化,共性才會落到實(shí)處。
3黨的先進(jìn)性展現(xiàn)在行動(dòng)
“緊密聯(lián)系實(shí)際”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本要求,應(yīng)該成為黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大原則
這次先進(jìn)性教育活動(dòng),中央始終要求堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;要求緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。這給整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)定下了求真務(wù)實(shí)的基調(diào),也揭示出黨的先進(jìn)性建設(shè)必須始終緊密聯(lián)系實(shí)際來開展。
緊密聯(lián)系實(shí)際開展黨的先進(jìn)性建設(shè),極其重要的就是要聯(lián)系黨的建設(shè)和黨的工作中不符合先進(jìn)性要求的問題,敢于正視問題,勇于解決問題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級黨組織都始終把解決突出問題貫穿始終,既切實(shí)解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,又碰硬解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,還著力解決了大量群眾最關(guān)心的實(shí)際問題??梢哉f,解決問題的決心之大、范圍之廣、效果之好,是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)少有的。這里需要特別提到的是,在“解決問題”上,我們應(yīng)注意把解決黨員個(gè)體、基層黨組織和黨委(黨組)三個(gè)層面存在問題統(tǒng)籌進(jìn)行,形成以上帶下、以下促上、互相促進(jìn)解決突出問題的生動(dòng)局面。在先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)常性工作中,我們必須切實(shí)注意對黨員個(gè)體、基層組織和黨委(黨組)三方面行為主體解決問題的把握。增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識,解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題,這當(dāng)然是先進(jìn)性建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決的最直接、最基本的問題;但同時(shí),黨員個(gè)體存在的問題往往與基層黨組織建設(shè)相對薄弱有關(guān),有必要在解決基層黨組織存在的問題上狠下功夫;還更應(yīng)該看到的是,各級地方黨委(黨組)必須在社會生活更大的層面上順應(yīng)民心民意,把解決黨內(nèi)的問題與解決群眾關(guān)心的問題結(jié)合起來,抓住社會關(guān)注度高的實(shí)際問題,涉及群眾切身利益的問題加以解決。
4黨的先進(jìn)性前提是民主
“發(fā)展黨內(nèi)民主”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)原則,應(yīng)該始終成為黨的先進(jìn)性建設(shè)的動(dòng)力源泉
黨內(nèi)民主是黨作為先進(jìn)政治組織的本質(zhì)規(guī)定和重要標(biāo)志。沒有黨內(nèi)民主,黨就失去生命,先進(jìn)性也就無從談起;沒有充分的黨內(nèi)民主,黨的生機(jī)與活力就會不斷下降,先進(jìn)性也就無法保持。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)突出強(qiáng)調(diào)尊重黨員的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)自我教育,堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)民主促進(jìn)自我教育,不僅為自我教育找準(zhǔn)了方位,更主要的是激發(fā)了全黨的積極性。
長期以來,人們在認(rèn)識上往往忽略黨內(nèi)民主對于黨的先進(jìn)性的決定意義,在黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)踐上往往滯后于其他方面的建設(shè),這是執(zhí)政黨自身建設(shè)現(xiàn)代化的重大障礙。應(yīng)該看到,黨員的自我教育和全黨的積極性,才是黨的先進(jìn)性建設(shè)的活水源頭。更應(yīng)該明確的是,從根本上解決黨內(nèi)不符合先進(jìn)性的問題也必須靠民主。比如從源頭上防范和治理腐敗問題,就特別需要建立民主決策和制約機(jī)制形成對權(quán)力的有效監(jiān)督;解決黨政機(jī)關(guān)和干部脫離群眾的問題,就需要積極拓展和暢通黨內(nèi)民主渠道使群眾的意見得到反映;解決目前干部選用工作中的一些突出問題和腐敗行為,更需要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,走好群眾路線。只有大力發(fā)展黨內(nèi)民主,才能有效解決各種現(xiàn)實(shí)問題、防止可能出現(xiàn)的問題。
在發(fā)展黨內(nèi)民主中推進(jìn)先進(jìn)性建設(shè),一個(gè)重要的問題就是要以保障黨員的民主權(quán)利為基礎(chǔ)。發(fā)展黨內(nèi)民主,其要害就是黨內(nèi)一切成員,在政治、人格、義務(wù)上的一律平等和依照《黨章》享有各種權(quán)利,這是黨內(nèi)民主的基石。全體黨員是黨的主人,全體黨員一律平等,黨的一切權(quán)力屬于黨員,黨內(nèi)一切事務(wù)由黨員當(dāng)家作主。只有這樣才能激發(fā)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的關(guān)注度和積極性,提高黨員對決策的影響力,增強(qiáng)黨對人民群眾的感召力,保證各級黨組織更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益,這是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)給我們的重大啟示,也是今后黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要方向。
5黨的先進(jìn)性支撐在制度
“建立長效機(jī)制”作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要成果,應(yīng)該是黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本保障
制度具有根本性、關(guān)鍵性的作用,在黨的自身建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中,注意總結(jié)、概括和提煉出一些具有時(shí)代特色的經(jīng)驗(yàn),形成進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的制度規(guī)范,這對黨的建設(shè)無疑更具有長遠(yuǎn)的意義。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)一個(gè)成功之處,就在于明確要求“搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制”,既強(qiáng)調(diào)取得實(shí)踐成果,又強(qiáng)調(diào)注重取得理論成果和制度成果;既強(qiáng)調(diào)當(dāng)前突出問題的解決,又強(qiáng)調(diào)通過長效機(jī)制解決將來可能出現(xiàn)的突出問題。特別是總書記向全黨鄭重提出學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,既是對我們黨關(guān)于制度建黨、制度管黨思想的繼承和發(fā)展,也反映出我們黨作為執(zhí)政黨在制度建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識上有新的提高和升華。
正確把握和確定黨的先進(jìn)性建設(shè)的長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)途徑,必須認(rèn)真研究總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)給我們的一些新的啟示,從四川的實(shí)踐來看,我們認(rèn)為,有些做法可以進(jìn)一步思考和研究。
先進(jìn)性教育活動(dòng)不僅僅實(shí)行“自我教育”,還注意“開門教育”,不斷拓寬群眾參與,這實(shí)質(zhì)是為黨的先進(jìn)性建設(shè)引入新的開放機(jī)制。我們認(rèn)為,建設(shè)群眾滿意工程,首先是群眾必須參與;而要讓群眾參與,必須打開黨內(nèi)教育活動(dòng)的大門,進(jìn)行開放教育。因此,四川在三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要步驟、重大活動(dòng)和主要環(huán)節(jié)上都讓群眾參與、讓群眾測評、讓群眾監(jiān)督,做到聽取民意找問題、順應(yīng)民意抓改進(jìn)、依據(jù)民意看效果,這對建設(shè)群眾滿意工程起到了極其重要的作用。在很大意義上,人民群眾參與教育活動(dòng)的過程,其實(shí)也是滿足人民群眾政治訴求的過程,是鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。這就啟示我們,黨在執(zhí)政條件下加強(qiáng)和改進(jìn)自身的先進(jìn)性建設(shè),必須把開門建設(shè)、開放建設(shè)作為重要原則,進(jìn)一步引入群眾參與機(jī)制,增強(qiáng)群眾對黨的建設(shè)的推動(dòng)力。
先進(jìn)性教育活動(dòng)不僅僅強(qiáng)調(diào)“黨員受教育”,更強(qiáng)調(diào)“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,這應(yīng)是黨的先進(jìn)性建設(shè)始終把握的要害問題。領(lǐng)導(dǎo)崗位和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必然是黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的關(guān)鍵因素。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,這是領(lǐng)導(dǎo)工作反復(fù)證明的重要方法。先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然沒提出領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn),但我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的教育活動(dòng)中理應(yīng)是重點(diǎn),更應(yīng)受教育。一年多來,在整個(gè)教育活動(dòng)中,我們特別強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到了站在前臺抓教育、擺正位置受教育、帶頭保持先進(jìn)性,為先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。特別是各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾保持先進(jìn)性“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”,帶頭聯(lián)系自身實(shí)際講黨課,使黨員群眾很受教育和振奮。這些都有必要在黨的先進(jìn)性建設(shè)中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)??陀^上講,目前先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)其實(shí)都集中在領(lǐng)導(dǎo)干部身上。進(jìn)一步解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍存在的“不適應(yīng)”、“不符合”先進(jìn)性要求的突出問題,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)來確保先進(jìn)性建設(shè)不斷取得新的成效,無疑已成了整個(gè)先進(jìn)性建設(shè)必須緊緊抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
先進(jìn)性教育活動(dòng)不僅僅是“正面教育”,還開展“警示教育”,抓典型案例做文章,這為充分利用好黨內(nèi)教育的正反資源開展先進(jìn)性建設(shè)提供了新的思想方法?!皥?jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評”,是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要原則。從一個(gè)比較長的過程來看,黨內(nèi)教育和黨的自身建設(shè)活動(dòng)肯定應(yīng)堅(jiān)持正面教育,這對黨的長遠(yuǎn)建設(shè)是起根本性作用的;但是在一個(gè)不長的時(shí)間內(nèi),要取得教育活動(dòng)的效果,更要注意反面典型的案例教育,這能夠起到敲山震虎、舉一反三的效果。四川在這次教育活動(dòng)中,一方面集中宣傳了一大批活躍在各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物,表彰和重用了一批優(yōu)秀的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,廣泛開展“身邊典型講身邊事”等活動(dòng),樹起了一大批學(xué)習(xí)標(biāo)桿,在黨員群眾中產(chǎn)生了良好的反響;另一方面,也緊緊抓住一些反面典型案例,舉一反三,認(rèn)真開展警示教育,特別是在第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們堅(jiān)持在各級黨政機(jī)關(guān)列舉反面典型案例進(jìn)行剖析,聯(lián)系實(shí)際查找問題,并結(jié)合各條戰(zhàn)線上黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不正的問題進(jìn)行分析,極大地增強(qiáng)了教育活動(dòng)的說服力、震撼力。我們認(rèn)為,這應(yīng)是黨內(nèi)集中教育活動(dòng)在方式方法上的創(chuàng)新,也給新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)如何利用好資源拓展了思路、打開了視野,值得堅(jiān)持和借鑒。