扶貧幫困事跡材料
時(shí)間:2022-10-19 08:39:00
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扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施,是中華民族的傳統(tǒng)美德。
正處于轉(zhuǎn)型期的遼寧老工業(yè)基地,多年積累的矛盾較為突出,困難群眾比較多。全省150多萬(wàn)城鎮(zhèn)居民處于最低生活保障線以下;農(nóng)村有190多萬(wàn)貧困和因?yàn)?zāi)返貧人口;阜新、朝陽(yáng)、撫順、本溪等資源枯竭地區(qū),困難群眾更為集中,不少職工家庭是雙下崗,有的家里有長(zhǎng)期病號(hào),一些家庭的孩子因貧而輟學(xué)……
這些困難群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題,時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的心,牽動(dòng)著全省人民的心。幫助他們吃飽穿暖,渡過(guò)難關(guān),既是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。
正是在這樣的情況下,從2001年年初開始,省委、省政府帶著感情,帶著責(zé)任,在全省上下掀起了一場(chǎng)規(guī)??涨?、遍布城鄉(xiāng)的扶貧幫困活動(dòng)。兩年來(lái),從機(jī)關(guān)到企業(yè),從地方到部隊(duì),從集體到個(gè)人,從剛懂事理的兒童到白發(fā)蒼蒼的老人,都積極投身到這場(chǎng)轟轟烈烈的幫扶活動(dòng)中來(lái)。一雙雙溫暖的手,一顆顆火熱的心,一片片真摯的情,共同匯成了一片愛(ài)的海洋。全省城鄉(xiāng)大地,到處涌動(dòng)著進(jìn)萬(wàn)家門、解萬(wàn)家困、暖萬(wàn)家心的股股暖流,一段段感人至深的生動(dòng)故事和一個(gè)個(gè)催人淚下的動(dòng)人場(chǎng)面,展示了社會(huì)主義大家庭互助互濟(jì)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好風(fēng)尚。把困難群眾的生產(chǎn)、生活安排好,是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾根本利益的當(dāng)務(wù)之急為政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦。傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,首先把困難群眾的生產(chǎn)、生活安排好,是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾根本利益的客觀要求。省委、省政府對(duì)此高度重視,全力組織實(shí)施。
兩年來(lái),省委、省政府始終從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,積極推進(jìn)扶貧幫困工作。省委數(shù)次召開常委會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,省政府多次召開常務(wù)會(huì)、省長(zhǎng)辦公會(huì)具體落實(shí),省人大、省政協(xié)、省軍區(qū)等幾個(gè)班子全力支持。省委、省政府及有關(guān)部門先后下發(fā)了27個(gè)文件,對(duì)扶貧幫困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)要求,對(duì)扶貧資金物資的管理分配和檢查監(jiān)督,對(duì)完成情況的考核驗(yàn)收和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,都做了明確規(guī)定,全省扶貧幫困工作既轟轟烈烈,又有條不紊、扎實(shí)有效。
省委書記聞世震、省長(zhǎng)帶隊(duì),一次次地深入貧困地區(qū)和困難企業(yè)訪民情、察民意、解民憂,親切慰問(wèn)困難群眾,將黨和政府的溫暖送到困難群眾家中。
全省先后組織14.1萬(wàn)人組成3.9萬(wàn)個(gè)工作組,節(jié)日期間深入到城鄉(xiāng)困難居民家中,走訪慰問(wèn)困難群眾;廣大機(jī)關(guān)干部識(shí)大體、顧大局,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)困難群眾的深厚感情,無(wú)私奉獻(xiàn),忘我工作。省民政廳、財(cái)政廳、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)廳等數(shù)十個(gè)扶貧幫困行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門積極參與,密切配合,全力推進(jìn)。各級(jí)新聞宣傳部門積極行動(dòng),廣泛宣傳,弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造氛圍,為扶貧幫困行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
在各級(jí)黨委、政府的精心組織和全省人民的熱情支持下,全省的扶貧幫困活動(dòng),很快由集中性捐贈(zèng)活動(dòng)擴(kuò)展為醫(yī)療扶貧、教育扶貧、“雙百村”開發(fā)扶貧等多種形式,受助對(duì)象也由困難群眾延伸到共和國(guó)的老功臣,其廣度和深度在遼寧歷史上前所未有,兩年來(lái)取得了顯著成果,在保障困難群眾基本生活以至保證社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
———全省共籌集扶貧幫困款物33億元,幫扶、救助特困群眾1100多萬(wàn)人次。
———為城鄉(xiāng)“三老”、特困戶新建解困住房3.5萬(wàn)套;撥款2400萬(wàn)元,對(duì)建國(guó)以來(lái)省級(jí)以上基層和一線勞模實(shí)施補(bǔ)助。
———組織8次大規(guī)模醫(yī)療扶貧行動(dòng),派出2488支醫(yī)療隊(duì),診治病人4.7萬(wàn)人次,其中大病、重病2.3萬(wàn)人次,全省所有農(nóng)村縣的大部分鄉(xiāng)村全部受益。
———捐建希望小學(xué)129所,資助貧困學(xué)生56483名;組織100個(gè)科技扶貧服務(wù)隊(duì),幫扶科技企業(yè)500家,培訓(xùn)農(nóng)民11.8萬(wàn)人。
———“雙百村”扶貧開發(fā)覆蓋5萬(wàn)戶貧困農(nóng)戶,受益人口近20萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)人均增收400元,14萬(wàn)人已初步摘掉了貧困帽子。
……
我們的社會(huì)不僅要成為充滿發(fā)展活力的社會(huì),還要成為充滿愛(ài)心的社會(huì)。社會(huì)各界積極參與、踴躍捐助,使廣大困難群眾充分體驗(yàn)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖開展社會(huì)性捐贈(zèng)扶貧活動(dòng),對(duì)幫助廣大困難群眾渡過(guò)難關(guān),具有立竿見(jiàn)影的效果。兩年來(lái),省委、省政府精心組織,全省上下積極響應(yīng),一場(chǎng)場(chǎng)飽含深情的集中性社會(huì)捐助活動(dòng)持續(xù)不斷地在遼沈大地展開。中華民族日久彌新的愛(ài)心與美德積淀,在新的歷史時(shí)期一經(jīng)引導(dǎo),便得以迸發(fā)釋放,構(gòu)成了一幅幅全社會(huì)同舟共濟(jì)、互助互濟(jì)的動(dòng)人畫卷。
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭捐贈(zèng)。全體機(jī)關(guān)干部積極參與,傾情奉獻(xiàn)。他們把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)愛(ài)之情灑向每一戶貧困家庭、每一個(gè)貧困群眾。兩年來(lái),縣以上機(jī)關(guān)的廣大干部絕大多數(shù)都自愿捐出了兩個(gè)月的工資。僅在2002年春節(jié)期間的省委、省政府辦公廳和省政協(xié)機(jī)關(guān)的集中捐贈(zèng)站上,就捐助扶貧款30.2萬(wàn)元,棉衣、棉被等2400多件。鞍山市公安系統(tǒng)榮獲先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的23個(gè)單位、299名個(gè)人,自愿將他們的23萬(wàn)元獎(jiǎng)金全部捐出。丹東武警部隊(duì)140名來(lái)自全國(guó)最貧困地區(qū)陜西省安康縣的戰(zhàn)士,用他們節(jié)省下的生活津貼費(fèi)每人捐款40元。
國(guó)有企業(yè)在扶貧幫困中發(fā)揮了重要作用。2001年,遼河油田、華錦集團(tuán)、華油實(shí)業(yè)公司等企業(yè)各捐款100萬(wàn)元,鞍鋼集團(tuán)捐贈(zèng)物資折款110萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)也積極參與,鞍鋼寶得軋鋼有限公司捐款270萬(wàn)元,大連大楊集團(tuán)捐款200萬(wàn)元,還有12家企業(yè)捐款在100萬(wàn)元以上。大連雙盛園餐飲公司黃淑卿大媽已年過(guò)七十,幾年來(lái)共領(lǐng)養(yǎng)了18名孤兒,已累計(jì)捐助資金和物資800多萬(wàn)元,又特意購(gòu)買了100噸白面親自送到朝陽(yáng),并為走訪的3戶特困戶送了慰問(wèn)金。
社會(huì)充滿愛(ài)心,會(huì)極大地凝聚人心,迸發(fā)出巨大的精神力量。阜新退休干部喬德龍5個(gè)子女全部下崗,生活困難,主動(dòng)捐款200多元。葫蘆島市1942年參加革命的傷殘軍人許傳普,85歲了,生活并不富裕,捐了300元錢和一件棉大衣。本溪鐵路幼兒園5歲兒童楊晶園,把自己喜歡的10件衣物捐給了貧困家庭的小朋友。
在廣泛開展大型集中捐贈(zèng)的同時(shí),全省還建立了一個(gè)由省、市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)五個(gè)層次組成的經(jīng)常性社會(huì)捐助接收服務(wù)體系,沈陽(yáng)市還推出了“扶貧超市”的新形式,使捐助者捐贈(zèng)有門,受助者接收有序,為營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注貧困、各界人士熱心助貧的良好氛圍提供了條件。兩年來(lái),全省經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)達(dá)到293.8萬(wàn)人次,接收各種捐贈(zèng)款物1.03億元,使85.1萬(wàn)貧困群眾受益。
各級(jí)政府動(dòng)真情,辦實(shí)事,在財(cái)力比較緊張的情況下,積極追加預(yù)算,加大扶貧投入。到目前,省政府已拿出扶貧幫困專項(xiàng)資金6.99億元,并明確今后每年要增加50%。各市及縣(市、區(qū))也千方百計(jì)加大投入,想方設(shè)法安排好困難群眾的生產(chǎn)、生活。為加快貧困地區(qū)脫貧步伐,全省上下還開展了市幫市,區(qū)幫縣,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位幫鄉(xiāng)村的對(duì)口幫扶活動(dòng)。沈陽(yáng)、大連、鞍山、盤錦4個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況比較好的市,每年都對(duì)口支援阜新、朝陽(yáng)、鐵嶺市大量的款物。撫順、本溪、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)等市也積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,兩年來(lái)共援助資金和各種扶貧物資1.16億元。沈陽(yáng)市委書記張行湘,大連市委書記孫春蘭,親自帶領(lǐng)慰問(wèn)隊(duì)伍,把資金和物資分別送到阜新和朝陽(yáng)兩個(gè)對(duì)口市,表達(dá)了兩市人民對(duì)困難地區(qū)的深情厚誼。實(shí)施教育扶貧,既幫助眾多莘莘學(xué)子圓了讀書夢(mèng),也為眾多困難家庭點(diǎn)燃了脫貧致富的希望治貧先治愚。開展教育、科技扶貧,為困難群眾送知識(shí)、送科技,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性措施。
省委書記聞世震、省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),扶貧幫困要注意幫助孩子成才。一個(gè)家庭把一個(gè)孩子培養(yǎng)起來(lái)了,就能挑起家庭的重?fù)?dān),支撐起一個(gè)家庭,就能夠從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
兩年來(lái),省、市、縣三級(jí)政府共同籌措扶貧助學(xué)專項(xiàng)資金4622萬(wàn)元,其中僅2001年當(dāng)年就資助特困生89036人;發(fā)放“寒窗基金”資助金3369.9萬(wàn)元,使13869名遼寧籍特困學(xué)生全部順利進(jìn)入全國(guó)各個(gè)大學(xué)校園;發(fā)放助學(xué)貸款1.55億元,幫助2.54萬(wàn)名貧困家庭的學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng);省政府撥款1000萬(wàn)元,對(duì)省屬高校中家庭生活標(biāo)準(zhǔn)處于所在地低保線以下的大學(xué)生進(jìn)行“愛(ài)心助學(xué)”。同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界,向貧困地區(qū)中、小學(xué)捐贈(zèng)計(jì)算機(jī)800多臺(tái),各類圖書、藥品、學(xué)習(xí)用品35萬(wàn)多元。
2002年,省教育廳在全省范圍內(nèi)發(fā)起了資助5萬(wàn)名家庭特困學(xué)生就學(xué)的扶貧助學(xué)活動(dòng),當(dāng)年就籌集助學(xué)資金1270萬(wàn)元,使全省56483名已經(jīng)失學(xué)和正在面臨失學(xué)的特困學(xué)生重返課堂或未失學(xué)。
為不使一個(gè)孩子因家庭貧困而輟學(xué),撫順市推出了“一個(gè)都不能少”的愛(ài)心助學(xué)募捐活動(dòng);丹東市舉辦了“愛(ài)的奉獻(xiàn)”扶困助學(xué)大型募捐義演;阜新市通過(guò)“同唱一首歌”活動(dòng)進(jìn)行捐資助學(xué)。
社會(huì)各界也紛紛伸出了援助之手,錦州市寶地房地產(chǎn)開發(fā)公司捐資100萬(wàn)元,并決定今后每年要根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)情況進(jìn)行投入,設(shè)專戶存儲(chǔ),所獲利息專門用于資助貧困學(xué)生。撫順市順城區(qū)深撫房地產(chǎn)開發(fā)公司田鳳禮,一次與10名初中生結(jié)成對(duì)子,并表示要一直資助他們讀完大學(xué)。
一系列的愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),使一些因家庭困難而上不起學(xué)的學(xué)生圓了自己的大學(xué)夢(mèng),對(duì)黨和政府充滿感激之情,紛紛表示,一定要刻苦學(xué)習(xí),做一個(gè)有用之才,將來(lái)報(bào)效國(guó)家,報(bào)答社會(huì)。
為改善農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)條件,2001年12月22日,省政府作出了在全省農(nóng)村捐建60所希望小學(xué)的決定。倡議發(fā)出后,大連華農(nóng)集團(tuán)、北京保健食品公司等眾多企業(yè)積極響應(yīng),熱情參與,共捐建希望小學(xué)129所,是原計(jì)劃2倍多,并全部在當(dāng)年交付使用。
授人以魚,只供一餐之需;授人以漁,則終身受益無(wú)窮。在大力實(shí)施教育扶貧的同時(shí),全省上下也加大了科技扶貧的工作力度。2002年,全省先后組織省直12個(gè)廳局及66個(gè)科研、推廣、教學(xué)單位的1000名科技人員,組成100個(gè)科技扶貧服務(wù)隊(duì),奔赴全省74個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))開展對(duì)口科技扶貧幫困活動(dòng),共落實(shí)科技扶貧項(xiàng)目100個(gè),科技示范戶5000個(gè),幫扶科技企業(yè)500家,培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次,一大批農(nóng)民成為農(nóng)村脫貧致富的科技帶頭人。醫(yī)療扶貧既為廣大患者解除了多年的痛苦,更為因病致貧的困難家庭從根本上摘除了窮根。
在貧困戶當(dāng)中,許多家庭是因病、因殘致貧的。因此,省委、省政府十分重視醫(yī)療扶貧工作,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)幫助貧困戶治病,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
兩年來(lái),全省衛(wèi)生系統(tǒng)以城鄉(xiāng)特困人群中的老黨員、老干部、老勞模、特困戶、榮轉(zhuǎn)軍人、五保戶等患病人員為重點(diǎn),先后組織了8次大規(guī)模的醫(yī)療扶貧活動(dòng),派出2488支醫(yī)療隊(duì),醫(yī)療人員23915人次,入戶46956戶,診治病人468410人次,其中診治大病、重病23150人次,帶回支援單位診治的病人2348例,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值1289.4萬(wàn)元,減免各種診治費(fèi)用1008.4萬(wàn)元,服務(wù)范圍覆蓋了全省所有縣的大部分鄉(xiāng)村,既為廣大患者解除了多年的痛苦,更為因病致貧的困難家庭從根本上摘除了窮根?!肮饷鞴こ獭背晒Φ貙?duì)朝陽(yáng)縣1498例白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù),脫盲率和脫殘率分別達(dá)到100%和95%,成為全國(guó)第一個(gè)無(wú)白內(nèi)障障礙縣。許多家庭“一人復(fù)明,全家脫貧”。
朝陽(yáng)市呂桂珍、劉彩蓮母女二人均為嚴(yán)重白內(nèi)障患者,經(jīng)服務(wù)隊(duì)醫(yī)務(wù)人員精心手術(shù),視力恢復(fù)良好,有了脫貧希望。母女倆跪在地上流著眼淚說(shuō):“感謝黨,感謝政府,感謝大夫重新給了我們生活的勇氣,我們終于能和正常人一樣生活了,今后也不會(huì)再受窮了!”彰武縣一位參加過(guò)抗美援朝的70歲老兵,患白內(nèi)障多年,生活不能自理,經(jīng)治療復(fù)明后,十分激動(dòng),連聲感謝黨和政府的關(guān)懷和關(guān)心。
為鞏固醫(yī)療扶貧行動(dòng)成果,為農(nóng)民兄弟留下一支不走的醫(yī)療隊(duì),省衛(wèi)生廳作出了由省內(nèi)19所著名大型三級(jí)甲等醫(yī)院以及沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順?biāo)膫€(gè)市對(duì)口支援我省貧困地區(qū)縣醫(yī)院的決定,同時(shí)要求各市組織本地區(qū)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支援縣分院、中心衛(wèi)生院、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力。
在全力組織集中性醫(yī)療扶貧的同時(shí),全省還積極開展了日常送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)。兩年來(lái)共援建農(nóng)村衛(wèi)生室373個(gè),援助受援單位實(shí)施新技術(shù)362項(xiàng),舉辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班933個(gè),培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員2.4萬(wàn)人次;派出下鄉(xiāng)醫(yī)療隊(duì)2022支,醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)13287人次,診治病人33.8萬(wàn)人次,實(shí)施手術(shù)1346例,贈(zèng)送醫(yī)療器械藥品價(jià)值1199.4萬(wàn)元,有效提高了農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生水平,為農(nóng)村脫貧奠定了基礎(chǔ)?!叭稀笔枪埠蛧?guó)的功臣。兩年來(lái),全省先后為城鄉(xiāng)“三老”、特困戶新建解困住房3.5萬(wàn)套,新建、改建高標(biāo)準(zhǔn)光榮院14所、敬老院89所。
遼寧作為全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、抗美援朝的最前沿和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的老工業(yè)基地,老軍人、老勞模、老黨員多。善待這些共和國(guó)的功臣,給他們一些實(shí)實(shí)在在的幫助,是各級(jí)政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,不忘革命傳統(tǒng),弘揚(yáng)時(shí)代精神的具體體現(xiàn),承載著我們對(duì)老一代創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者的感激和尊重。
為安排好這些老人的生活,讓他們幸福地安度晚年,省委、省政府從2001年開始,在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了大規(guī)模的以城鄉(xiāng)“三老”為主要對(duì)象的建房助貧活動(dòng)。匆匆步履,款款深情。為把“三老”建房工作落實(shí)好,省委書記聞世震、省長(zhǎng)多次深入到建房一線工地指導(dǎo)工作或現(xiàn)場(chǎng)辦公。每次到基層調(diào)研,都要察看建房情況,與喜遷新居的老同志親切交談,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)。他說(shuō),我們要讓“三老”都住上好房子,使他們老有所安、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),真切地感受到黨和政府的溫暖。這既是“民心工程”,也是精神文明的“櫥窗工程”,一定要把好事辦好。
在省委、省政府的精心組織和各市的共同努力下,2001年當(dāng)年就使農(nóng)村的1萬(wàn)戶老烈屬、老傷殘軍人和老復(fù)員軍人喜遷新居。2002年,全省又為城市居住困難的老勞模、老先進(jìn)人物、立功受獎(jiǎng)老復(fù)員軍人、國(guó)有企業(yè)老廠長(zhǎng)、老車間主任、老技術(shù)骨干等建房2萬(wàn)套,為農(nóng)村“三老”、優(yōu)撫對(duì)象及特困戶建房5486套。兩年當(dāng)中,3.5萬(wàn)套住房順利建成,3.5萬(wàn)戶城鄉(xiāng)“三老”和農(nóng)村貧困戶喜遷新居??粗鴯湫碌拇u瓦房,老人們樂(lè)得合不攏嘴,喜悅之情溢于言表,動(dòng)人場(chǎng)面催人淚下。
82歲的本溪滿族自治縣草河口鎮(zhèn)老復(fù)員軍人李永庫(kù),去年把孫子送去參軍。今年政府為他建了120平方米的高標(biāo)準(zhǔn)新房。老人激動(dòng)地說(shuō):“黨沒(méi)有忘了我們這些老兵,不但給我們送來(lái)了手表、鍋盆和衣被,還給我們建了新房。我永遠(yuǎn)忘不了共產(chǎn)黨?!北鞠邢^(qū)張其寨鄉(xiāng)特困戶趙忠業(yè)一家三口,搬進(jìn)了政府為他家新建的大瓦房后,失明的妻子程麗娟激動(dòng)地說(shuō):“父母留給我們的是茅草房,共產(chǎn)黨給我們的是大瓦房,我打心眼里感謝黨、感謝政府。”
沈陽(yáng)市于洪區(qū)高花鎮(zhèn)老復(fù)員軍人關(guān)升仁,由于家庭困難,36歲的兒子還沒(méi)有娶上媳婦。去年在政府的資助下蓋起了三間磚瓦房,兒子也娶上媳婦了。住進(jìn)新房當(dāng)天,特意將一副“建新房感謝共產(chǎn)黨,住新居不忘政府恩,共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”的對(duì)聯(lián)掛到了新房的門上。大石橋市永安鎮(zhèn)老復(fù)員軍人賈滋源,在新房門上也鄭重地掛了“謝黨恩不忘抗美援朝一老兵,保晚節(jié)時(shí)刻富而思進(jìn)無(wú)暮年,革命幸?!钡膶?duì)聯(lián),表達(dá)自己對(duì)黨和政府的感激之情。
在扶貧幫困工作中,全省還先后投資6985萬(wàn)元,新建、改建、維修14所高標(biāo)準(zhǔn)光榮院,新增建筑面積5.5萬(wàn)平方米,床位1820張,實(shí)現(xiàn)了一市一所高標(biāo)準(zhǔn)光榮院的目標(biāo);投資2.6億元,建設(shè)89所高標(biāo)準(zhǔn)敬老院,新增建筑面積18.17萬(wàn)平方米,改擴(kuò)建1.79萬(wàn)平方米,新增床位9795張?!半p百村”開發(fā)覆蓋貧困農(nóng)戶5萬(wàn)戶,受益人口20萬(wàn)人,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均增收400元,其中14萬(wàn)人的人均純收入已經(jīng)開始超過(guò)1200元的省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
救濟(jì)式扶貧只能緩解群眾一時(shí)的生活困難,要從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌,必須發(fā)展生產(chǎn)力,搞開發(fā)式扶貧。為加快貧困地區(qū)脫貧步伐,2002年3月,召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議,落實(shí)省委開發(fā)式扶貧的要求,確定了以“雙百村”扶貧開發(fā)為重點(diǎn),整體推進(jìn)全省扶貧工作的思路,并明確提出,實(shí)施開發(fā)式扶貧是一個(gè)事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大戰(zhàn)略,而“雙百村”扶貧則是一個(gè)大戰(zhàn)役,一定要切實(shí)抓好。
一年來(lái),省財(cái)政共安排專項(xiàng)扶貧開發(fā)資金6120萬(wàn)元,市財(cái)政配套1661萬(wàn)元,引導(dǎo)社會(huì)資金、金融資金和農(nóng)民自籌資金1.57億元,全面啟動(dòng)了206個(gè)重點(diǎn)貧困村開發(fā)式扶貧大會(huì)戰(zhàn)。
“雙百村”扶貧開發(fā),使受助地區(qū)廣大干部群眾生產(chǎn)積極性空前高漲。他們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞精神,苦干實(shí)干,因地制宜發(fā)展生產(chǎn),努力改變貧困落后面貌。
清原滿族自治縣大蘇河鄉(xiāng)南天門村171戶農(nóng)戶家家有項(xiàng)目,已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍73棟,養(yǎng)牛500多頭,種植中藥材540畝。新賓滿族自治縣木奇鎮(zhèn)臺(tái)溝村組織村民發(fā)展股份制養(yǎng)鹿,年底每個(gè)農(nóng)戶分紅300元,余下的資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn),目前鹿場(chǎng)辦得紅紅火火。凌源市三家子鄉(xiāng)宣杖子村山多地少,從去年4月份開始大干3個(gè)多月,投入人工12萬(wàn)個(gè),資金超過(guò)百萬(wàn)元,硬是劈山建棚、挖河套建棚,異地取土墊1米多厚,建棚230個(gè),艱苦奮斗場(chǎng)面十分感人。阜新蒙古族自治縣紫都臺(tái)鄉(xiāng)寶合堂村196戶農(nóng)戶中有192戶實(shí)施退耕還林還草,人均植樹100多棵,造林種草1381畝,成為市、縣退耕還林還草的先進(jìn)典型;他們還通過(guò)向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,先后為10戶危房戶改建房屋,為18戶移民戶建上了新房。
“雙百村”扶貧開發(fā)效果明顯。全省206個(gè)村當(dāng)年實(shí)施和完成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等十大類扶貧項(xiàng)目達(dá)752個(gè),覆蓋貧困農(nóng)戶4.98萬(wàn)戶,受益人口達(dá)19.98萬(wàn)人,人均純收入增加400元左右,其中有14萬(wàn)人達(dá)到或超過(guò)了人均收入1200元的省定脫貧標(biāo)準(zhǔn),開始摘掉了貧困帽子。
為解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難以至生存難問(wèn)題,我省還實(shí)施了移民搬遷式扶貧。兩年來(lái),省、市、縣三級(jí)財(cái)政分別按3000元、5000元、3000元組合配套,對(duì)每個(gè)移民貧困戶補(bǔ)助1.1萬(wàn)元。共完成移民6500戶,21450人,各級(jí)財(cái)政共投入移民扶貧資金7150萬(wàn)元,使80%的貧困戶永久脫貧。
“不僅決心大,行動(dòng)快,措施得力,而且聲勢(shì)大,工作實(shí),效果好,干部群眾都受到了教育?!泵裾坎块L(zhǎng)多吉才讓這樣評(píng)價(jià)遼寧省的扶貧幫困活動(dòng)
遍布我省城鄉(xiāng)的大規(guī)模扶貧幫困活動(dòng),經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的不懈努力,已逐步建立起了由社會(huì)捐助、對(duì)口幫扶、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、科技扶貧,以及“雙百村”開發(fā)式扶貧、移民搬遷扶貧等多途徑、多渠道、多形式組成的扶貧幫困工作體系;建立了由各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),幫扶對(duì)象明確,任務(wù)目標(biāo)具體,工作進(jìn)展有序,管理制度嚴(yán)格,獎(jiǎng)罰責(zé)任分明的扶貧幫困運(yùn)作機(jī)制。扶貧幫困工作正在走向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。黨和政府傾心傾情關(guān)心人民群眾,人民群眾就心甘情愿地響應(yīng)政府的號(hào)召,與人民政府同呼吸、共命運(yùn)。前所未有的大規(guī)模扶貧幫困活動(dòng),保障了困難群眾的基本生活,也就保證了社會(huì)的安定,特別是確保了前所未有的社保試點(diǎn)的順利推進(jìn)。近兩年來(lái),全省124萬(wàn)下崗職工平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,就是因?yàn)閺V大職工相信,不管身份怎樣變,黨和政府的關(guān)心不會(huì)變,人民政府依然是人民群眾的依靠。扶貧幫困活動(dòng)也鍛煉了干部隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。兩年來(lái),先后有210個(gè)先進(jìn)集體、208個(gè)先進(jìn)個(gè)人和44個(gè)先進(jìn)工作者得到省委、省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有20名在扶貧幫困行動(dòng)中作出突出成績(jī)的優(yōu)秀公務(wù)員立功受獎(jiǎng),為全社會(huì)做出表率。
我省的扶貧幫困活動(dòng),引起《人民日?qǐng)?bào)》等新聞媒體的關(guān)注,做了廣泛報(bào)道;也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。民政部部長(zhǎng)多吉才讓批示:“遼寧省的這次扶貧幫困行動(dòng)實(shí)在是太好了,不僅決心大,行動(dòng)快,措施得力,而且聲勢(shì)大,工作實(shí),效果好,干部群眾都受到了教育。按中央的要求,各地都應(yīng)做?!泵裾砍?wù)副部長(zhǎng)范寶俊說(shuō):“遼寧開展的扶貧幫困活動(dòng)聲勢(shì)大,思路新,經(jīng)驗(yàn)好,把部門行為變成了政府行為,把零碎工作變成了系統(tǒng)工程,這在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的?!?/p>
權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。為加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,今年全省又進(jìn)一步加大了扶貧幫困力度。省政府于今年春節(jié)前夕,一次性專門下發(fā)了11份文件,對(duì)下一步扶貧幫困工作作出了具體安排:
———拿出1.3億元??钛a(bǔ)助各市,為大齡下崗職工購(gòu)買公益性崗位10萬(wàn)個(gè)。
———組織100個(gè)科技扶貧隊(duì)、1000名科技人員,推廣100項(xiàng)致富技術(shù),無(wú)償贈(zèng)送科技圖書300萬(wàn)冊(cè)。
———組織200個(gè)醫(yī)療隊(duì)、1000名醫(yī)生,深入到貧困戶,治療重病1000例,診治病人10萬(wàn)人次以上。兩年內(nèi)使全省4.5萬(wàn)名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。
———出資2500萬(wàn)元,市、縣配套1000萬(wàn)元,資助貧困家庭中小學(xué)生;省“寒窗基金”規(guī)模擴(kuò)大到2760萬(wàn)元,扶助特困大學(xué)生入學(xué);安排1000萬(wàn)元,開設(shè)“愛(ài)心助學(xué)”窗口,為特困大學(xué)生提供伙食補(bǔ)助;組織社會(huì)力量,捐建60所希望小學(xué),并資助5萬(wàn)名特困學(xué)生。
———安排1.6億元資金,對(duì)400個(gè)村實(shí)施開發(fā)扶貧。
……
貧困,是世界性難題;消滅貧困,是全人類的共同使命。相信在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,遼寧貧困地區(qū)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)!