導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)貿(mào)副局長(zhǎng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，首先要求有一支能夠用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦，運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法做好各項(xiàng)工作的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的任務(wù)十分繁重，提高干部隊(duì)伍特別是經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力顯得尤為迫切和重要。為此，我們圍繞這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。

一、經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題

黨的十六大以來(lái)，我們始終把學(xué)習(xí)貫徹同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列文件指示精神作為發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓，按照市委市政府確立的“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的戰(zhàn)略思路，明確的倡導(dǎo)“五破五增”、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作要求和實(shí)施“科技東莞、商貿(mào)東莞、創(chuàng)業(yè)東莞、平安東莞”工程的要求，以及市十二次黨代會(huì)提出的“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”的奮斗目標(biāo)，通過(guò)突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，積極推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持新型工業(yè)化與流通現(xiàn)代化，使我市工業(yè)商貿(mào)持續(xù)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)保持了旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看，絕大多數(shù)經(jīng)貿(mào)干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和市委市政府的各項(xiàng)決議，在工作和思想上自覺(jué)維護(hù)大局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到“雙轉(zhuǎn)型”之中，貫穿到實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”奮斗目標(biāo)的始終，貫徹落實(shí)到工業(yè)商貿(mào)工作中，還有較大差距，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。

(一)扎實(shí)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解不深不透

部分干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)方法不對(duì)頭，學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)，導(dǎo)致思想觀念落后于形勢(shì)，落后于發(fā)展，與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入;有的干部認(rèn)為學(xué)習(xí)沒(méi)用，不學(xué)習(xí)照樣能干好工作;有的同志片面認(rèn)為學(xué)習(xí)就是專家輔導(dǎo)、外出參觀，因而對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方針和政策缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理解，在執(zhí)行上往往存在一定的片面性;有的同志以看報(bào)紙雜志和輔導(dǎo)書籍代替馬列主義精典原著的學(xué)習(xí)，因而對(duì)馬克思主義的基本原理、基本觀點(diǎn)和方法不掌握，造成思想方法和工作方法上的不科學(xué);有的同志注重了政治理論學(xué)習(xí)，卻又忽視對(duì)法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以致工作起來(lái)失誤不斷。由于學(xué)習(xí)不夠，使相當(dāng)部分的干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解浮于表面，沒(méi)有把握其豐富的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

(二)綜合素質(zhì)不高，在科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)上不專不精

部分干部對(duì)分管的業(yè)務(wù)和本職工作不鉆研、不熟悉，對(duì)黨的路線和方針政策不掌握，對(duì)本職工作范圍內(nèi)上級(jí)的政策規(guī)定說(shuō)不清道不明，無(wú)法科學(xué)準(zhǔn)確地做好工作;相當(dāng)部分干部沒(méi)有基層工作經(jīng)歷，出了學(xué)校門就進(jìn)機(jī)關(guān)門，對(duì)基層工作不熟悉不了解，指導(dǎo)基層工作缺乏權(quán)威性，話說(shuō)不到位，工作做不到點(diǎn)子上;有的干部說(shuō)說(shuō)寫寫還可以，一旦遇到實(shí)際問(wèn)題，特別是直接面對(duì)工業(yè)商貿(mào)企業(yè)需要解決的實(shí)際問(wèn)題時(shí)，就束手無(wú)策，分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力弱，遇事拿不出辦法，想不出點(diǎn)子;有的干部思想方法工作方法不夠科學(xué)，想問(wèn)題辦事情往往缺乏大局觀念和全局意識(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)指示不注重聯(lián)系本單位、本鎮(zhèn)(街)實(shí)際，不懂得探索和把握經(jīng)貿(mào)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，思想不敏銳，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，不善于抓典型總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不注重依靠和發(fā)動(dòng)群眾破解工作難題，不善于抓住主要矛盾開(kāi)展工作;還有些干部只能領(lǐng)導(dǎo)分配干啥就干啥，主動(dòng)地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠，跑跑顛顛辦具體事可以，統(tǒng)籌能力、綜合概括能力、文字表達(dá)能力較差。

(三)工作作風(fēng)飄浮，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程不實(shí)不細(xì)

有的干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，不安心經(jīng)貿(mào)工作，認(rèn)為經(jīng)貿(mào)工作責(zé)任大權(quán)力小，任務(wù)重難做好，希望有機(jī)會(huì)調(diào)到別的部門工作;有的干部認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是領(lǐng)導(dǎo)的事，是上級(jí)的事，與自己關(guān)系不大;深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究少，對(duì)工業(yè)商貿(mào)企業(yè)的情況不熟悉;抓落實(shí)不夠，滿足于文件發(fā)了、會(huì)議開(kāi)了、電話打了，忽視落實(shí)中的細(xì)節(jié)的跟蹤和銜接，工作有布置沒(méi)檢查，以形式代替內(nèi)容，用過(guò)程代替結(jié)果;工作拖拉，慢慢騰騰，一天可以辦完的事，拖好幾天甚至半個(gè)月，工作效率低質(zhì)量差;還有的干部官不大，架子不小，情況不明，心中無(wú)數(shù)，卻喜歡指手劃腳，發(fā)號(hào)施令。

二、提高經(jīng)貿(mào)干部隊(duì)伍落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

(一)抓好深入學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要意義的認(rèn)識(shí)

要把學(xué)習(xí)擺上位置。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要靠廣大干部，如果干部自身都沒(méi)學(xué)習(xí)好，搞不清什么是科學(xué)發(fā)展觀，想不清怎么貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是不可能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的。因此，各級(jí)黨組織一定要把學(xué)習(xí)理解好科學(xué)發(fā)展觀作為頭等政治任務(wù)，擺上重要議事日程。要象抓馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)一樣抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把它作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性的、根本性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入每年的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，常抓不懈。要以科學(xué)發(fā)展觀為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。要以學(xué)習(xí)、鄧小平、，特別是同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述為主，以學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列文件精神為主，以專家授課和有關(guān)輔導(dǎo)材料的學(xué)習(xí)為輔，通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、自學(xué)、培訓(xùn)等形式落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。要建立健全學(xué)習(xí)制度。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)要制定計(jì)劃，有安排有部署有檢查有講評(píng)，采取個(gè)人學(xué)習(xí)與集體討論、書本教育與電化教育、理論灌輸與開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等形式，加強(qiáng)對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的檢查、督促、考核，學(xué)習(xí)情況作為干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的質(zhì)量。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想的觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀是我市實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”奮斗目標(biāo)的必由之路和根本保證的觀念;牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀是我們做好經(jīng)貿(mào)工作，促進(jìn)工業(yè)商貿(mào)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)必須堅(jiān)持和貫徹的科學(xué)理論和科學(xué)方法的觀念;切實(shí)提高對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(二)抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所需要具備的素質(zhì)

貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀需要較高的思想理論水平和科學(xué)工作方法。因此，抓好干部培訓(xùn)，增強(qiáng)干部素質(zhì)，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)抓緊抓好。要抓好基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。樹(shù)立科學(xué)的思想和工作方法，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的前提和基礎(chǔ)。要組織干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政策，學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，幫助干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀方法論，學(xué)會(huì)用全局的、發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)分析問(wèn)題，學(xué)會(huì)具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是一切從實(shí)際出發(fā)、善于抓主要矛盾、善于依靠群眾、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，心中有全局手中有典型等科學(xué)的思想和工作方法去解決問(wèn)題。要抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。熟練的業(yè)務(wù)水平和專家型人才，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握好干部所從事的業(yè)務(wù)工作知識(shí)，使每一個(gè)干部達(dá)到對(duì)自己分管的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)國(guó)家的政策、法規(guī)，地方性的政策規(guī)定“一口清”，對(duì)自己業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)基層的情況、有關(guān)數(shù)據(jù)“問(wèn)不倒”，成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。要抓好新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，幾乎每天都有新的發(fā)現(xiàn)，新理論、新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，要使干部的思想跟上世界潮流，培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維和世界眼光，就必須組織干部不斷地學(xué)習(xí)這些新東西，開(kāi)闊視野，更新知識(shí)和觀念，使干部的思維和觀念與世界發(fā)展同頻共振，從而提高干部的工作水平。

(三)抓好實(shí)踐鍛煉，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際能力

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的實(shí)際問(wèn)題，能不能按科學(xué)發(fā)展觀要求妥善解決好，是一個(gè)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的重要體現(xiàn)。因此，提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力顯得十分重要。要搞好傳幫帶。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，能力強(qiáng)的干部帶能力弱的干部，老同志帶新同志等形式，帶他們調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題;帶他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作的特點(diǎn)規(guī)律;帶他們現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題，幫助他們熟練實(shí)際操作程序，積累工作經(jīng)驗(yàn)。要交任務(wù)壓擔(dān)子。要敢于將急難重的任務(wù)交給年輕干部去完成，多組織他們參與本單位的中心任務(wù)，多要求他們參加各種會(huì)議和學(xué)習(xí)，特別是在“雙轉(zhuǎn)型”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中，要多發(fā)揮年輕干部敢想敢闖敢試的特點(diǎn)，引導(dǎo)他們解放思想，大膽開(kāi)展工作，突破各種束縛，創(chuàng)造新的工作方法，取得新的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。要實(shí)施交流輪崗。局機(jī)關(guān)適時(shí)選派年輕干部到省經(jīng)貿(mào)委跟班學(xué)習(xí)，每年1-2批，每批1-2人，時(shí)間3個(gè)月左右。對(duì)綜合素質(zhì)強(qiáng)、工作成績(jī)突出的科長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)辦主任，向市委組織部門推薦擔(dān)任局副職或鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)新進(jìn)經(jīng)貿(mào)部門工作的干部，實(shí)施“雙向培訓(xùn)”：市局的要到鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦鍛煉，鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦也要選派干部到局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室培訓(xùn)，時(shí)間3個(gè)月至半年;對(duì)擔(dān)任科長(zhǎng)滿8年以上的，要在局內(nèi)調(diào)整科室或向市委組織人事部門推薦交流到其它局任職;對(duì)在一個(gè)科室工作滿10年以上的科員，也應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)科室。通過(guò)交流輪崗，豐富干部的閱歷，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力和水平。

(四)抓好作風(fēng)培養(yǎng)，不斷養(yǎng)成與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風(fēng)

干部的作風(fēng)是品格的體現(xiàn)，是干部思想、工作和生活態(tài)度的集中反映。單位的作風(fēng)體現(xiàn)著一個(gè)單位的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此，優(yōu)良的作風(fēng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。打破體制瓶頸，改善作風(fēng)建設(shè)的環(huán)境。要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，大力推行審批、登記、服務(wù)等“一站式”管理，堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首辦負(fù)責(zé)制等制度，提高行政效率，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣;要積極推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行政務(wù)上網(wǎng)，運(yùn)行程序上網(wǎng)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)，增強(qiáng)工作的透明度，克服干部的衙門作風(fēng);建議解決現(xiàn)在存在的一個(gè)事情多個(gè)部門管的問(wèn)題，實(shí)行一件事情一個(gè)部門管理，明確各部門的職能和權(quán)限，切實(shí)改變推諉扯皮的現(xiàn)象。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方法。要建立抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要層層分解，落實(shí)到科室和人頭，做到責(zé)任主體明確，工作標(biāo)準(zhǔn)明確，完成時(shí)限明確，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)，以落實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要建立抓落實(shí)的督查機(jī)制。要有專門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查制度落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的跟蹤和反映，每個(gè)科室和鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦都要有一名督查員，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。要建立抓落實(shí)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立健全盡可能完善科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)體系和考評(píng)辦法，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)?？荚u(píng)科室和鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦的工作，主要看為工業(yè)商貿(mào)發(fā)展干了哪些實(shí)事，各項(xiàng)工作落實(shí)情況如何，辦事效率、服務(wù)態(tài)度是否得到企業(yè)群眾認(rèn)可，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)新的良好局面。要建立抓落實(shí)的用人導(dǎo)向機(jī)制?？疾旌驮u(píng)價(jià)一個(gè)干部，不僅要看他講了什么，重要的是要看他做了什么，不僅要看決策能力，而且要看抓落實(shí)的能力。對(duì)勤奮工作、政績(jī)突出、作風(fēng)扎實(shí)的干部，要大膽提拔使用。注重監(jiān)督防范，確保作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。要健全作風(fēng)評(píng)議工作體系，成立作風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和干部作風(fēng)督查組，完善評(píng)議考核制度，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。要定期進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議，召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放征求意見(jiàn)卡，完善群眾來(lái)信來(lái)訪制度。要拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)、個(gè)別交換意見(jiàn)等形式，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。