農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話(市)
時間:2022-04-20 09:46:00
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同志們:
中央決定在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大而深遠,省委、市委都做了一系列的安排和部署。*月*日于開祿同志代表市農(nóng)業(yè)局黨委作了動員講話,對全局黨員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了整體動員和部署,明確提出要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為促進各項工作的強大動力,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
我想,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不僅僅要重視學(xué)習(xí),更要重視工作實踐,要分析和把握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,結(jié)合威海農(nóng)業(yè)的實際情況,著眼于當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新任務(wù),進一步理清發(fā)展思路,研究發(fā)展措施,著重解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強發(fā)展動力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實,切實把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,統(tǒng)一到市委和農(nóng)業(yè)局黨委的具體安排和要求上來,增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性,努力在解放思想上邁出新步伐,在改革開放上實現(xiàn)新突破,在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進展,在促進農(nóng)村社會和諧上見到新成效,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
下面,我著重圍繞貫徹落實市委和局黨委的指示精神,圍繞果樹、農(nóng)業(yè)開發(fā)、植保、能源等方面工作,談?wù)勆钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一些認識和思考,就兩點內(nèi)容,與同志們共同探討。
一、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)和根本要求的理解
科學(xué)發(fā)展觀包含極其豐富的內(nèi)容,黨的*報告指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一精辟概括,深刻揭示了科學(xué)發(fā)觀觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須認真學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容,加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)和根本要求的理解。
第一,要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。建設(shè)中國特色社會主義,首先要發(fā)展。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。抓住發(fā)展,就抓住了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容,抓住了中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵。改革開放以來我們所取得的一切成果,都是建立在發(fā)展基礎(chǔ)之上的。不發(fā)展,就沒有中國特色社會主義;不發(fā)展,就不可能解決我們面臨的這樣、那樣的問題。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。但是,我們在新的歷史起點所追求的發(fā)展,不應(yīng)是孤立、片面的,不計代價、竭澤而漁、不能持續(xù)的發(fā)展,而是在科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進的發(fā)展,是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,是各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展,是既通過維護世界和平發(fā)展自己又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這一要義,就要時刻牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力。為此,必須更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為中國特色社會主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
第二,要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,堅持以人為本。人是社會的主體。人的解放和自由全面發(fā)展是社會進步的最高目標。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。中國特色社會主義事業(yè)是各族人民實現(xiàn)自己利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè),是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。堅持以人為本,就要堅持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;就要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國一切工作的出發(fā)點和落腳點;就要把解決民生問題放在首位,切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展。集中起來,就是做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
第三,要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀推進科學(xué)發(fā)展,就必須總攬中國特色社會主義事業(yè)全局,推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。全面,就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào),就是堅持“五個統(tǒng)籌”(即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放),促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)??沙掷m(xù),就是堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然的和諧,使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的發(fā)展與人的合成發(fā)展的辯證統(tǒng)一,是發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,是經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第四,要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方向,堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧,是我們黨長期執(zhí)政中一條行之有效的重要經(jīng)驗,也是在新的歷史條件下保證全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本方法。統(tǒng)籌兼顧,就是要從中國發(fā)展全局和最廣大人民的根本利益出發(fā),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,調(diào)動一切積極因素,調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關(guān)系,促進整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。堅持統(tǒng)籌兼顧,關(guān)鍵是堅持科學(xué)的思想路線和思想方法,用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點看問題、抓發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧,就要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展,人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放;就要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性;就要統(tǒng)籌國內(nèi)同際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)風(fēng)險,營造良好國際環(huán)境;就要處理好政府與市場的關(guān)系到,既要積極發(fā)揮政府作用,適當(dāng)運用行政手段,又要尊重和遵循市場規(guī)律,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強發(fā)展的活力和效率。在工作的部署和安排上,要始終站在戰(zhàn)略的高度,處理好各種復(fù)雜的矛盾和問題,既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀受到廣大干部群眾的高度評價,在實踐中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用,取得了明顯成效。但我們同時也應(yīng)當(dāng)要看到,一些干部的思想和工作還沒有真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀上,一些影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展觀的保障機制和體制還沒有完全形成。因此,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,必須進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入進行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實踐活動。
二、落實好、實踐好科學(xué)發(fā)展觀,就是要立足本職工作,扎實建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村
“三農(nóng)”問題一直是制約我國發(fā)展的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有國家的真正發(fā)展;沒有農(nóng)民的富足,就沒有國家的持久繁榮。只有近八億農(nóng)民都加入到現(xiàn)代化的進程中去,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)長期持續(xù)的發(fā)展;只有廣大農(nóng)村明顯改變落后面貌,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
現(xiàn)階段,對工作在農(nóng)業(yè)的廣大干部職工來說,落實好科學(xué)發(fā)展觀,主要就是建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求可以概括為五個方面、二十個字,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,內(nèi)容豐富、涵義深刻,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。從農(nóng)村文明建設(shè)的角度看,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明,“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明,“管理民主”是要建設(shè)政治文明。這是對新農(nóng)村的全景式描繪,也是我們建設(shè)新農(nóng)村的具體目標和要求,充分體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思路,這是黨從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進工農(nóng)互動的高度,對新世紀新階段建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出的重大部署。
我想,扎實做好本職工作,建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,就是在踐行科學(xué)發(fā)展觀。圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新農(nóng)村”的主題,立足今年部門本職工作,應(yīng)當(dāng)重點做好以下四篇文章。
(一)和諧發(fā)展的,確保農(nóng)民收入水平穩(wěn)定增加。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,做大特色產(chǎn)品,做強特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是一句空話。立足自身優(yōu)勢,尋找突破點,切實提高收入水平。具體到果樹上,就是要千方百計地降低生產(chǎn)成本和增加單位果品的經(jīng)濟收益,為此,2009年啟動“紅富士蘋果提質(zhì)增效配套技術(shù)”項目。著重進行以下內(nèi)容:一是進行郁閉園改造。根據(jù)不同立地、不同栽培密度、不同樹齡、不同郁閉狀況,采取有計劃的間伐和其它改造措施,合理調(diào)整群體、樹體結(jié)構(gòu),解決風(fēng)光條件,合理控制枝量,提高枝質(zhì)水平,在保證適宜產(chǎn)量的情況下全面提升蘋果質(zhì)量,減少生產(chǎn)費用、減輕勞動強度,減少生產(chǎn)資料投入量。二是實施蘋果病蟲綜合防治。研制應(yīng)用蘋果病蟲綜合防治技術(shù),做好病蟲害預(yù)測預(yù)報,達到防治指標后進行有針對性防治,減少“放心藥”次數(shù)。選擇培育或引進優(yōu)良天敵或生物農(nóng)藥,實施生防為主的IPM。提升現(xiàn)代果樹植保技術(shù)水平。在藥防過程中,還根據(jù)果實生育期,調(diào)整化學(xué)藥劑的種類和噴布時間。同時采用栽培誘集伴生植物,燈光誘殺、性誘集、以菌治蟲、以蟲治蟲、清園等物理和農(nóng)業(yè)措施進行病蟲控制。三是提高合理施肥技術(shù)。針對生產(chǎn)上栽植密度大、枝量多,果實負載超量,施肥上普遍存在化肥超量、氮磷鉀搭配不合理,土壤嚴重酸性化,土壤有機質(zhì)水平低,樹體營養(yǎng)失衡等現(xiàn)狀,以測土配方施肥為科學(xué)依據(jù),提出不同營養(yǎng)水平的蘋果園的合理施肥方法、時間和施肥量。四是不斷降低蘋果生產(chǎn)成本。一是實驗應(yīng)用無袋化栽培,降低套袋成本。二是通過減少群體密度,減少枝量、施肥量、農(nóng)藥用量、用工量和生產(chǎn)生資費用,提高勞動效率。三是減少蘋果負載量,強壯樹勢,減少生資和人力投入,提高果實等級。五是實施套袋果精品化生產(chǎn)。從疏果入手,減少留果數(shù)量,做好套袋前疏次留好工作,增加優(yōu)質(zhì)袋使用數(shù)量,科學(xué)脫袋,保證適時采收,全面提升套袋果整體質(zhì)量水平。六是建設(shè)幼樹矮化高效果園。項目對新植幼樹蘋果園,采用矮砧、寬行、密植的現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)高效栽培方式。經(jīng)初步測算,實施以上技術(shù)后,每畝無袋蘋果園畝可減少套袋、除袋、摘葉轉(zhuǎn)果等投入費用850元,畝可增加產(chǎn)值1500元,二者合計可增加經(jīng)濟效益2000元以上。
(二)和諧發(fā)展為民,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重點就是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時,積極加快農(nóng)業(yè)科技進步,走精細化、集約化、標準化的道路,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。
我市多年來在農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃上,始終本著長期有效、方便使用的原則,主動配合項目區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)整體布局,合理規(guī)劃項目區(qū)的道路、林網(wǎng)和水利設(shè)施,極大地改善了項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境。目前,全市各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)年新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤,肉、蛋、乳、魚2700萬公斤,優(yōu)質(zhì)瓜果菜1700萬公斤,年新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約4億元。2009年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個中心,以加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收為主線,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,集中投入,整合項目,建優(yōu)質(zhì)精品工程;突出對帶動功能強的重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持,增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整;努力把項目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū),為加快推進新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
(三)和諧社會,從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品的食用安全。緊緊把握“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主題,牢固樹立公共植保和綠色植保理念,堅持“預(yù)防為主,綜合防治”的植保工作方針,全面做好植保防災(zāi)減災(zāi)的各項工作,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障,從源頭上確保為全社會提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品。一是加強植保體系建設(shè),強化監(jiān)管力度,壯大兼職植物檢疫員和基層植保員隊伍;二是加強植保公共服務(wù)體系建設(shè),強化專業(yè)化植保服務(wù)組織建設(shè),搞好專業(yè)化防治服務(wù)組織的試點和推進,各市區(qū)均要建立起示范點;三是強化綠色控害技術(shù)推廣力度,加大以殺蟲燈、性誘劑、誘蟲板等為主的純綠色物理誘控技術(shù)的應(yīng)用;四是強化對“三品”認證基地、龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和標準化生產(chǎn)基地的技術(shù)服務(wù)與檢查,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;五是加強重大病蟲防控力度,重點搞好突發(fā)性等特大重大病蟲的監(jiān)測和防控,搞好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警演練;六是全面監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生發(fā)展動態(tài),及時準確的病蟲預(yù)報,特別是要加強對暴發(fā)性、遷飛性、流行性重大有害生物的監(jiān)測預(yù)警。長期預(yù)報準確率80%以上,短期預(yù)報準確率達90%以上,以增強對病蟲防控的指導(dǎo)作用,同時積極溝通新聞媒體,開展市級電視預(yù)報工作,擴大信息覆蓋面。
(四)和諧農(nóng)村,必然離不開能源的支撐。落實好國家節(jié)能減排政策,提高農(nóng)村自然資源利用率,改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的動力支持,一切都離不開農(nóng)村能源建設(shè)。今年,我市將繼續(xù)本著誰受益、誰為主的投資原則,同時各級財政繼續(xù)給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持,鼓勵引導(dǎo)各種社會資金投入到農(nóng)村能源建設(shè)上來,推動全市農(nóng)村能源事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2009年,全市農(nóng)村沼氣發(fā)展的目標是:新增戶用沼氣池10000戶;新建50立方以上小型沼氣工程30處;新建300立方以上大中型沼氣工程4處;建設(shè)村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點100個;推廣秸稈沼氣技術(shù)示范戶2000戶;建設(shè)市區(qū)飲用水水源地區(qū)域沼氣示范村40個;建設(shè)沼渣沼液綜合利用示范基地2處。一年的努力,就能夠在更大程度上實現(xiàn)農(nóng)村能源的再生利用,改善農(nóng)村的居住環(huán)境,提高土壤有機質(zhì)含量,推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,建設(shè)出環(huán)境更加優(yōu)美的新農(nóng)村。
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