鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話
時(shí)間:2022-05-05 03:17:00
導(dǎo)語(yǔ):鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
X月XX日上午,XX縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在縣委會(huì)議中心召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織委員,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位主要負(fù)責(zé)人、組織人事科長(zhǎng)或辦公室負(fù)責(zé)人,縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活領(lǐng)導(dǎo)小組成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全體工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議由縣長(zhǎng)XX主持。在會(huì)上XX書記對(duì)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。XX書記講話的主要精神:一是傳達(dá)了重慶市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)和第二批動(dòng)員會(huì)議精神。二是就XX縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了動(dòng)員講話。
1.深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義。是加快發(fā)展,促進(jìn)和諧的要求;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求;是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的必然要求;是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提速升為的必然要求。
2.準(zhǔn)確把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求、主要原則、方法步驟。指導(dǎo)思想:根據(jù)中央精神,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要高舉一面旗幟(高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟)、把握一個(gè)總要求(通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠)、緊扣一個(gè)主題(緊扣“貫徹落實(shí)3.14總體部署,推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展”這一主題)、抓住一個(gè)載體(就是抓住落實(shí)國(guó)務(wù)院3好文件精神、建設(shè)五個(gè)重慶這個(gè)載體)、明確四個(gè)著力點(diǎn)(就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制)、達(dá)到四句話的目的(就是要通過“打培訓(xùn)、大宣傳、大普及、大實(shí)踐”,是科學(xué)發(fā)展觀真正成為全局工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政準(zhǔn)則、黨員干部的思維方式、人民群眾的行為規(guī)范)目標(biāo)要求:要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平、人民群從得實(shí)惠”的總要求。
以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目的主要原則:一是解放思想。二是突出實(shí)踐特色。三是貫徹群眾路線。四是正面教育為主方法步驟:分三個(gè)階段,十個(gè)環(huán)節(jié)三是全面落實(shí)中央政策部署四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。勇于探索創(chuàng)新,形成工作特色。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重協(xié)調(diào)推進(jìn)3月10日下午,召開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作骨干培訓(xùn)會(huì),第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐單位和試點(diǎn)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、全體黨支部書記,縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活領(lǐng)導(dǎo)小組成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全體工作人員參加了會(huì)議,宣傳部長(zhǎng)王敏主持會(huì)議,組織部長(zhǎng)王志宏作了重要講話。主要就是為了貫徹落實(shí)魏書記上午的講話精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),把握政策規(guī)定,細(xì)化工作要求,更好履行職責(zé),扎實(shí)開展工作。
全縣參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共有XX個(gè)單位、XXX個(gè)黨支部,XXXX名黨員,我鎮(zhèn)作為第三批的試點(diǎn)單位,共有XX個(gè)黨組織(其中黨委XX個(gè),黨支部XX個(gè)),XXXX名黨員。從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況差異較大。各支部一定要充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和艱巨性,在思想上高度重視,工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,扎實(shí)有序地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》及縣級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、中專學(xué)校和企業(yè)、試點(diǎn)單位、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部4個(gè)工作方案的安排,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié),加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),共12個(gè)環(huán)節(jié)。各支部要緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排、精心組織,認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。主要任務(wù)是做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。本環(huán)節(jié)要著重抓好3件事:一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案?;顒?dòng)方案既要貫徹中央、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委的精神,又要符合本部門、本單位、本轄區(qū)實(shí)際。要求各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,圍繞全縣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)主城功能拓展區(qū)”這個(gè)主題和“實(shí)施XXX戰(zhàn)略,建設(shè)‘五個(gè)XX’”這個(gè)實(shí)踐載體,抓住“落實(shí)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件精神(即國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》國(guó)發(fā)[2009]3號(hào))的重大機(jī)遇,精心設(shè)計(jì)有本地區(qū)、本單位特色的具體主題和實(shí)踐載體,確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求和切實(shí)可行的活動(dòng)方案?;顒?dòng)方案在征求鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組的意見后,并報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作人員。各支部書記要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),要落實(shí)專門工作人員,保證活動(dòng)正常開展,為搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件,提供保障。三是籌備召開動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員大會(huì)要特別針對(duì)一些黨員干部可能存在的厭倦思想、畏難情結(jié)和與我無關(guān)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng),強(qiáng)化教育引導(dǎo)。支部書記要親自作動(dòng)員。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。(3月1日-4月30日)學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。本階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部的培訓(xùn)計(jì)劃。各支部要按照干部管理權(quán)限,結(jié)合工作職能和黨員、干部實(shí)際,分層分類制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。黨員干部參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間不少于3天。二要明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本必讀書目和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)明讀本》(4本)、《科學(xué)發(fā)展觀100問》、《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀典型案例選編》。要深入學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神以及全國(guó)“兩會(huì)”、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議,中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告,市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署,縣委十二屆六次全委會(huì)精神。要把國(guó)務(wù)院3號(hào)文件作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,逐段逐句學(xué)習(xí),逐條逐項(xiàng)研讀,切實(shí)弄懂吃透,深入開發(fā)內(nèi)涵。三要按照“有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)形式、有時(shí)間安排、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會(huì)、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求”的“八有”要求,根據(jù)實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。將邀請(qǐng)縣委科學(xué)發(fā)展觀宣講團(tuán)到鎮(zhèn)宣講,鎮(zhèn)黨委已組織宣講團(tuán)開展集中宣講。機(jī)關(guān)將采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)班等形式,組織黨員干部集中學(xué)習(xí),并注意盡量不影響日常工作;企業(yè)要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,采取召開黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、專家輔導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀“進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目”等方式,有效組織學(xué)習(xí),不要影響正常生產(chǎn);?
2.深入開展調(diào)查研究。本環(huán)節(jié)要按照“要精選調(diào)研題目、要組織精干隊(duì)伍、要深入基層一線、要進(jìn)行民意調(diào)查、要找準(zhǔn)突出問題、要研究解決對(duì)策、要形成調(diào)研報(bào)告、要解決實(shí)際問題”的“八要”要求,著重抓好3件事:一是精選調(diào)研課題。各支部要抓住擴(kuò)大內(nèi)需提振經(jīng)濟(jì)、保民生保穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展、“五個(gè)XX”建設(shè)、擴(kuò)大開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育發(fā)展、法制建設(shè)、自主創(chuàng)新、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生就業(yè)、高素質(zhì)黨員干部和人才隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展大局的重大問題、突出問題、熱點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子至少要確定1個(gè)事關(guān)全局的重點(diǎn)調(diào)研課題;班子成員可以參與班子課題調(diào)研,但提倡和鼓勵(lì)根據(jù)工作需要,單獨(dú)選擇調(diào)研課題,或幾名成員聯(lián)合確定、共同參與一個(gè)課題調(diào)研。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)研課題由黨委(黨組)統(tǒng)籌安排,集體研究確定。二是組織開展調(diào)研。各支部主要負(fù)責(zé)同志要親自參與調(diào)研,帶領(lǐng)黨員、干部深入到基層單位和服務(wù)對(duì)象,認(rèn)真聽取黨員、干部和群眾對(duì)本地區(qū)、本單位在科學(xué)發(fā)展方面的意見和建議,了解掌握基層在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面需要解決的主要問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要通過調(diào)研,摸清情況,吃透問題,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對(duì)策。對(duì)一些重大問題,可與相關(guān)部門和單位聯(lián)手開展調(diào)查,還可邀請(qǐng)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與調(diào)查研究。開展調(diào)查研究要統(tǒng)籌安排,避免多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。三是撰寫調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告要有背景、現(xiàn)狀、存在的問題和對(duì)策措施等方面的內(nèi)容,報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)和事例要翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。撰寫調(diào)研報(bào)告堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,不強(qiáng)求在本階段完成。四是開展成果交流。
3.圍繞科學(xué)發(fā)展深化“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論。本環(huán)節(jié)著重抓好2件事:一是確定大討論主題。圍繞縣委提出的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)主城功能拓展區(qū)”這一主題,結(jié)合本單位工作特點(diǎn),確定切合實(shí)際的具體討論主題。二是組織開展討論活動(dòng)。采取舉辦科學(xué)發(fā)展論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例剖析、科學(xué)發(fā)展辯論賽、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在“什么是科學(xué)發(fā)展、要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等方面深入討論,形成新共識(shí)。
(三)分析檢查階段。(5月1日-5月31日)主要任務(wù)是圍繞縣委、鎮(zhèn)委《實(shí)施意見》的要求,廣泛征求意見、切實(shí)找準(zhǔn)抓住突出問題、深刻分析原因、理清科學(xué)發(fā)展思路。本階段包括4個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.找準(zhǔn)突出問題。本環(huán)節(jié)要著重抓好3件事:一是采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等多種方式,廣泛征求各方面的意見。二是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀四個(gè)基本內(nèi)涵的要求,分類梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將梳理的問題原原本本、原汁原味地向有關(guān)方面反饋。三是找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布。
2.召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。專題民主生活與2009年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)合并召開。會(huì)前,將充分征求各方面意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員間要相互談心,認(rèn)真撰寫自我分析檢查材料。把開展批評(píng)與自我批評(píng)作為生活會(huì)的一個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真地組織好、開展好,深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,深刻分析原因,明確努力方向。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主原則,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在分析問題、重在明確方向,不糾纏個(gè)人責(zé)任和歷史舊帳,形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。二是召開專題組織生活會(huì)。以支部為單位組織黨員全員參加,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題,分析原因,提出改進(jìn)措施。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部除參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)外,還要以普通黨員的身份自覺參加所在支部的專題組織生活會(huì)。
3.形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。這項(xiàng)工作要由黨委書記全程負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告一般包括6個(gè)方面的內(nèi)容:(1)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況;(2)存在的突出問題;(3)存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;(4)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí);(5)今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路、工作要求和主要舉措;(6)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。各單位特別要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映本地區(qū)本單位在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí),認(rèn)真研究改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),把國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效途徑。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn),避免寫成工作報(bào)告。黨委班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,將廣泛聽取各方面意見,召開黨委擴(kuò)大會(huì)議充分討論,反復(fù)修改完善,使分析檢查報(bào)告成為本鎮(zhèn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。黨委成員也要根據(jù)單位實(shí)際、工作分工、自身建設(shè)撰寫分析檢查報(bào)告。
4.組織開展群眾評(píng)議。就是組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。本環(huán)節(jié)要著重抓好3件事:一是科學(xué)確定參加評(píng)議的人員。將按照恰當(dāng)?shù)谋壤鸵?guī)模,確定黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、基層單位和服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參評(píng)人員,以體現(xiàn)參評(píng)人員的代表性和廣泛性。二是組織群眾進(jìn)行評(píng)議。采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式,按照認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議。要把評(píng)議中收集到的好的建議、意見,充分吸納到分析檢查報(bào)告中。三是在一定范圍內(nèi)公布領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果。
(四)整改落實(shí)階段。(6月1日-8月31日)主要任務(wù)是制定整改方案,落實(shí)整改措施,解決突出問題,完善體制機(jī)制。本階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.制定整改落實(shí)方案。各支部要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定整改落實(shí)方案,編制整改落實(shí)工作安排表。要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化、公開化,做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)人民群眾的意愿,充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對(duì)群眾要求作合理引導(dǎo),防止作不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。
2.集中解決突出問題。本環(huán)節(jié)要在前兩個(gè)階段邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,結(jié)合職能職責(zé)和自身實(shí)際,集中力量解決一批社會(huì)關(guān)注的突出問題,處理一批群眾期盼的熱點(diǎn)問題,使人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的突出問題,要成立專項(xiàng)小組,建立臺(tái)帳,實(shí)行突出問題銷帳制度,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題,要向群眾做好解釋工作,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。
3.完善體制機(jī)制。要注意根據(jù)新形勢(shì)新要求,重新審視并修改完善發(fā)展規(guī)劃,建立健全轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定;企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善規(guī)章制度,提高管理水平,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力;對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問題,要積極向上級(jí)政府部門提出建設(shè)性的意見建議。
(五)總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),接受群眾評(píng)判。本環(huán)節(jié)要著重抓好兩件事:一是搞好活動(dòng)總結(jié)工作。各支部要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法、取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)啟示、問題與不足等情況進(jìn)行全面總結(jié),并總結(jié)提煉出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),形成總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告要報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容:解決突出問題的滿意度、對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。開展?jié)M意度測(cè)評(píng),鎮(zhèn)將科學(xué)制定測(cè)評(píng)指標(biāo),合理確定參評(píng)人員范圍。參加測(cè)評(píng)的范圍要以了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的人員為主,既要有本單位的黨員干部、群眾代表,又要有一定數(shù)量的服務(wù)對(duì)象,同時(shí)也要有黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的代表。在這個(gè)過程中,要注意測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀真實(shí),防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果。以上各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的工作任務(wù),有的階段性比較明顯,有的則需要貫穿于活動(dòng)的全過程。如深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善機(jī)制等工作自始至終都要抓好。因此,要抓好活動(dòng)環(huán)節(jié)的銜接工作。在具體實(shí)施中,各支部要本著確?;顒?dòng)取得實(shí)效的原則,按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求,合理安排時(shí)間進(jìn)度。
二、準(zhǔn)確把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)政策規(guī)定
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有很強(qiáng)的政治性、政策性,必須嚴(yán)格遵循活動(dòng)的原則規(guī)定,同時(shí)又要實(shí)事求是地處理一些具體問題,創(chuàng)造性地抓好“自選動(dòng)作”。這里,我只對(duì)幾個(gè)方面的政策性問題作一些明確。
(一)關(guān)于參加對(duì)象。我縣參加全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是:縣級(jí)黨政機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);縣直屬企事業(yè)單位;部分市管機(jī)構(gòu);中等專業(yè)學(xué)校;縣級(jí)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的基層單位。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們將參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象劃分為縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、重點(diǎn)企業(yè)和學(xué)校、試點(diǎn)單位四個(gè)板塊,分類制定方案開展活動(dòng)。縣級(jí)部門下屬企業(yè)、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直屬企業(yè)參照縣直屬企業(yè)板塊開展活動(dòng)。根據(jù)中央和市委要求,所有黨員原則上都要參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),但對(duì)幾類有特殊情況的參加對(duì)象,需要靈活把握、妥善處理。一是離退休黨員,要視其身體狀況,采取靈活的方式組織他們參加活動(dòng),年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以不參加集中性學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是流動(dòng)黨員,原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)組織他們參加活動(dòng),流出地黨組織協(xié)助。對(duì)流出地在外建立的流動(dòng)黨員黨組織,由流出地負(fù)責(zé)組織,流入地配合。在組織流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程中,流出地與流入地黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,確保不留死角。三是對(duì)已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員,如果黨組織關(guān)系還在原單位的,原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí),具體方式由各單位確定。四是對(duì)困難企業(yè)黨員、破產(chǎn)企業(yè)黨員和高校畢業(yè)生黨員,要從實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣的方式,組織他們參加學(xué)習(xí)。
(三)關(guān)于活動(dòng)的進(jìn)度把握。全縣第二批活動(dòng)單位的動(dòng)員大會(huì)大致可安排在3月15日左右召開,原則上最遲不超過3月20日。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間安排是半年,每個(gè)階段時(shí)間原則上2個(gè)月左右,不作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求。各單位可根據(jù)具體情況和工作需要調(diào)整時(shí)間安排,有的階段、環(huán)節(jié)可安排長(zhǎng)一點(diǎn),有的階段、環(huán)節(jié)可安排短一點(diǎn),但應(yīng)與縣委指導(dǎo)檢查組溝通?;顒?dòng)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,應(yīng)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,不能強(qiáng)求在某個(gè)時(shí)間段完成。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,既要有節(jié)奏,又不能盲目趕進(jìn)度,以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。黨員流動(dòng)性、分散性特點(diǎn)更加突出,黨員的黨性觀念、思想意識(shí)和知識(shí)結(jié)構(gòu)等與第二批活動(dòng)對(duì)象相比差異更大,可以說,開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們面臨的困難將更多,需要各試點(diǎn)單位大膽探索創(chuàng)新,努力在以下幾個(gè)方面積累經(jīng)驗(yàn):一是針對(duì)第三批活動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn),如何科學(xué)確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體目標(biāo)和任務(wù);二是如何激發(fā)黨員參加活動(dòng)的積極性和內(nèi)動(dòng)力,保證黨員全員參加、全程參與,實(shí)現(xiàn)黨員參加活動(dòng)“全覆蓋”;三是如何讓學(xué)習(xí)內(nèi)容通俗易懂、易學(xué)易記,學(xué)習(xí)方式切合實(shí)際、靈活多樣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;四是如何突出實(shí)踐特色,解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;五是如何使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)基層工作結(jié)合得更加緊密,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委高度重視,成立了以張勇書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,都要成立以黨支部書記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)有四項(xiàng):一是貫徹落實(shí)縣委和鎮(zhèn)委有關(guān)精神,研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)提出相關(guān)建議。二是根據(jù)黨委要求,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。三是了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中遇到的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),做好宣傳工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查,鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出9個(gè)指導(dǎo)檢查組,組長(zhǎng)聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指導(dǎo)檢查組要依靠聯(lián)系單位支部,大膽、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開展好指導(dǎo)督查工作。首先,要明確工作職責(zé)。指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)有5項(xiàng):一是檢查對(duì)上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)部署的落實(shí)情況;二是及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,向聯(lián)系單位提出工作建議;三是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),用典型指導(dǎo)工作;四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決;五是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息,及時(shí)向鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,提出意見建議。
第二,要突出工作重點(diǎn)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)和目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面的工作:一是指導(dǎo)檢查活動(dòng)方案的制定。幫助聯(lián)系單位制定一個(gè)充分符合實(shí)際情況、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的活動(dòng)方案,重點(diǎn)檢查活動(dòng)方案是否緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)主城功能拓展區(qū)”這個(gè)主題,是否抓住了“實(shí)施‘13552’戰(zhàn)略,建設(shè)‘五個(gè)XX’”這個(gè)實(shí)踐載體,是否明確了符合本地本單位實(shí)際的具體活動(dòng)目標(biāo),是否初步提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題,是否設(shè)計(jì)了有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的實(shí)踐載體,活動(dòng)的方法步驟、時(shí)間安排是否合理等。二是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。要指導(dǎo)檢查動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作是否充分,動(dòng)員報(bào)告有沒有把市委、縣委的要求講清楚,有沒有把本地本單位活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)與安排部署講請(qǐng)楚,有沒有把干部群眾最關(guān)心的問題講清楚,動(dòng)員大會(huì)是否達(dá)到了思想發(fā)動(dòng)和安排部署的效果。三是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。要指導(dǎo)聯(lián)系單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀召開專題民主生活會(huì),實(shí)事求是查找突出問題,深刻分析主客觀原因,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確發(fā)展方向。既要防止會(huì)議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會(huì)流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個(gè)人責(zé)任,達(dá)不到統(tǒng)一思想、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。四是指導(dǎo)檢查班子分析檢查報(bào)告的撰寫與評(píng)議。
重點(diǎn)了解分析檢查報(bào)告是否充分吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論等活動(dòng)的成果,是否反映了領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識(shí);是否找準(zhǔn)了問題、剖析了根源;是否明確了今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求、重點(diǎn)舉措和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。要檢查分析檢查報(bào)告是否在一定范圍公布,是否認(rèn)真組織評(píng)議、接受監(jiān)督和修改完善。五是指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定與實(shí)施。要指導(dǎo)督促聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報(bào)告,制定整改落實(shí)方案并付諸實(shí)施。重點(diǎn)了解是否對(duì)分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、項(xiàng)目化、時(shí)效化、責(zé)任化和公開化,是否按照解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度,分門別類提出整改的目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求和整改責(zé)任。要督促聯(lián)系單位認(rèn)真執(zhí)行整改、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、兌現(xiàn)承諾,以看得見、摸得著的成效取信于民。六是指導(dǎo)檢查滿意度測(cè)評(píng)工作。要指導(dǎo)聯(lián)系單位科學(xué)制定測(cè)評(píng)方案、確定測(cè)評(píng)內(nèi)容和參評(píng)人員范圍,努力做到測(cè)評(píng)方式簡(jiǎn)便易行、測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可信。對(duì)測(cè)評(píng)滿意度過低的單位,要督促他們認(rèn)真分析原因,限期抓好整改。
第三,要注意工作方法。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位既有機(jī)關(guān),又有企業(yè)、機(jī)關(guān)與企業(yè)活動(dòng)的方式和要解決的問題都有區(qū)別。即使是企業(yè),經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和面臨的困難也不一樣。解決思想認(rèn)識(shí)上的問題,要有針對(duì)性;解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,要有不同的側(cè)重點(diǎn)。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)分類指導(dǎo),在目標(biāo)要求、實(shí)踐載體、活動(dòng)部署、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面區(qū)別不同情況提出不同要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。各支部要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,做到思想統(tǒng)一、上下一致。請(qǐng)大家把參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)履行好工作職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重,頭緒多,請(qǐng)大家在培訓(xùn)會(huì)后立即行動(dòng)起來,投入到實(shí)踐活動(dòng)中。本次活動(dòng)搞得如何,直接影響著XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策,關(guān)系到全鎮(zhèn)黨員干部的形象,同時(shí)也將對(duì)第三批活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。所以,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以飽滿的熱情全身心地投入到工作中去,精心組織、狠抓落實(shí),深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步,取得實(shí)實(shí)在在的成效。為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出我們新的更大的貢獻(xiàn)!