縣委書記在科學(xué)發(fā)展觀大會(huì)的發(fā)言

時(shí)間:2022-11-24 02:37:00

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縣委書記在科學(xué)發(fā)展觀大會(huì)的發(fā)言

尊敬的**部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我縣是中央確定的第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)縣和總書記的聯(lián)系點(diǎn),也是省委確定的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)縣?;顒?dòng)開展以來,各個(gè)階段都得到了總書記和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)心支持和具體指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備階段,總書記親自審閱、修改了我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》。去年10月29日至31日,總書記親臨我縣視察,深入調(diào)研指導(dǎo),發(fā)表重要講話,鼓勵(lì)我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)縣建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣??倳浵群?次對(duì)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出重要批示,昨天晚上,總書記又在我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告上作出重要批示,充分肯定了我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的做法和成效,為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果指明了方向,并對(duì)整改落實(shí)工作和科學(xué)發(fā)展提出了明確的要求和期望,全縣廣大黨員干部群眾群情振奮、倍受鼓舞。**部長先后5次深入我縣調(diào)查研究,9次作出重要批示,今天上午又就我縣學(xué)習(xí)貫徹總書記最新批示精神作出了重要指示,指導(dǎo)和幫助我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和今后的科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)工作,還親自協(xié)調(diào)中央有關(guān)部委、企業(yè)和江蘇省、山東省支持我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委趙書記、袁省長、王俠副書記、李錦斌部長,市委李書記、陳市長等省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣調(diào)研指導(dǎo)。特別是3月25日省委趙書記在聽取省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦工作匯報(bào)后,對(duì)我縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作提出具體要求。受趙書記委托,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦主要領(lǐng)導(dǎo)專程來到我縣,對(duì)整改落實(shí)工作和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作有力指導(dǎo),多次來我縣看望慰問掛職干部、協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目。張國隆局長、陳光明部委、蔡釗利部長等中省市聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)小組成員堅(jiān)持駐在我縣,精心指導(dǎo)和幫助我們工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親切關(guān)懷和具體指導(dǎo),為我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、建設(shè)美好**進(jìn)一步指明了方向,起到了積極的推動(dòng)作用。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各參加單位按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,以“弘揚(yáng)延安精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”為實(shí)踐載體,以推動(dòng)思想解放為基礎(chǔ),以破解發(fā)展難題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為目的,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第一,精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織,增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感、使命感??h委高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,準(zhǔn)備階段先后召開14次常委會(huì)、5次全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)學(xué)書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和中央政治局會(huì)議精神,研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各參加單位采取召開黨員大會(huì)、座談?dòng)懻摰刃问?,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。組織開展了“聽民聲、知民情、問民計(jì)”民意調(diào)查活動(dòng),初步查找出了影響和制約**科學(xué)發(fā)展的突出問題。討論制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》、預(yù)期目標(biāo)和群眾參與辦法,研究設(shè)計(jì)了“弘揚(yáng)延安精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”的實(shí)踐載體。成立了由我任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員,成立工作機(jī)構(gòu)。各參加單位都建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二,深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動(dòng)思想解放,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。我們堅(jiān)持把總書記20*年春節(jié)視察延安時(shí)的重要講話、20*年給侯溝門村黨支部和鄉(xiāng)親們的復(fù)信、去年來我縣調(diào)研時(shí)的重要講話以及中省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的講話和中央規(guī)定的必讀篇目作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。舉辦了科級(jí)以上干部和縣直機(jī)關(guān)黨員干部專題培訓(xùn)班,組織黨員干部到張思德同志犧牲地、南泥灣等革命舊址進(jìn)行延安精神再教育。開展了“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”民意調(diào)查活動(dòng),征求到意見建議16類210條。組織黨員干部赴榆林市、神木縣、寶塔區(qū)、洛川縣等地學(xué)習(xí)考察和對(duì)比調(diào)研,邀請(qǐng)省發(fā)改委、省社科院的專家學(xué)者“把脈會(huì)診”,初步查找出了影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題。采取組織召開解放思想討論會(huì)、在縣電視臺(tái)等媒體開設(shè)專欄等形式,讓黨員干部交流體會(huì)、發(fā)表意見。

第三,緊密聯(lián)系實(shí)際、深刻分析檢查,明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、措施??h委常委會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前,集中3天時(shí)間學(xué)習(xí)了總書記視察**時(shí)的重要講話和**部長的重要批示以及中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)照中央精神統(tǒng)一思想、尋找差距。召開了學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)、調(diào)研成果交流會(huì)和6個(gè)方面的座談會(huì),進(jìn)一步征求意見建議,查找存在的突出問題。按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣不通過、查找存在問題不準(zhǔn)不通過、確立科學(xué)發(fā)展思路不清不通過、制定整改措施不實(shí)不通過的要求,嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)。在充分運(yùn)用前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)和各參加單位形成了分析檢查報(bào)告,并組織進(jìn)行了群眾評(píng)議,為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展確定了“方向標(biāo)”,繪制了“路線圖”。

第四,狠抓整改落實(shí)、創(chuàng)新工作機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、取信于民??h委常委會(huì)和各參加單位以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對(duì)查擺出的問題全面分析,對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目歸納梳理,按照輕重緩急和難易程度,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,做到了“三明確一承諾”,即明確整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并及時(shí)向黨員干部群眾公開承諾??h委常委會(huì)整改落實(shí)方案共5個(gè)方面、30條具體措施,分別落實(shí)了牽頭常委、責(zé)任部門和時(shí)限要求??h委建立了整改落實(shí)臺(tái)賬,將整改落實(shí)納入問責(zé)問廉問效范圍,成立了整改落實(shí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,制定了《整改落實(shí)監(jiān)督檢查辦法》,全面開展監(jiān)督檢查,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是我縣對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一次大普及,是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放,是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn),是對(duì)**科學(xué)發(fā)展的一次大推動(dòng)。

一是進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,深化了推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻地理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。一致認(rèn)為,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的重要途徑,不斷改善民生是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的根本目的,堅(jiān)持改革開放是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,加強(qiáng)黨的建設(shè)是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的有力保障。

二是千方百計(jì)破解發(fā)展難題,找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展的突破口。我們把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大富民產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為破解發(fā)展難題的突破口,邀請(qǐng)省、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家,幫助編制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。目前,由延長石油集團(tuán)公司投資5億元的延長石油機(jī)械裝備制造、由中油香港公司控股的華油天然氣股份有限責(zé)任公司投資10億元的液化天然氣等一批工程項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。

三是堅(jiān)持量力而行、盡力而為,解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,宗旨意識(shí)和群眾觀念明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到切實(shí)解決,全縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由725元提高到865元,農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助最高限額由1.5萬元提高到2萬元,建成縣城3座跨河大橋和垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠。農(nóng)村安全飲水、道路建設(shè)等一些涉及縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的項(xiàng)目也開始立項(xiàng)實(shí)施。

四是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),健全完善了保障**科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度33項(xiàng),初步建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度,在完善工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。重點(diǎn)健全完善了縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則、信訪訴求保障制度、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革實(shí)施辦法,建立了以“問政于民、問需于民、問計(jì)于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問一述”制度和問責(zé)治散促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、問廉治腐促進(jìn)社會(huì)和諧、問效治庸促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“三問三治三促”制度,深化黨員承諾制,深入推行“黨員中心戶”制度,全面開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔”活動(dòng),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**提供了制度保障。

目前,我縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已基本結(jié)束,但落實(shí)好整改方案、切實(shí)解決好查找出來的突出問題,還有大量工作要做。我們要按照總書記和**部長“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要批示精神,全縣上下齊心協(xié)力,下大力氣抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施,抓好突出問題的解決,抓好工作機(jī)制的完善,切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。在整改落實(shí)到一定程度時(shí),集中開展“回頭看”,確保整改任務(wù)落實(shí)到位,不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。同時(shí),堅(jiān)持把抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,通過活動(dòng)的開展推動(dòng)整改落實(shí),以整改落實(shí)促進(jìn)活動(dòng)的開展,精心組織實(shí)施好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),努力形成抓整改落實(shí)的強(qiáng)大合力。總書記在我縣縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告上批示指出,要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),把全縣廣大黨員干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,為建設(shè)美好**邁出實(shí)實(shí)在在的步伐。我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要批示的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到批示精神上來,統(tǒng)一到省委、市委的要求上來,統(tǒng)一到縣委抓整改落實(shí)的各項(xiàng)決策部署上來,進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)抓整改落實(shí)的責(zé)任感和使命感,振奮精神、凝聚力量,努力形成全縣上下強(qiáng)力抓整改、合力謀發(fā)展的良好局面。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正把整改方案落到實(shí)處。要按照整改落實(shí)方案中提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,將整改事項(xiàng)和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解細(xì)化,完善整改落實(shí)臺(tái)帳,實(shí)行整改銷號(hào)制。把整改落實(shí)和黨員承諾制結(jié)合起來,公開向群眾承諾,按照整改時(shí)限兌現(xiàn)落實(shí)。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真正深入工作一線,帶著群眾干,干給群眾看。建立責(zé)任制度,縣委書記對(duì)縣委常委會(huì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),各參加單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),要對(duì)整改的問題做到心中有數(shù),對(duì)整改的事項(xiàng)做到統(tǒng)籌謀劃,對(duì)整改的進(jìn)度做到合理安排,務(wù)必把整改落實(shí)工作牢牢抓在手上。班子成員要敢于負(fù)責(zé),敢于作為,不等不靠,扎扎實(shí)實(shí)抓好自己分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作,確保列入整改計(jì)劃的每一項(xiàng)任務(wù),都有人來抓、有人負(fù)責(zé)落實(shí),真正把整改落實(shí)方案各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

三要完善制度機(jī)制,全力保障整改落實(shí)。要把抓好整改與完善制度機(jī)制緊密結(jié)合起來,注重把實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果。建立整改工作通報(bào)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,研究解決整改工作中存在的突出問題。建立整改工作督辦制,將整改落實(shí)納入問責(zé)問廉問效范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《整改落實(shí)監(jiān)督檢查辦法》,對(duì)整改工作不重視、整改任務(wù)落實(shí)不力、整改效果不明顯的單位和個(gè)人堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,并對(duì)重點(diǎn)整改事項(xiàng)實(shí)行跟蹤督辦。要把整改落實(shí)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期述責(zé)述廉述效的重要工作,作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)選拔任用的重要依據(jù)。以整改落實(shí)的工作實(shí)踐提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體水平,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)整改落實(shí)。近期,我們將召開專門會(huì)議,聽取整改落實(shí)情況匯報(bào),研究深化整改落實(shí)的具體措施,全力抓好落實(shí)。建立整改工作反饋制度,適時(shí)召開會(huì)議,向群眾反饋整改落實(shí)情況,征求群眾對(duì)整改工作的意見建議。要通過廣播電視、簡報(bào)等形式及時(shí)宣傳報(bào)道整改落實(shí)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造全縣合力抓整改的良好氛圍。

四要依靠項(xiàng)目帶動(dòng),全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。要把項(xiàng)目工作作為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,作為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重中之重,作為整個(gè)整改落實(shí)的重中之重,始終不渝地抓好重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。進(jìn)一步堅(jiān)定信心、凝聚力量,緊緊依托資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保三大園區(qū)建設(shè)成規(guī)模、上水平、見成效。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一套工作班子一抓到底的項(xiàng)目工作責(zé)任制,切實(shí)把任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目,保證工程質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期完工投用,讓人民群眾看到成效;對(duì)未開工建設(shè)的項(xiàng)目,抓緊做好規(guī)劃、對(duì)接、爭(zhēng)取等各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)使符合政策規(guī)定的項(xiàng)目全部得到落實(shí)。通過一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落戶實(shí)施,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把**經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向一個(gè)新的發(fā)展水平。

下一步,我們一定要牢記總書記的諄諄教導(dǎo)和囑托,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**部長的重要講話和批示精神,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)認(rèn)真真抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和鞏固提高工作,扎扎實(shí)實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,在實(shí)施新的創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美好**的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,努力把**縣建設(shè)成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的示范縣,建設(shè)成更加美好的科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。