導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、基本概況

截至2009年9月，**區(qū)共有依法登記的社會(huì)組織577家、黨員1966名。其中社會(huì)團(tuán)體129家、黨員573名；民辦非企業(yè)單位448家、黨員1393名。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，已參加第一、第二批學(xué)實(shí)活動(dòng)的324家、黨員數(shù)1643名；沒(méi)有黨員無(wú)須參加的149家；其余104家單位、323名黨員屬于第三批參學(xué)對(duì)象。

在學(xué)實(shí)活動(dòng)開(kāi)展期間，根據(jù)104家參學(xué)單位、323名黨員根據(jù)黨組織建設(shè)和黨員關(guān)系歸屬情況，分別以新社會(huì)組織黨組織為單位和以社區(qū)離退休黨員參加居民區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)的形式，全員參加了第三批學(xué)實(shí)活動(dòng)的三個(gè)階段活動(dòng)，做到了全覆蓋。其中，以健全的黨組織形式參加的13家、黨員113名；以社區(qū)黨員身份參與居民區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的91家、黨員210名。在學(xué)實(shí)活動(dòng)整改提高階段，符合建立黨組織條件但應(yīng)建未建黨組織的27家社會(huì)組織，全部建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)組織黨建管理進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

二、主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。一是思想認(rèn)識(shí)上明確“一個(gè)中心”。民政部電視電話會(huì)議和市民政局動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以后，區(qū)民政局黨委高度重視社會(huì)組織的學(xué)實(shí)活動(dòng)安排，第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確將該項(xiàng)工作確立為局黨委下半年中心工作來(lái)抓，要求舉全局之力確保這項(xiàng)全區(qū)性重大政治任務(wù)完成。二是組織架構(gòu)上形成兩級(jí)管理。全區(qū)層面：由局黨委成立了新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)指導(dǎo)小組，從屬于區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨政一把手任組長(zhǎng)，區(qū)社團(tuán)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并任區(qū)學(xué)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。指導(dǎo)基層工作層面：成立新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室，由社團(tuán)局局長(zhǎng)任主任，局黨辦、民間組織管理科人員為主，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的部署。并安排了16名機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員任聯(lián)絡(luò)員，與各街鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系。三是指導(dǎo)工作上落實(shí)“三項(xiàng)制度”。根據(jù)參學(xué)單位的實(shí)際情況，為更好的指導(dǎo)好社會(huì)組織積極參與學(xué)實(shí)活動(dòng)，形成了更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、反應(yīng)快捷的工作機(jī)制。指導(dǎo)小組例會(huì)制度：局學(xué)實(shí)活動(dòng)指導(dǎo)小組共計(jì)召開(kāi)5次例會(huì)研究工作；區(qū)新社會(huì)組織學(xué)實(shí)指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)作為區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期參加工作例會(huì)。指導(dǎo)檢查工作聯(lián)席會(huì)制度：召集8個(gè)大口業(yè)務(wù)主管單位和13個(gè)街道鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員，定期商議部署工作；聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度：召集本局16名聯(lián)絡(luò)員，聽(tīng)取在基層指導(dǎo)調(diào)研情況的匯報(bào)，研究下一步工作。

2、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。因組織形態(tài)的復(fù)雜化和人員的流動(dòng)性大，社會(huì)組織黨建工作一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加上我區(qū)社會(huì)組織總量較大，學(xué)實(shí)活動(dòng)要做到全覆蓋，難度較大。針對(duì)這些情況，局黨委及時(shí)進(jìn)行研究部署，用加強(qiáng)工作培訓(xùn)、分組明確職責(zé)、開(kāi)展“地毯式”巡查的方法，開(kāi)展了一次全面調(diào)查摸底，為后續(xù)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)查摸底采取“網(wǎng)上+網(wǎng)下”聯(lián)合推進(jìn)的方式，網(wǎng)上通過(guò)上海社會(huì)組織網(wǎng)組織調(diào)研問(wèn)卷填報(bào)，網(wǎng)下則由局黨委牽頭落實(shí)16名聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)行了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后根據(jù)新社會(huì)組織歸口管理的情況，進(jìn)行人員分組，分別聯(lián)系相關(guān)委辦局和13個(gè)街鎮(zhèn)，通過(guò)逐一、逐家、逐項(xiàng)的“地毯式”排查，摸清底數(shù)。各聯(lián)絡(luò)員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，放棄休息時(shí)間，利用中午、雙休日等時(shí)機(jī)，采取電話聯(lián)系、上門(mén)調(diào)查等方法，不厭其煩進(jìn)行一次又一次的核實(shí)摸底，直至情況全面清楚。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)調(diào)查摸底階段，全局16個(gè)聯(lián)絡(luò)員共打電話3000多個(gè)，網(wǎng)上郵件300多份、調(diào)查問(wèn)卷500多份、上門(mén)調(diào)查400多次，較好的對(duì)全區(qū)所有的新社會(huì)組織黨建情況有了全面的掌握。

3、扎實(shí)指導(dǎo)推進(jìn)，確?；顒?dòng)成效。圍繞“落到實(shí)處、簡(jiǎn)便易行、深入指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)指導(dǎo)小組突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貼近實(shí)際地開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是明確活動(dòng)主題。為確保新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)真正取得實(shí)效，局黨委一班人在調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)本區(qū)新社會(huì)組織大多從事教育培訓(xùn)事業(yè)的現(xiàn)狀，及時(shí)修訂方案，將“牢記黨的宗旨、誠(chéng)信責(zé)任在心中”作為本次新社會(huì)組織的實(shí)踐主題，加以貫徹落實(shí)。在整改落實(shí)階段，活動(dòng)指導(dǎo)小組還專(zhuān)門(mén)策劃了一場(chǎng)“牢記黨的宗旨、誠(chéng)信責(zé)任在心中”學(xué)實(shí)主題實(shí)踐活動(dòng)，組織43家社會(huì)組織，為市民群眾提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)介紹和公益服務(wù)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)接受市民咨詢(xún)服務(wù)達(dá)100余人次。二是深入活動(dòng)一線。工作中，局黨委堅(jiān)持深入指導(dǎo)，5名局領(lǐng)導(dǎo)14次深入街道、委辦局以及新社會(huì)組織，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。16名聯(lián)絡(luò)員積極與社會(huì)組織及其主管單位溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、市委以及區(qū)指導(dǎo)小組的部署和要求，做好組織保障和思想發(fā)動(dòng)。分析檢查階段，聯(lián)絡(luò)員還主動(dòng)參加13家社會(huì)組織的黨員議事會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保全區(qū)所有新社會(huì)組織能盡早了解和掌握學(xué)實(shí)活動(dòng)的工作進(jìn)程，做到不遺落，不掉隊(duì)，在整個(gè)學(xué)實(shí)活動(dòng)安排過(guò)程中，始終做到“早計(jì)劃、早安排、早部署、早謀劃”，特別在關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，配合區(qū)學(xué)實(shí)辦統(tǒng)一舉辦的集中宣講活動(dòng)，組織開(kāi)展了2次針對(duì)新社會(huì)組織特點(diǎn)的輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)市委黨校教授主講，得到了各社會(huì)組織的好評(píng)；在分析檢查和整改落實(shí)階段前期，區(qū)學(xué)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取工作階段匯報(bào)，布置下階段工作，區(qū)委書(shū)記還專(zhuān)門(mén)提工作要求。新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)指導(dǎo)小組也及時(shí)組織104家社會(huì)組織召開(kāi)工作部署推動(dòng)會(huì)，對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，部署下階段工作重點(diǎn)，抓了“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)工作，即“開(kāi)好一次轉(zhuǎn)段會(huì)，搞好一次調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)一次座談會(huì)，開(kāi)展一份調(diào)查研究，舉行一個(gè)主題活動(dòng)，組織一次宣講”。特別是要求按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)提出的開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”的要求，對(duì)各社會(huì)組織組織落實(shí)好“黨員議事會(huì)”、“支部評(píng)議會(huì)”、“專(zhuān)題組織生活會(huì)”作了具體工作指導(dǎo)。在整改落實(shí)后期，根據(jù)市局要求，重點(diǎn)抓了應(yīng)建未建黨組織單位的新建黨組織工作，指導(dǎo)小組與區(qū)委組織部緊密合作，聯(lián)系社區(qū)，精心組織落實(shí)推進(jìn)27家應(yīng)建未建黨組織的社會(huì)組織按期完成建黨任務(wù)。

4、努力發(fā)掘典型，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。區(qū)新社會(huì)組織學(xué)實(shí)指導(dǎo)小組通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入一線、召開(kāi)座談會(huì)、下派聯(lián)絡(luò)員、收集活動(dòng)信息等形式，及時(shí)掌握新社會(huì)組織的學(xué)實(shí)動(dòng)態(tài)。根據(jù)參學(xué)單位基本集中在社會(huì)力量辦學(xué)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，分別確立了2家黨建工作制度健全、學(xué)實(shí)活動(dòng)組織有力、工作方法得當(dāng)有效的新社會(huì)組織，作為本次新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)示范點(diǎn)，并加以總結(jié)推廣。一些新社會(huì)組織學(xué)實(shí)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，通過(guò)上海社會(huì)組織網(wǎng)、區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)、《**報(bào)》專(zhuān)版等媒介進(jìn)行了宣傳。對(duì)于學(xué)實(shí)活動(dòng)組織推進(jìn)有力的社會(huì)組織，區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)在評(píng)選年度先進(jìn)社會(huì)組織活動(dòng)中，也作為優(yōu)先推薦對(duì)象，并適時(shí)進(jìn)行了表彰。

三、取得成效

1、社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)一步理清。借網(wǎng)上大面積開(kāi)展新社會(huì)組織黨建及學(xué)實(shí)活動(dòng)參加情況調(diào)研之機(jī)，指導(dǎo)小組和區(qū)委組織部加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，將調(diào)研內(nèi)容擴(kuò)大到社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人及上級(jí)黨組織基本情況的調(diào)查，做到“現(xiàn)狀摸清、問(wèn)題理清”。通過(guò)對(duì)全區(qū)577家社會(huì)組織黨建工作情況的普遍清查，更加清晰的掌握了社會(huì)組織黨建形式、黨員數(shù)量、組織關(guān)系歸屬等基礎(chǔ)信息。社會(huì)組織通過(guò)分析檢查，也梳理出沒(méi)有黨組織導(dǎo)致發(fā)展黨員難和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少等問(wèn)題，需要上級(jí)組織部門(mén)幫助解決。這些情況、問(wèn)題的查清，為下一步配合區(qū)委組織部開(kāi)展深入探索新社會(huì)組織黨建工作的有效舉措，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。區(qū)社團(tuán)局也確立了下一階段的重點(diǎn)工作，將社會(huì)組織黨建工作進(jìn)一步納入正在制訂的全區(qū)培育發(fā)展社會(huì)組織的相關(guān)指導(dǎo)文件中。

2、社會(huì)組織黨員教育管理進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)習(xí)教育有落實(shí)。學(xué)實(shí)活動(dòng)開(kāi)展期間，各社會(huì)組織認(rèn)真組織黨員按照活動(dòng)3個(gè)階段的要求，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)理論、走訪調(diào)研、座談交流活動(dòng)，不具備條件建立黨組織的單位黨員主動(dòng)與社區(qū)取得聯(lián)系，以社區(qū)黨員的身份積極參加居民區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)。部分黨員表示因?yàn)橥诵莺蟀l(fā)揮余熱，很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有正常參加黨的生活，學(xué)實(shí)活動(dòng)給他們提供了一次難得的集中學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)。二是組織管理有保障。學(xué)實(shí)活動(dòng)開(kāi)展調(diào)研期間，上海申洋國(guó)際交流進(jìn)修學(xué)院等單位就積極與指導(dǎo)小組聯(lián)系，提出該學(xué)院因辦學(xué)發(fā)展，需要組建獨(dú)居黨支部接轉(zhuǎn)青年教師的黨組織關(guān)系，但苦于沒(méi)有上級(jí)黨組織的審批，一直拖延至今，并希望通過(guò)學(xué)實(shí)活動(dòng)得以解決。了解此情況后，指導(dǎo)小組當(dāng)即與區(qū)委組織溝通，共同研究解決方案，最終明確由學(xué)院所在地的漕河涇社區(qū)綜合黨委作為其上級(jí)黨委，批準(zhǔn)成立獨(dú)立支部。截至學(xué)實(shí)活動(dòng)結(jié)束前，全區(qū)27家應(yīng)建未建黨組織的社會(huì)組織（原29家，其中2家社團(tuán)因全市推行企業(yè)協(xié)會(huì)政社分開(kāi)工作，黨員人數(shù)減少僅1人，不再具備建黨組織條件），根據(jù)區(qū)新社會(huì)組織學(xué)實(shí)指導(dǎo)小組和區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)，相應(yīng)建立起了獨(dú)立支部1個(gè)、聯(lián)合支部3個(gè)（涵蓋社會(huì)組織10家）、臨時(shí)支部1個(gè)和黨的活動(dòng)小組15個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。從此，組織中的流動(dòng)黨員、退休黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理重回正?；?、規(guī)范化軌道。

3、社會(huì)組織自身發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。借助學(xué)實(shí)活動(dòng)契機(jī)，各社會(huì)組織紛紛召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)，組織課題調(diào)研，征集機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，解決阻礙發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極謀求組織發(fā)展大計(jì)。13家參學(xué)單位通過(guò)開(kāi)展“我為組織發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)20余次，走訪業(yè)主、群眾230多人次，共計(jì)征集意見(jiàn)建議130多條，樹(shù)立突出問(wèn)題42個(gè)，通過(guò)落實(shí)整改措施解決40個(gè)，有力的促進(jìn)了社會(huì)組織規(guī)范管理制度、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作的落實(shí)。上海新知進(jìn)修學(xué)院針對(duì)學(xué)院發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題，確立了4個(gè)調(diào)研組，開(kāi)展課題調(diào)研，走訪了辦公在該社區(qū)的中華英才網(wǎng)、安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所等20余家國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400余份。在調(diào)研基礎(chǔ)上，制定整改措施，進(jìn)一步把發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際舉措。目前，學(xué)院已經(jīng)在落實(shí)新校舍、拓展新專(zhuān)業(yè)、開(kāi)辟新市場(chǎng)、打造新品牌方面有所突破，為學(xué)院下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、社會(huì)組織融入社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深化。隨著學(xué)實(shí)活動(dòng)的深入開(kāi)展，各社會(huì)組織與社區(qū)之間建立起了更為密切的聯(lián)系，形成了“聯(lián)接屬地關(guān)系、對(duì)接黨的組織、承接社區(qū)服務(wù)”的良性互動(dòng)格局。一是聯(lián)接屬地關(guān)系。社會(huì)組織中的黨員積極參加社區(qū)黨員活動(dòng)，居民區(qū)學(xué)實(shí)活動(dòng)普遍走訪駐區(qū)單位，這些有益的互訪拉近了雙方之間的距離，促進(jìn)了雙方的溝通交流，更重要的是增強(qiáng)了社會(huì)組織在社區(qū)中的歸屬感和責(zé)任感。二是對(duì)接黨的組織。部分社區(qū)通過(guò)學(xué)實(shí)活動(dòng)，促成了居民區(qū)黨組織與社區(qū)兩新組織黨組織之間的結(jié)對(duì)共建，加強(qiáng)了對(duì)新社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)。徐家匯、田林社區(qū)更是在社區(qū)綜合黨委下設(shè)立了新社會(huì)組織聯(lián)合黨支部，配備了專(zhuān)職黨群工作者，將社區(qū)中黨組織無(wú)處掛靠的社會(huì)組織納入其中管理，實(shí)現(xiàn)了新社會(huì)組織黨組織與社區(qū)綜合黨委的組織對(duì)接。三是承接社區(qū)服務(wù)。學(xué)實(shí)活動(dòng)中，部分社會(huì)組織以社區(qū)為平臺(tái)，發(fā)揮組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供項(xiàng)目化服務(wù)，社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)的功能逐步強(qiáng)化。比如，湖南街道弄堂管理協(xié)會(huì)、凌云街道老年協(xié)會(huì)、區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，承接了社區(qū)綜合管理、社區(qū)獨(dú)居老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、為癡呆老人提供康復(fù)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，成為提供社區(qū)公益性服務(wù)項(xiàng)目的主力軍。新知進(jìn)修學(xué)院應(yīng)區(qū)世博指揮部和社區(qū)黨工委要求，在學(xué)院設(shè)立世博志愿者招募點(diǎn)，動(dòng)員教工學(xué)員積極參與，共計(jì)100多名黨員、團(tuán)員青年參與。同時(shí)，學(xué)院還承接了世博園區(qū)、襄陽(yáng)公園2處志愿者服務(wù)崗的工作任務(wù)。學(xué)院還利用師資優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)志愿者提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，真正做到服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)。