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按照廳實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的具體安排，針對征求到的意見和建議，認真做好整改工作，重點結合職能和年度工作實際，著重從以下三方面落實整改：

一、進一步強化《就業(yè)促進法》貫徹落實，重抓創(chuàng)業(yè)型就業(yè)，推進城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。一是加快地方法規(guī)規(guī)章的制定。持續(xù)加大工作力度，盡快出臺《xx省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》。全面貫徹落實《就業(yè)促進法》和《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號)，建立完善促進就業(yè)的長效機制。抓緊制定完善與《就業(yè)促進法》相銜接的政策法規(guī)。根據(jù)國家出臺的貫徹《就業(yè)促進法》的相關條例和部頒規(guī)章以及政策文件，積極會商相關部門，及時開展調研，組織修改、出臺我省相配套的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步完善促進就業(yè)的政策措施。二是加大執(zhí)法的執(zhí)行力。通過組織開展大檢查，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，貫徹《就業(yè)促進法》，推進城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是重點扶持創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。在專題調研的基礎上，積極爭取相關部門配合出臺鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的指導性意見，進一步整合資源，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供開業(yè)指導、項目開發(fā)、小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務。完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款聯(lián)動機制，降低反擔保門檻；充分利用街道社區(qū)勞動保障工作平臺，做好小額擔保貸款管理服務工作，使更多創(chuàng)業(yè)者能夠順利貸款，并保持較高還款率，實現(xiàn)小額擔保貸款放貸與還款的良性循環(huán)。建立健全就業(yè)扶持政策與創(chuàng)業(yè)服務有機結合的創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的工作體系，充分運用稅費減免、培訓補貼、社保補貼等政策，幫扶各類勞動者從事個體經(jīng)營，創(chuàng)辦中小企業(yè)。聯(lián)合組織開展第二屆全省創(chuàng)業(yè)明星表彰活動。

二、進一步強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，重抓就業(yè)平等，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進程。將高校畢業(yè)生、復轉軍人就業(yè)、殘疾人就業(yè)等城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)工作納入就業(yè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進。在調查研究的基礎上，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，加快形成城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。一是開展城鄉(xiāng)一體的就業(yè)登記和失業(yè)登記。統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)、失業(yè)登記制度。指導各地根據(jù)實際，明確農村就業(yè)、失業(yè)的概念，在此基礎上全面摸清城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、失業(yè)狀況，建立勞動力資源庫。對的實行被征地農民專項登記、統(tǒng)計制度，完善新增勞動力的就業(yè)、失業(yè)登記制度，對實現(xiàn)就業(yè)的新增勞動力進行就業(yè)登記，對未能就業(yè)的城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)生和畢業(yè)半年后仍未找到工作崗位并有就業(yè)要求的大中專（技）畢業(yè)生進行失業(yè)登記，發(fā)給《就業(yè)登記證》。開展城鄉(xiāng)勞動力資源登記聯(lián)網(wǎng)工作，加大就業(yè)登記備案工作力度。二是實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)扶持政策，將鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助等現(xiàn)行各項就業(yè)扶持政策向農村延伸，盡快做到普惠化，使城鄉(xiāng)勞動者都能享受。實現(xiàn)農村低收入家庭等困難群體享受城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)扶持政策，進城務工的農村勞動者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，提供城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務。三是全面推進公共就業(yè)服務機構建設，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村延伸，不斷提高公共就業(yè)服務的質量和效率，為城鄉(xiāng)勞動者提供方便快捷的優(yōu)質服務。對農村勞動者提供免費職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼及技能鑒定補貼。四是實行城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險制度。在失業(yè)保險基金滾存結余多、基礎管理工作好的地區(qū)，結合實際進行適當擴大失業(yè)保險基金支出范圍的試點。

三、進一步規(guī)范勞動力市場，重抓提升職業(yè)中介和勞務派遣機構品質，推進就業(yè)服務取得新發(fā)展。通過開展勞動力市場執(zhí)法檢查、年檢等措施，進一步規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣機構，更好地保護勞動者的合法權益。一是鼓勵、指導具備法定資質的機構規(guī)范服務行為，創(chuàng)新服務形式。重點推進省級人力資源服務機構依法建立行業(yè)組織，通過建立行業(yè)標準、人員資質認定、信用等級評定等工作，促進機構提升服務能力，提高服務質量，樹立以人為本、誠信公平的服務理念和企業(yè)社會責任，確立職業(yè)中介和勞務服務企業(yè)的良好形象。二是協(xié)同有關職能處室抓好對未經(jīng)行政許可非法從事職業(yè)中介服務活動的單位和個人的清理整頓工作。充分運用覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障平臺，對職業(yè)中介和勞務機構實施網(wǎng)格化管理，重點打擊坑蒙拐騙、蓄意侵害當事人合法權益的機構和組織，對嚴重違法違規(guī)的機構和人員實行市場禁入制度。三是把勞務派遣納入人力資源市場機制，通盤制定有利于促進派遣人員體面就業(yè)的管理服務制度。勞務派遣既是勞動者就業(yè)的一種形式，也是企業(yè)的服務模式和經(jīng)營方式。會同省工商部門，按照國際公認的標準和原則，對勞務派遣企業(yè)的必備條件、運作方式等方面進行必要的規(guī)制，消除由于其準入條件低、崗位不確定和短期化可能對社會就業(yè)更加充分的負面影響，切實保護派遣人員合法的就業(yè)權益。