導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央立足我國(guó)基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高各單位黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地滿足了群眾醫(yī)療保健需求。當(dāng)前，隨著*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)也進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，人民群眾對(duì)健康也寄予了更高的期望。同時(shí)，國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將全面啟動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)又一次帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾健康安全這個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)，需要我們更加深刻理解和正確把握國(guó)家衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策措施，以更加清醒的頭腦充分認(rèn)識(shí)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是我們實(shí)際工作中還存在著一些影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,都需要通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加以解決。局機(jī)關(guān)和各直屬單位黨組織及黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高服務(wù)能力，破解工作難題，努力推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，打造滿意衛(wèi)生”這一主題，積極組織廣大黨員特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力解決影響和制約我區(qū)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹落實(shí)到*衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程成為強(qiáng)化素質(zhì)的過(guò)程、增強(qiáng)能力的過(guò)程、集思廣益的過(guò)程、改進(jìn)工作的過(guò)程、提升發(fā)展的過(guò)程，推動(dòng)*衛(wèi)生在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為建設(shè)幸福*注入強(qiáng)大動(dòng)力。

2、主要原則。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力有序開展，在活動(dòng)中著重要把握以下主要原則：

一是堅(jiān)持解放思想。認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生事業(yè)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,努力在解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在為群眾健康服務(wù)上見(jiàn)到新成效。

二是突出實(shí)踐特色。以“機(jī)關(guān)創(chuàng)新行動(dòng)”和“服務(wù)講誠(chéng)信、滿意在衛(wèi)生”等活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)結(jié)合起來(lái),與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與各單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，確保取得實(shí)效。

三是貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，做到完善發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)、查找突出問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)、制定工作措施向人民群眾請(qǐng)教、落實(shí)整改措施靠人民群眾努力、衡量活動(dòng)成效由人民群眾評(píng)判。以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾為打造滿意衛(wèi)生貢獻(xiàn)聰明才智。

四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是地查找問(wèn)題，深刻分析根源，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。

3、目標(biāo)要求。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求，以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總目標(biāo)，以“打造滿意衛(wèi)生”為落腳點(diǎn)，切實(shí)做到在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上更加自覺(jué)、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上更加有力、在科學(xué)發(fā)展成效上更加明顯。

黨員干部受教育。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí)，著力把握發(fā)展規(guī)律、更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

科學(xué)發(fā)展上水平。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為“打造滿意衛(wèi)生”的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步完善、措施進(jìn)一步落實(shí)、體制進(jìn)一步優(yōu)化。

人民群眾得實(shí)惠。牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理，改善民生是硬任務(wù)”的理念，把真心誠(chéng)意地為人民群眾謀利益作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民，努力化解群眾看病就醫(yī)方面的矛盾和問(wèn)題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為人民群眾得到實(shí)實(shí)在在利益的過(guò)程，讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

三、努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重要問(wèn)題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要致力于解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展中的突出問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大思想動(dòng)力，把“滿意衛(wèi)生”作為第一追求來(lái)堅(jiān)持，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，全面提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，著力解決群眾看病就醫(yī)方面的矛盾和問(wèn)題，確保人民群眾享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好五個(gè)方面的工作：

1、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)院硬件水平。完善醫(yī)療布局，改善醫(yī)療設(shè)施，是打造滿意衛(wèi)生的基礎(chǔ)所在。要通過(guò)大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加快推進(jìn)新*二院一期項(xiàng)目，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主體封頂，明年年底正式交付使用。繼續(xù)加快精神病防治康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建設(shè)投用。繼續(xù)加強(qiáng)與常州二院的緊密協(xié)作，加快陽(yáng)湖醫(yī)院建設(shè)。同時(shí)，著力強(qiáng)化現(xiàn)有綜合性醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。

2、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)是方便群眾看病就醫(yī)的重要舉措。要通過(guò)大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，全面完成城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，對(duì)部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)施改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全覆蓋，不斷完善“15分鐘健康服務(wù)圈”。加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入，為患者提供更加溫馨舒適的就診環(huán)境。推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)，提升社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)水平。增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、健康管理和服務(wù)行為，努力構(gòu)建親情式的醫(yī)患關(guān)系。

3、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾健康水平。增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力是衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之一。要通過(guò)大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合全區(qū)醫(yī)療救護(hù)資源，建立緊急醫(yī)療救援體系，完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，組織應(yīng)急演練，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員急救知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力和急、危重病人搶救成功率。要切實(shí)加強(qiáng)傳染病防治、婦幼保健、“五小行業(yè)”整治和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)健康保障能力。

4、優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)費(fèi)用。優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，減輕就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是廣大人民群眾的迫切期盼。要通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷規(guī)范醫(yī)院管理，進(jìn)一步完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，努力降低群眾醫(yī)療費(fèi)用。要不斷完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療業(yè)務(wù)管理，不斷提升參保群眾受益水平，減輕群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾看得起病、看得好病。

5、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)職能，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)是衛(wèi)生工作的組織者、管理者、服務(wù)者。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)就是環(huán)境”的理念，切實(shí)增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是*形象”的意識(shí)，著力打造“德技雙馨、健康衛(wèi)士”的靚麗品牌，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成效體現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)上，體現(xiàn)在干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高上，體現(xiàn)在讓人民群眾放心滿意上。

四、實(shí)踐活動(dòng)的范圍和實(shí)施步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。按照區(qū)委的部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，2009年8月基本完成。參加范圍主要包括：局機(jī)關(guān)和各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段，每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施辦法：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。各單位要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，確保學(xué)習(xí)效果。黨委中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展學(xué)習(xí)研討交流，并深入基層、聯(lián)系點(diǎn)作學(xué)習(xí)報(bào)告。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)要把中央規(guī)定的必讀篇目及有關(guān)文件作為硬任務(wù)，認(rèn)真做好讀書筆記。

深入開展調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，結(jié)合目前困擾衛(wèi)生改革與發(fā)展的制約因素，把應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、實(shí)施醫(yī)改、推進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己分管的工作確定重點(diǎn)調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流，促進(jìn)政策與工作的融合，理論與實(shí)踐的對(duì)接。在結(jié)合調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織開展“為衛(wèi)生創(chuàng)新進(jìn)一言，為幸福*獻(xiàn)一策”活動(dòng)。

繼續(xù)推進(jìn)思想解放。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“打造滿意衛(wèi)生，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”為主題，深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民本意識(shí)，不斷創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)*衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在事關(guān)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，及時(shí)把解放思想大討論活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)滿意衛(wèi)生的強(qiáng)大動(dòng)力。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)召開前，要在充分聽(tīng)取意見(jiàn)、廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要普遍開展談心交心，溝通思想。民主生活會(huì)上要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，吸納各級(jí)黨代會(huì)代表、黨員、群眾代表參加。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委、黨（總）支部擴(kuò)大會(huì)議充分討論，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，分析檢查報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

多形式廣渠道組織群眾評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要組織群眾評(píng)議。參加評(píng)議的既要有本單位的黨員群眾，也應(yīng)有一定數(shù)量基層單位和服務(wù)對(duì)象代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要采取靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，把組織評(píng)議與開展問(wèn)計(jì)于民活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得共識(shí)、共謀發(fā)展的過(guò)程。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、健全完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。

制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

集中解決突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，集中解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)辦好群眾看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。側(cè)重解決關(guān)系衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的思路、重大舉措等問(wèn)題。各單位要側(cè)重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

健全完善體制機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，制定相關(guān)的配套政策，健全和完善促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系、年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)、“優(yōu)勝單位”評(píng)選體系等，切實(shí)鞏固和深化整改成果。

整改落實(shí)情況，局黨委定期在《*衛(wèi)生信息》公布各單位整改落實(shí)進(jìn)展情況等形式進(jìn)行通報(bào)，接受黨員、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。組織開展“一報(bào)告三測(cè)評(píng)”工作，即在一定范圍內(nèi)總結(jié)報(bào)告開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、解決突出問(wèn)題、打造滿意衛(wèi)生等三個(gè)方面進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨的政治生活中的一件大事，各單位黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、黨（總）支部全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由黨組織隸屬關(guān)系確定。局黨委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)；各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合自身實(shí)際制訂實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案。要建立黨委、黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

2、探索創(chuàng)新，分類指導(dǎo)。把改革創(chuàng)新精神貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，尊重基層的首創(chuàng)精神，在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部署和要求的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。要針對(duì)不同層面的實(shí)際情況，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位黨組織要認(rèn)真組織和指導(dǎo)好本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要組織好離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，注意吸收本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分發(fā)揮他們的作用。

3、營(yíng)造氛圍，輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)際成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和簡(jiǎn)報(bào)，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。

4、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各單位黨委、黨（總）支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展前，要將具體實(shí)施方案報(bào)送局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告