導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照省委統(tǒng)一要求，市委決定，從2007年2月下旬開始，用一個(gè)半月的時(shí)間，在全市開展以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”為主題的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“大討論活動(dòng)”）。為確保大討論活動(dòng)有序開展，取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展大討論活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是與鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。開展大討論活動(dòng)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)亳州小康社會(huì)的必然要求，是妥善應(yīng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，是實(shí)現(xiàn)市二次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定目標(biāo)的重要保證，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要。開展大討論活動(dòng)是市委、市政府為貫徹中央和省委精神，適應(yīng)新要求、落實(shí)新任務(wù)、謀求新發(fā)展而作出的重大決策部署。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這次大討論活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真組織開展好這次大討論活動(dòng)。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要積極投入到這一活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步從思想上樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，從認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，從行動(dòng)上探索推進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、奮力崛起、構(gòu)建和諧亳州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、開展大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆六中全會(huì)以及省八次黨代會(huì)、市二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展的主題，以大討論促進(jìn)發(fā)展觀念的大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，推動(dòng)“1468”戰(zhàn)略布局，實(shí)施“125”行動(dòng)計(jì)劃，加快“一都一城一基地”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧亳州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

開展大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求是：進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及中央、省委的路線方針政策和重大決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)共同奮斗的思想基礎(chǔ)，在全市形成人人思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍；進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)干部思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；進(jìn)一步理清發(fā)展思路，堅(jiān)定推進(jìn)“1468”戰(zhàn)略布局，實(shí)施“125”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“一都一城一基地”的信心和決心；進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供鮮明的導(dǎo)向和有力的制度保障，促使各級(jí)干部把心思用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全心全意為民謀利上。

三、開展大討論活動(dòng)的時(shí)間安排和方法步驟

大討論活動(dòng)的時(shí)間安排是從2月25日至4月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體安排如下：

第一階段：2月25日至3月10日，為宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)階段。主要任務(wù)是：廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一全市上下認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)大討論活動(dòng)的重大意義，明確大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)，提高全市黨員干部參與大討論活動(dòng)的自覺(jué)性。

第二階段：3月11日至3月31日，為學(xué)習(xí)討論、查擺整改階段。主要任務(wù)是：結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)討論，查擺問(wèn)題，實(shí)施整改。

1、組織學(xué)習(xí)

按照總書記“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求，通過(guò)專題學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式，采取集中和分散相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)、討論、交流，認(rèn)真抓好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理社會(huì)的能力和依法辦事的能力，切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問(wèn)題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。學(xué)習(xí)的必讀篇目包括：①總書記《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》（《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》第17篇）；②《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》（學(xué)習(xí)出版社出版）；③《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》；④郭金龍同志在省委八屆二次全會(huì)上的講話；⑤邵國(guó)荷同志在2月25日市委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話。參考書目為：①《科學(xué)發(fā)展觀思想體系研究》（人民出版社出版）；②《科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)特色社會(huì)主義》（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版）。

2、深入討論

在大討論活動(dòng)中，各地各部門要認(rèn)真組織開展討論，尤其要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面進(jìn)行深入討論：一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境；三是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要加強(qiáng)制度建設(shè)，清理、廢止不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策規(guī)定，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制；四是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，杜絕空談，崇尚實(shí)干，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人；五是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要把中央、省委精神與本地區(qū)本部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性開展工作；六是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要與構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合。

3、查擺整改

在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系部門和個(gè)人思想、工作實(shí)際，采取召開座談會(huì)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)建議表、設(shè)立意見(jiàn)建議信箱等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真查找思想、工作和作風(fēng)等方面存在的差距和不足。查擺整改要緊緊圍繞“六查六看”進(jìn)行：查發(fā)展意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想有多少；查創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看安于現(xiàn)狀，封閉保守的思想有過(guò)少；查實(shí)干意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看消極懈怠，不抓落實(shí)的思想有多少；查大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看爭(zhēng)權(quán)奪利，推諉扯皮的思想有多少；查宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看漠視民生，與民爭(zhēng)利的思想有多少；查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看設(shè)置障礙，吃拿卡要的思想有多少。在查擺過(guò)程中要堅(jiān)持邊查邊改，立說(shuō)立行。針對(duì)查找出的問(wèn)題，要制定詳細(xì)的書面整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，千方百計(jì)整改。公務(wù)員之家:

第三階段：4月1日至4月10日，為總結(jié)落實(shí)、鞏固提高階段。主要任務(wù)是：對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，鞏固提高學(xué)習(xí)討論的成果，并把學(xué)習(xí)討論成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。針對(duì)此次大討論活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把成果落實(shí)到自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)上，落實(shí)到全民創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐中，落實(shí)到人人真抓實(shí)干的具體工作中。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)現(xiàn)有文件規(guī)定和考評(píng)辦法進(jìn)行清理和調(diào)整，將討論成果提煉成切合實(shí)際的制度、規(guī)章，進(jìn)一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制。

四、開展大討論活動(dòng)的保障措施

大討論活動(dòng)是一次思想的再解放和全民創(chuàng)業(yè)的再行動(dòng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格督查，確保大討論取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織大討論活動(dòng)。為確保大討論活動(dòng)順利開展，成立大討論活動(dòng)辦公室（設(shè)在市委辦），負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織工作。各縣區(qū)、各部門要把開展大討論活動(dòng)列入重要議事日程，制定活動(dòng)方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保大討論活動(dòng)有部署安排、有時(shí)間保證、有督促檢查、有實(shí)際效果。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要堅(jiān)持正面教育、正面引導(dǎo)，注重實(shí)效，不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要按照市委、市政府的部署要求，抓好學(xué)習(xí)討論和教育引導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。要通過(guò)新聞媒體、門戶網(wǎng)站等多種形式，做好這次大討論活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用。在大討論活動(dòng)中，廣大黨員干部要當(dāng)好帶頭人，發(fā)揮表率作用。各單位要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，切實(shí)抓好干部職工的學(xué)習(xí)討論，“一把手”要親自抓，帶頭參加活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺整改。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮表率、示范和帶頭作用，將大討論活動(dòng)作為中心組學(xué)習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容，切實(shí)組織好。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部除記讀書筆記外，還要撰寫心得體會(huì)文章，活動(dòng)結(jié)束時(shí)報(bào)大討論活動(dòng)辦公室。

（四）統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。要把開展大討論活動(dòng)和其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，處理好大討論活動(dòng)和推動(dòng)工作的關(guān)系，既要認(rèn)真抓好大討論，又要扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到工作、討論“兩不誤，兩促進(jìn)”。

（五）嚴(yán)格督查，確保大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。市委將根據(jù)大討論活動(dòng)進(jìn)展情況，派出督查組進(jìn)行督促檢查，以保證活動(dòng)正常有序開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市大討論活動(dòng)辦公室將不定期進(jìn)行抽查，每半個(gè)月通報(bào)一次活動(dòng)情況。各縣區(qū)、各部門要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將活動(dòng)開展情況向市大討論活動(dòng)辦公室報(bào)告。