紀檢部門推動科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)

時間:2022-01-22 02:05:00

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紀檢部門推動科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)

一、圍繞中心,增強服務科學發(fā)展的大局觀

反腐倡廉工作是中國特色社會主義建設的重要組成部分,它和各級黨委、政府的中心工作密不可分,經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧需要嚴明的紀律和廉潔的作風來保證,反過來講,反腐倡廉工作也只有在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的歷史進程中才能得到更好的發(fā)展,取得更大的成效。因此,紀檢監(jiān)察機關和干部要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,時刻保持清醒認識,增強全局觀念,服從大局需要,用科學的理論武裝頭腦,用科學的方法指導實踐,用科學的措施推動工作,努力為全市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設保駕護航。首先,要不斷強化“全局一盤棋”的大局意識。要克服就“紀檢”論“紀檢”,就“反腐敗”抓“反腐敗”的思維定勢,自覺把反腐倡廉工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃,定位工作目標、確定工作重點、制定工作措施,都要從有利于全局發(fā)展、科學發(fā)展著眼,做到文秘雜燴網(wǎng)心系全局,服從全局;要自覺地把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,找準紀檢監(jiān)察工作的切入點和著力點,做到圍繞中心不移位、服務大局不松懈、履行職責不動搖,不斷提高服務大局的工作水平和能力。其次,要不斷強化“政令暢通”的責任意識。政令暢通是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是我們戰(zhàn)勝各種困難、排除發(fā)展障礙、實現(xiàn)科學發(fā)展的政策保證。今年以來中央出臺了一系列應對金融危機、拉動內(nèi)需、保障民生方面的政策措施,市委、市政府也出臺了相關配套措施以及重點工程建設、優(yōu)化投資環(huán)境方面的政策。紀檢監(jiān)察機關作為執(zhí)行黨的紀律和落實行政法規(guī)的專門監(jiān)督機關,要進一步增強工作的責任感和緊迫感,切實把維護黨的政治紀律、確保政令暢作為提高黨的執(zhí)政能力、促進科學發(fā)展的大事來抓,要圍繞這些政策措施的貫徹落實,早部署、早謀劃、早跟進,完善保障措施,強化監(jiān)督檢查,查糾存在問題,確保中央的路線、方針、政策和省、市委的重大決策部署堅定不移地貫徹執(zhí)行,不折不扣地落實到位。其三,要不斷強化“保駕護航”的服務意識。服務中心工作,是紀檢監(jiān)察機關的性質(zhì)所決定的,也是紀檢監(jiān)察工作貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點。各級紀檢監(jiān)察干部要切實樹立為中心工作服務的理念,強化服務意識和保障意識,把是不是促進了經(jīng)濟發(fā)展、是不是促進了社會和諧,作為衡量我們工作成效的重要標尺,增強工作的主動性和自覺性,把各項工作抓實抓好,抓出成效。要堅持懲處與保護并重,既嚴厲懲處違背科學發(fā)展觀要求、為政不廉的違紀違法行為,又要支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者,幫助干部澄清事實,保護他們的積極性和創(chuàng)造性,切實為全市發(fā)展改革穩(wěn)定起到保駕護航作用。

二、加強教育,增強推動科學發(fā)展的引導力

黨員干部是實踐和領導科學發(fā)展的主力軍,只有建設一支求真務實、作風優(yōu)良,具有科學頭腦、善于科學領導、勇于科學實踐的干部隊伍,才能全面推進科學發(fā)展。當前在我市一些黨員干部特別是少數(shù)領導干部中還不同程度存在政治上黨性不強、理想信念不堅定、對群眾疾苦漠不關心;觀念上思想僵化、缺乏創(chuàng)新意識;作風上脫離實際、浮夸浮躁;工作擺布上求數(shù)量不求質(zhì)量、顧局部利益不顧全局利益、顧眼前利益不顧長遠利益;廉潔從政上缺乏自律意識,甚至有貪圖享受、腐化墮落等現(xiàn)象,與科學發(fā)展觀的要求不相適應,也阻礙了全市又好又快發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關作為干部隊伍建設的重要力量,要充分發(fā)揮職能作用,強化教育引導,促使黨員干部進一步提高素質(zhì),改進作風,不斷增強引領科學發(fā)展的能力和水平。一是深入開展科學發(fā)展觀主題教育。結(jié)合全市正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以學習貫徹總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的講話為重點,積極開展“弘揚良好作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動,把理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)和廉潔從政教育融入其中,通過輔導講座、座談討論、專題培訓等形式,使黨員干部特別是領導干部深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求,自覺加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,提高實踐能力,進一步樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,把科學的發(fā)展理念、科學的決策部署、科學的方法措施落實到各項工作之中,以堅強的黨性和優(yōu)良的作風,帶領群眾推動全市率先突破上臺階、科學發(fā)展上水平。二是加強典型宣傳和示范教育。緊密結(jié)合實際,大力宣傳各地各部門在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中的先進經(jīng)驗和做法,宣傳在推動科學發(fā)展上做出突出成績的人和事,宣傳我們身邊廉勤兼優(yōu)的先進典型,努力營造崇尚科學發(fā)展、追求科學發(fā)展、實踐科學發(fā)展的濃厚社會氛圍。要以學習王瑛同志先進事跡為契機,在黨員干部中深入開展示范教育,樹立一批先進典型,用榜樣鼓舞人,用榜樣引導人。三是積極開展反面警示教育。選擇一批違反政策、破壞科學發(fā)展的典型案例,進行深入剖析,查找問題的根源,有針對性地開展警示教育,使黨員干部進一步認識違反科學發(fā)展觀要求的重大危害,充分認識貫徹科學發(fā)展觀的必要性和緊迫性,從而真正把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為遵守政治紀律的自覺行動,轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的內(nèi)在動力。

三、強化監(jiān)督,增強保證科學發(fā)展的執(zhí)行力

監(jiān)督檢查,是增強各級各部門科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行力的有效手段,也是紀檢監(jiān)察機關履行職責的重要內(nèi)容。去年以來,為應對金融危機的影響,中央和省、市委相繼出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施,社會關注度很高。這些優(yōu)惠政策能不能落實好,建設項目能不能實施好,投入資金能不能管理好,直接關系到我市能否抓住機遇、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定。因此,各級紀檢監(jiān)察機關要把執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實市委、執(zhí)政府重大決策部署以及貫徹落實科學發(fā)展觀情況,作為當前工作的重中之重,加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。不斷強化監(jiān)督措施,創(chuàng)新監(jiān)督方式,圍繞擴大內(nèi)需、民生八大工程、救災重建等三項政策和擴內(nèi)需保增長項目資金、民生八大工程項目資金、災后重建項目資金、地方政府自籌資金及建設項目等四項資金,組織專門力量,開展專項巡察,通過全面檢查、重點抽查、跟總督查、明察暗訪等形式,對“三項政策、四項資金”執(zhí)行和使用情況,開展多方位、全過程的監(jiān)督檢查。要突出工作重點,注意抓住項目審批、招投標、資金撥付使用、工程竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié),檢查各職能部門和項目建設管理單位執(zhí)行有關法律法規(guī)是否嚴格,內(nèi)控機制是否完善,項目資金管理是否規(guī)范安全等等,促使其認真履行監(jiān)管職責,確保各項政策和項目建設順利實施,確保建設工程質(zhì)量安全。要加大對項目實施和資金使用中的違規(guī)、違紀、違法問題的查處力度,對專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)別情況處理,該糾正的要及時糾正,該查處的要堅決查處。特別是對××××××××、弄虛作假、貪污受賄,或故意擠占、截留、挪用項目資金,不負責任,造成重大經(jīng)濟損失和工程質(zhì)量安全隱患的責任人,要堅決從重從快查處,并追究有關領導的責任,切實發(fā)揮查辦案件的威懾力。

四、創(chuàng)新制度,增強維護科學發(fā)展的保障力。

完善機制制度是我們懲治和預防腐敗、做好紀檢監(jiān)察工作的基本經(jīng)驗,也是保障和推動科學發(fā)展的有效途徑??茖W發(fā)展包括了政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設等方方面面,內(nèi)容十分廣泛,只有增強制度的約束力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,才能確保科學發(fā)展的各項政策措施和具體要求落到實處?,F(xiàn)階段,我市包括反腐倡廉工作在內(nèi)的制度建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié):如制度體系不夠健全;制度過于抽象和籠統(tǒng)、操作性差;重制定、輕實踐,重形式、輕效果;執(zhí)行不嚴格等等,使有關政策措施的落實缺乏剛性約束和執(zhí)行保障。因此,各級紀檢監(jiān)察機關要以科學發(fā)展觀為指導,立足于職能和實際,針對新情況新問題,積極研究制定相應的措施和辦法,進一步加大制度創(chuàng)新力度,使紀檢監(jiān)察工作更加適應全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新形勢新要求,更加符合人民群眾的意愿。當前,要結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研要求,以落實“五項制度”為突破口,大力推動反腐倡廉制度建設創(chuàng)新年活動深入開展。重點從以下幾個方面推進制度創(chuàng)新:一是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀開展制度創(chuàng)新。及時制定落實科學發(fā)展觀的有關保障措施,建立和完善監(jiān)督檢查和考核獎懲制度等;督促有關部門建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評、干部實績綜合評價體系,著力解決影響和制約科學發(fā)展的深層次問題。二是加強對權(quán)力運行監(jiān)督的制度機制創(chuàng)新。以決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督為核心,落實民主集中制,實行領導班子討論決定重大問題“一把手”末位表態(tài)制度,繼續(xù)深化政務公開,積極推行黨務公開,探索對權(quán)力運行的有效監(jiān)督措施,進一步建立健全領導干部科學決策、依法行政的制度機制,規(guī)范領導干部的決策行為、管理行為和從政行為;三是加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)預防腐敗制度機制的創(chuàng)新。要圍繞建設工程招投標、土地使用權(quán)出讓,探礦權(quán)、采礦權(quán)拍賣,國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等,不斷創(chuàng)新制度,建立建筑市場廉潔準入和清除機制,推行違法行為記錄公示制,健全舉報投訴處理機制,有效預防腐敗問題的發(fā)生;四是圍繞黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題進行制度創(chuàng)新。把制度建設貫穿到領導干部的學習、工作、生活各個領域,納入日常管理考核之中。同時,要加大制度的執(zhí)行力度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。領導要帶頭遵守制度,牢固樹立制度觀念,確保制度落實。

五、以人為本,增強加快科學發(fā)展的凝聚力

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本,是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。只有讓人民群眾真正享受到科學發(fā)展帶來的實實在在的好處,才能使人民群眾成為科學發(fā)展的支持者、擁護者和推動者,才能匯集更大的力量推動科學發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨的紀律的重要職責,要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗工作的標準,著力解決損害群眾利益的各種突出問題。當前,我市改革發(fā)展已進入關鍵時期,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),各類社會群體之間的利益沖突相互交織,一些地方、一些領域損害群眾利益的問題還比較突出。民生連著民心,民心凝聚民力。越是在這種情況下,我們就越要堅持以人為本,越要重視保民生、保穩(wěn)定、保和諧。要充分運用紀檢監(jiān)察手段,加強黨風政風建設,確保人民群眾真正享受科學發(fā)展的成果,以此凝聚民心,匯集民智,聚集民力。要圍繞解決涉及群眾切身利益的突出問題,重點開展教育亂收費和基層干部作風專項整治,加強扶貧救災、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)、新型合療和中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加大對“八大民生工程”、農(nóng)村“十大工程”、災后重建等民生工程項目的監(jiān)管力度,確保把錢用好,把項目實施好,讓群眾真正得到實惠;要堅決糾正在城鎮(zhèn)征地拆遷、企業(yè)破產(chǎn)重組、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的行為,維護好人民的切身利益和生命安全。

六、優(yōu)化環(huán)境,增強促進科學發(fā)展的競爭力

發(fā)展環(huán)境是促進科學發(fā)展的催化劑。好的發(fā)展軟環(huán)境能產(chǎn)生巨大的吸引力和競爭力。漢中要平穩(wěn)度過金融危機的低谷期,實現(xiàn)率先突破、科學發(fā)展,不但要在發(fā)展硬環(huán)境上下功夫,更重要的是在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上下功夫。這是我們應對危機、化壓力為動力、化危機為機遇、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展必須苦練的內(nèi)功。各級干部要樹立發(fā)展環(huán)境是第一競爭力的思想,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進行一次思想大解放,觀念大革命,堅決摒棄因循守舊、小富即安、眼光狹隘等不符合科學發(fā)展觀要求的思想,堅決杜絕個人利益、部門利益至上,不負責任、推諉扯皮、吃拿卡要、效率低下等損害發(fā)展環(huán)境的行為,不斷強化危機意識、進取意識、創(chuàng)新意識、開放意識和責任意識,為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境,要著力抓好以下幾點:一是要進一步深化行政審批制度改革,加強對保留審批項目的監(jiān)管,堅決治理政出多門、多頭審批、互相推諉等問題,提高行政效率;二是要全面推行陽光政務,規(guī)范公開內(nèi)容和形式,實行首問首辦負責制、服務承諾制等制度,接受群眾監(jiān)督,同時積極推進電子政務、電子監(jiān)察網(wǎng)絡平臺,努力創(chuàng)造讓漢中人民和外來投資客商都滿意的投資環(huán)境,做到廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務;三是對重點建設項目周邊環(huán)境開展專項治理,堅決整治執(zhí)法人員利用職權(quán)損害投資者利益、強迫企業(yè)出資贊助、無償占用企業(yè)財物、變相強制收費等行為,大力推進依法行政。四是實行行政問責制。切實發(fā)揮行政效能投訴中心的作用,對行政不作為、亂作為、慢作為,違法審批、檢查、處罰和收費,以及以權(quán)謀私造成嚴重后果等破壞投資環(huán)境的行為,要堅決查處,并嚴肅追究有關領導和責任人。