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xx縣審計(jì)局

文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)事跡材料

今年以來(lái)，根據(jù)x文明〔200x〕1號(hào)《200x年全縣精神文明創(chuàng)建工作意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本局的實(shí)際情況，認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)，并取得了較好的成效。

一、周密計(jì)劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，保證“創(chuàng)建”活動(dòng)的有序開(kāi)展。

根據(jù)x文明〔200x〕1號(hào)《200x年全縣精神文明創(chuàng)建工作意見(jiàn)》的要求，我們能認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此次活動(dòng)一開(kāi)始，局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，統(tǒng)一大家的思想，通過(guò)學(xué)習(xí)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)講話以及有關(guān)文件精神，使得大家對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、意義有了清醒的認(rèn)識(shí)，從而營(yíng)造起積極參與強(qiáng)烈氛圍。局機(jī)關(guān)絕大多數(shù)同志對(duì)“文明單位創(chuàng)建活動(dòng)”思想上重視，認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，能把此項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高本身素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事擺上重要位置，為加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了“文明單位創(chuàng)建工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并妥善安排好局里的工作，保證全員參加這一活動(dòng)。還下發(fā)了《xx縣審計(jì)局關(guān)于200x年創(chuàng)建單位的實(shí)施意見(jiàn)》，使創(chuàng)建工作做到有章可循。

二、圍繞提高整體素質(zhì)，立足思想政治教育，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作水平。

（一）強(qiáng)化教育，抓好機(jī)關(guān)干部的政治思想學(xué)習(xí)。

抓理論武裝，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)不斷向縱向發(fā)展，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治思想素質(zhì)。組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，形成理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，圍繞“三優(yōu)”、“三滿意”，配套開(kāi)展堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，爭(zhēng)做“四個(gè)模范”主題教育活動(dòng)，聯(lián)系思想實(shí)際，講求學(xué)習(xí)效果；把學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神作為全年的重要政治任務(wù)，把全體黨員干部思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神上來(lái)，同時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有關(guān)精神，根據(jù)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，抓好了重點(diǎn)整改，做到有計(jì)劃、有步驟地解決機(jī)關(guān)黨員干部思想上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題；學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，做到三個(gè)結(jié)合：學(xué)習(xí)《綱要》與學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合；學(xué)習(xí)《綱要》與思想政治工作相結(jié)合；學(xué)習(xí)《綱要》與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。從自身做起，提高了機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)；堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃；每月一次集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行電視輔導(dǎo)、警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪、普法教育等活動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理，抓好考勤點(diǎn)名；加強(qiáng)檢查督促，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、效果的落實(shí)。

（二）明確職責(zé)，健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度人人參與規(guī)章制度的制訂，人人落實(shí)執(zhí)行規(guī)章制度。在全機(jī)關(guān)營(yíng)造“奮發(fā)向上、文明高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍，使機(jī)關(guān)干部確立“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)文明公仆、時(shí)時(shí)保持良好形象、處處體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)、事事講求優(yōu)質(zhì)高效”的觀念，以群眾滿意、基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意為重點(diǎn)，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作主動(dòng)性，落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和政務(wù)公開(kāi)、公示承諾制度。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，抓好環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)行衛(wèi)生區(qū)責(zé)任包干，定期不定期進(jìn)行檢查、考核、登記，經(jīng)常保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔，保持良好的內(nèi)部秩序，堅(jiān)持開(kāi)展健康教育。全局同志做到舉止端莊，語(yǔ)言文明，禮貌待人，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的良好形象和精神風(fēng)貌。機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的品位也有了新的提升，在今年“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，我局獲得較高評(píng)介，極大地提高了全局干部職工的士氣和自豪感，為創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)注入了新的動(dòng)力和活力，學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、自律自強(qiáng)之風(fēng)在全局進(jìn)一步得到凸現(xiàn)和凝聚。

三、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，立足加強(qiáng)服務(wù)，履行職能，塑造良好的審計(jì)形象

（一）加大宏觀調(diào)控力度來(lái)塑造良好審計(jì)形象。今年以來(lái)，我們努力從宏觀上采取有效舉措來(lái)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，深化審計(jì)監(jiān)督，以切實(shí)提高財(cái)經(jīng)管理水平和資金使用效益。針對(duì)歷年來(lái)固定資產(chǎn)投資審計(jì)覆蓋面較小，留有一定缺口的現(xiàn)象，力求在審計(jì)的方法手段上有所創(chuàng)新，決定對(duì)財(cái)政性資金投入的縣鄉(xiāng)工程項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋審計(jì)，并爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)了x政發(fā)［200x］40號(hào)文件，明確規(guī)定：縣、鎮(zhèn)二級(jí)財(cái)政性資金投入的所有工程項(xiàng)目，都要列入審計(jì)監(jiān)督的范圍。全年共審計(jì)財(cái)政性資金投資的工程決算金額為2628.21萬(wàn)元，核定價(jià)為2166.75萬(wàn)元，核減額為461.46萬(wàn)元，平均核減率為17.41%。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)亦完成了187萬(wàn)元的財(cái)政性資金投資的工程決算項(xiàng)目，核減金額達(dá)31萬(wàn)元。

（二）及時(shí)完成各項(xiàng)工作來(lái)塑造良好審計(jì)形象。全局共完成和基本完成各類(lèi)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目44個(gè)，查出違規(guī)行為2106萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額2631萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政13萬(wàn)元，已上繳財(cái)政13萬(wàn)元，查出小金庫(kù)2個(gè)，發(fā)生額29萬(wàn)元。為整頓經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）辦好交辦事項(xiàng)來(lái)塑造良好的審計(jì)形象。為了全面展示審計(jì)監(jiān)督服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色，我局堅(jiān)持寓監(jiān)督于服務(wù)之中，全年共完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng)36項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)36%，并把挖掘大案要案放在突出的位置，今年初，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦，我局組織力量對(duì)3個(gè)改制破產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)，其中，xxxx集團(tuán)股份有限公司的審計(jì)投入的力量最大，取得的成效也最顯著。查明投資損失2800萬(wàn)元，低價(jià)處置和無(wú)償轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)600多萬(wàn)元，賬外設(shè)賬金額達(dá)607.83萬(wàn)元，個(gè)人挪用公款28萬(wàn)元，私設(shè)“小金庫(kù)”16.38萬(wàn)元，首批移送案件線索6條。對(duì)此項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌挪用、商業(yè)賄賂、偷逃稅款等相關(guān)經(jīng)案線索立案?jìng)刹楹?，?duì)該企業(yè)原負(fù)責(zé)人及原財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“雙規(guī)”，已轉(zhuǎn)為監(jiān)視居住，目前，整個(gè)案件的查處還正在進(jìn)一步深入之中。

四、圍繞創(chuàng)建必成目標(biāo)，立足基礎(chǔ)工作，保證“創(chuàng)建”活動(dòng)的形式多樣。

（一）開(kāi)展了樹(shù)創(chuàng)“審計(jì)‘雙為’經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)主要圍繞“五項(xiàng)目標(biāo)”展開(kāi)：一是在解放思想上有新突破，確保服務(wù)意識(shí)扎根在心。二是在效能發(fā)揮上有新拓展，確保優(yōu)質(zhì)高效。三是在真抓實(shí)干上有新氣象，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。四是在樹(shù)創(chuàng)品牌上新特色，確保社會(huì)公認(rèn)。五是在依法審計(jì)上有新作為，充分發(fā)揮衛(wèi)士作用。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我局在審計(jì)“雙為”經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士方面作用不斷向新的層面凸現(xiàn)。

（二）在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了“三服務(wù)、雙承諾”活動(dòng)。三服務(wù)即：服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；雙承諾即：局機(jī)關(guān)向社會(huì)作承諾；審計(jì)干部向局黨支部作承諾。承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、公正執(zhí)法、清政廉潔、服務(wù)基層、工作效率、保守秘密等事項(xiàng)。這一活動(dòng)的開(kāi)展，不僅轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高了工作效率，同時(shí)也深受社會(huì)各界的好評(píng)與贊譽(yù)。

（三）開(kāi)展了“五型”審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來(lái)，我局為進(jìn)一步提升創(chuàng)建文明單位建設(shè)力度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足的基礎(chǔ)上，不斷拓寬思路，更新理念，運(yùn)用多舉措來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)“五型”審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉政型、法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型審計(jì)機(jī)關(guān)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使局機(jī)關(guān)服務(wù)“三個(gè)文明”建設(shè)的整體素質(zhì)得到全面的提高。

（四）開(kāi)展了“先進(jìn)黨支部”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好“”、黨建工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)和發(fā)展黨員工作，2004年被機(jī)關(guān)黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織。

（五）開(kāi)展了“建誠(chéng)信審計(jì)，做忠實(shí)公仆”主題教育活動(dòng)。針對(duì)我局審計(jì)干部隊(duì)伍在誠(chéng)信建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，從教育入手，同時(shí)輔以示范帶動(dòng)，讓廣大審計(jì)干部從中受到教育，得到啟示，從而努力塑造誠(chéng)信審計(jì)、誠(chéng)信公仆的新形象。先后利用上黨課、演講比賽、瞻仰烈士生平事跡、征集誠(chéng)信警言、共鑄誠(chéng)信手拉手活動(dòng)等形式，使該項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果。

五、圍繞勤政廉政工作，立足自身建設(shè)，促進(jìn)“創(chuàng)建”工作再上新臺(tái)階。

我局堅(jiān)持把廉政工作寓于審計(jì)工作管理制度和審計(jì)操作規(guī)范之中，使審計(jì)管理、審計(jì)業(yè)務(wù)工作與廉政工作緊密結(jié)合，取得了較好的效果：一是明確責(zé)任追究制度。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)分工，以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，抓好責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究，一級(jí)抓一級(jí)，層層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，不留盲區(qū)，不斷增強(qiáng)廉潔從審的緊迫感和責(zé)任感。二是明確審計(jì)紀(jì)律要求。以中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”為準(zhǔn)則，按照審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，抓好審計(jì)人員依法行政，廉潔從審行為，預(yù)防以審謀私。三是大力整合審計(jì)人力資源，建立審計(jì)業(yè)務(wù)管理新模式。本著增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的原則，以管理創(chuàng)新為目標(biāo)，以提高審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)為抓手，制訂審計(jì)組長(zhǎng)管理辦法，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤。四是寓監(jiān)督于審計(jì)工作的全過(guò)程。即以全面實(shí)施《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》為主線，以提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和工作效率為中心，在審計(jì)立項(xiàng)與審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段、審計(jì)資料歸檔階段具體量化，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好審前公示，審后反饋和審計(jì)回訪工作。五是加大從源頭上教育力度，以講課、測(cè)試、組織參觀等方式，重點(diǎn)抓好公務(wù)員行為規(guī)范、《中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和預(yù)防職務(wù)犯罪的理念認(rèn)識(shí)，通過(guò)教育使全體審計(jì)干部確立違紀(jì)違法的事不想、不做、不為，爭(zhēng)做嚴(yán)于律已、奉公守法、清正廉明的審計(jì)干部。

創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)期有效活動(dòng)，在我局的創(chuàng)建工作中，還存在著許多不足，比如工作力度還有待加大，活動(dòng)的多樣性、生動(dòng)性、新穎性顯得不夠，對(duì)深層次的創(chuàng)建活動(dòng)還有待加深研究，一些基礎(chǔ)工作特別是硬、軟件方面有待進(jìn)一步地完善和改進(jìn)。對(duì)此，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，采取有效措施，爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)市級(jí)文明單位的驗(yàn)收。為創(chuàng)建全市文明行業(yè)作出應(yīng)有的努力。

二○○x年十二月八日