切實(shí)做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置工作的緊急通知

時(shí)間:2022-03-10 10:39:00

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切實(shí)做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置工作的緊急通知

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]138號(hào))發(fā)出后,各地區(qū)、各有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行了部署和安排,采取了一些具體措施,這項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)展。但是,目前還有一些地區(qū)存在著就地安置不力,農(nóng)村勞動(dòng)力盲目外出有增無減等問題。春節(jié)即將來臨,為了進(jìn)一步貫徹國(guó)辦發(fā)[1998]138號(hào)文件精神,確保春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作的順利進(jìn)行,切實(shí)落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)政策措施,防止災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力大量盲目外出,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制。各地區(qū)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé),認(rèn)真做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置工作。地方各級(jí)政府和各有部門的主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,層層落實(shí),責(zé)任到人。要制定和完善工作方案和措施,加強(qiáng)督促檢查,并在春節(jié)前開展一次督查,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好。

二、采取有效措施,做好春運(yùn)工作。經(jīng)貿(mào)、公安、民政、鐵道、交通、勞動(dòng)保障等部門要密切配合,共同做好春運(yùn)工作。特別是針對(duì)可能出現(xiàn)的春節(jié)前民工大規(guī)模返鄉(xiāng)、春節(jié)后農(nóng)村勞動(dòng)力集中外出、主要輸入地區(qū)和中轉(zhuǎn)城市民工大量滯留等問題,制定周密可行的應(yīng)急預(yù)案和措施。要統(tǒng)籌安排運(yùn)力,確保鐵路、公路干線和港口、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸安全和暢通。要嚴(yán)厲打擊車匪路霸和票販子,維護(hù)好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的社會(huì)秩序。采取預(yù)售民工團(tuán)體票和組織民工專車、專列等措施,及時(shí)疏運(yùn)集中返鄉(xiāng)、返崗的民工,要耐心細(xì)致地做好盲目外出民工的勸阻、勸返和收容遣送工作確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。

三、通力合作,就地安置災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要按照就地安置為主的要求,加強(qiáng)災(zāi)后重建和就地安置工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)本部門負(fù)責(zé)的重建工作進(jìn)行認(rèn)真研究分析,采取切實(shí)有效措施,解決存在的問題。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加重建的積極性,落實(shí)農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金,保證已確定的各項(xiàng)工程盡可能快開工和順利實(shí)施;要落實(shí)和完善以工代賑和移民建鎮(zhèn)等各項(xiàng)政策,做好相應(yīng)的組織實(shí)施工作,以更多地安置災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,有組織地開展勞務(wù)輸出。春運(yùn)期間,各勞動(dòng)力輸入地區(qū)要通過清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)和檢查企業(yè)用工等措施,嚴(yán)厲打擊私招亂雇等非法行為。用人單位在3月底前原則上不得再新招用零散的農(nóng)村勞動(dòng)力,確需招用的。須經(jīng)地(市)級(jí)以上勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn),有組織地進(jìn)行。要采取切實(shí)措施,著力解決用人單位克扣、拖欠農(nóng)民工工資的問題。各勞動(dòng)力輸出地區(qū)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,做好盲目外出人員和老民工帶新民工外出的勸阻工作。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和信息溝通。春運(yùn)期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)主要災(zāi)區(qū),主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和輸入地區(qū)及中轉(zhuǎn)城市的民工流動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)調(diào)查掌握農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的數(shù)量、流向和趨勢(shì)。要建立和完善信息通報(bào)制度,加強(qiáng)信息溝通,對(duì)出現(xiàn)的問題,要及時(shí)采取有力措施就解決,必要時(shí)向上級(jí)政府和主管部門報(bào)告,重大問題要向國(guó)務(wù)院報(bào)告。