導(dǎo)語：制止出訪中不正之風(fēng)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部門各人民團(tuán)體，各中央企業(yè)：

近來，特別是隨著我國各省、市、自治區(qū)以及地、市、縣換屆選舉，一些地方和部門組織的公務(wù)團(tuán)組中以公務(wù)為名公款出國（境）旅游的問題日益突出。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對此高度重視，做出重要批示?？倳浿赋?，要研究采取措施，堅(jiān)決制止以公務(wù)為名、行旅游之實(shí)的歪風(fēng)?？偫磲槍Q屆前的公款旅游風(fēng)，要求建立嚴(yán)格的制度和財(cái)政上的硬約束。唐家璇國務(wù)委員指出，地方廳局級以下因公出國（境）團(tuán)組存在問題突出，一定程度上已對我對外形象造成損害，要求有關(guān)部門按照、同志批示精神，認(rèn)真研究，在完善制度、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)約束等方面采取有力措施，剎住這股不正之風(fēng)。

黨中央、國務(wù)院一貫高度重視因公出訪管理工作并為此制定一系列規(guī)定。但是，隨著對外交往日益增多，以公務(wù)為名公款境外旅游等出訪中的不正之風(fēng)屢禁不止。無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國（境）考察和培訓(xùn)過多過濫；不少因公出訪團(tuán)組在出訪期間對外事、公務(wù)活動應(yīng)付敷衍，熱衷于觀光旅游，甚至直接向外方提出少安排會談，多組織觀光；出訪不注重實(shí)效，事先不認(rèn)真準(zhǔn)備，不少團(tuán)組負(fù)責(zé)人缺乏專業(yè)能力和水平，與外方難以溝通交流；有的團(tuán)組言而無信，有承諾而無落實(shí)，引起外方不滿；有的團(tuán)組無視國際禮儀，向外方提出苛刻的接待要求；有的在國內(nèi)辦理商務(wù)旅行手續(xù)或通過華僑華人關(guān)系以私人身份出國，在國外卻以政府官員身份參加活動；更有以假邀請函、假訪問日程出國公款旅游被往訪國遣返的典型案例，對外造成惡劣影響。上述現(xiàn)象在換屆期間呈蔓延之勢，揮霍了國家大量資金，嚴(yán)重?fù)p害了黨風(fēng)政風(fēng)，在群眾中造成很壞的影響，對我國際形象也造成一定損害。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)決制止以公務(wù)為名公款旅游等不正之風(fēng)，經(jīng)請示黨中央、國務(wù)院，現(xiàn)通知如下：

一、嚴(yán)剎因公出訪中的不正之風(fēng)，特別是以公務(wù)為名公款出國（境）旅游之風(fēng)。各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國務(wù)院各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。各地區(qū)各部門接到通知后，要立即采取措施，嚴(yán)禁在換屆期間以公務(wù)為名、行公費(fèi)旅游之實(shí)的出訪和其他照顧性出訪。要按照有關(guān)外事管理規(guī)定，對各級因公出訪團(tuán)組認(rèn)真審核、嚴(yán)格審批。對已報(bào)批但尚未成行的各類出國考察、訪問和培訓(xùn)團(tuán)組，要認(rèn)真復(fù)核把關(guān)。

二、各地區(qū)各部門要立即檢查一年來因公出國團(tuán)組情況，如實(shí)梳理本地區(qū)本部門省部級、廳局級、處級及以下因公出國（境）團(tuán)組存在的問題，進(jìn)行自查自糾，于**年1月20日前將有關(guān)情況、整改措施和工作建議報(bào)外交部、中外辦、抄中紀(jì)委、中組部。

三、各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，本著保障工作、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效、合理安排的原則，制訂切實(shí)可行的**年出訪計(jì)劃。

四、各地區(qū)各部門本著“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立外事審批責(zé)任制，層層落實(shí)，責(zé)任到人。各地區(qū)、各部門要盡快制定《關(guān)于省部級人員因公臨時(shí)出國的若干規(guī)定》（中辦發(fā)〔2005〕17號）的實(shí)施細(xì)則并完善廳局級及以下人員因公臨時(shí)出國的管理規(guī)定，按照要求報(bào)外交部、中外辦備案。

要遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把好因公出訪審核關(guān)。出訪審核要細(xì)化，提供日程安排，嚴(yán)格掌握在外停留時(shí)間、團(tuán)組規(guī)模及出訪國家數(shù)目。杜絕照顧性出國，對于內(nèi)容空泛的一般性考察團(tuán)組要堅(jiān)決卡住，對于雙跨團(tuán)組和培訓(xùn)團(tuán)組要嚴(yán)格審查。各級黨政人員不得避開審批渠道，持普通護(hù)照出國執(zhí)行公務(wù)。

五、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)把核銷關(guān)，卡緊公款旅游的財(cái)源。不得超標(biāo)準(zhǔn)審批經(jīng)費(fèi)，不得用公款報(bào)銷旅游、娛樂費(fèi)用。各單位向上級部門報(bào)送各級領(lǐng)導(dǎo)干部出訪請示件時(shí)，必須說明出訪費(fèi)用來源；各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得通過邀請各類企業(yè)人員參團(tuán)出訪，變相轉(zhuǎn)嫁或攤派出訪費(fèi)用或借機(jī)搞不正之風(fēng)。

六、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地區(qū)各部門要落實(shí)外事違規(guī)責(zé)任追究制，強(qiáng)化對因公出訪的監(jiān)督管理；將因公出訪中的不正之風(fēng)列入紀(jì)檢、審計(jì)和干部考核內(nèi)容；以適當(dāng)方式定期公布因公出訪情況，接受黨內(nèi)外監(jiān)督；通過巡視、專項(xiàng)檢查、受理群眾舉報(bào)等多種形式，深入了解情況，加強(qiáng)對換屆期間假借公務(wù)名義公款出國旅游問題的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追究組團(tuán)單位、團(tuán)組負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人以及審批部門相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)重違規(guī)的審批部門將被暫?；蛉∠馐聦徟鷻?quán)。