黨員設(shè)崗定責(zé)通知
時(shí)間:2022-09-21 08:43:00
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為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理,增強(qiáng)農(nóng)村黨員社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)群眾的意識(shí),更好地體現(xiàn)和保持黨的先進(jìn)性,扎實(shí)建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè),根據(jù)自治區(qū)黨委和吳忠市委組織部的有關(guān)文件精神,現(xiàn)就全市農(nóng)村無職黨員開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)要以黨的**屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)為依據(jù),以保持先進(jìn)性為核心,以設(shè)崗定責(zé)為載體,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,通過合理設(shè)置工作崗位,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格考評(píng)考核,增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí),體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,使農(nóng)村無職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正成為“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者。
1、設(shè)崗定責(zé)是永葆黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求。開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),為黨員設(shè)定了崗位,明確了職責(zé),給上崗黨員提供了“想作為”、“爭作為”、“有作為”的空間,用崗位的形式把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行量化、細(xì)化,改變了黨員不愿參事、不便理事、不會(huì)做事的現(xiàn)狀,為農(nóng)村無職黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”提供了平臺(tái),同時(shí)又是先進(jìn)性教育長效機(jī)制的具體實(shí)踐。
2、設(shè)崗定責(zé)是加強(qiáng)廣大無職黨員教育管理的需要。無職黨員設(shè)崗定責(zé),可以實(shí)現(xiàn)黨員責(zé)、權(quán)、利三者的有機(jī)統(tǒng)一。無職黨員“無職有位、上崗有為”,使黨員的教育管理有了強(qiáng)有力的依托,創(chuàng)新了考核的內(nèi)容和手段,形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“看得見,摸得著,操作性強(qiáng)”的黨員自我教育、自我管理、自我提高的新機(jī)制。
3、設(shè)崗定責(zé)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。通過開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),把廣大無職黨員推向農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,成為黨的路線、方針、政策的宣傳隊(duì),為群眾做好事、辦實(shí)事的服務(wù)隊(duì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的示范帶頭人,調(diào)和干群矛盾的“緩沖器”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以從繁雜的事務(wù)中解脫出來,集中精力抓大事、謀發(fā)展、搞服務(wù),從而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康快速和諧的發(fā)展。
二、設(shè)崗對(duì)象、條件和分類
設(shè)崗對(duì)象:不在村級(jí)班子中擔(dān)任職務(wù)的農(nóng)民黨員;長期居住且黨組織關(guān)系在村里的企業(yè)務(wù)工黨員;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休職工且黨組織關(guān)系在村里的返鄉(xiāng)黨員。
上崗條件:上崗黨員要具有較高的思想政治素質(zhì)、較強(qiáng)的責(zé)任感、熱心公益事業(yè)、身體健康,志愿為農(nóng)村工作服務(wù)。原則上每個(gè)鎮(zhèn)上崗黨員的數(shù)量要達(dá)到農(nóng)村無職黨員總數(shù)的80%。
設(shè)崗分類:以村黨支部為單位進(jìn)行崗位設(shè)置,具體崗位數(shù)可根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、人口多少、工作量大小來確定。各鎮(zhèn)可依據(jù)實(shí)際情況設(shè)置黨員崗位和職數(shù),可以一崗多人,也可以一人多崗。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委、村黨支部要層層召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》及上級(jí)有關(guān)文件,明確設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的目標(biāo)要求,熟悉工作程序并進(jìn)行工作培訓(xùn)。同時(shí),要向廣大群眾、黨員宣傳設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟,使之家喻戶曉,人人皆知,努力營造開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的濃厚氛圍。
2、深入調(diào)查摸底。調(diào)查摸底以村黨支部為單位進(jìn)行,鎮(zhèn)包村干部、農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)工作指導(dǎo)員參加,重點(diǎn)調(diào)查了解農(nóng)村黨員的年齡、文化、能力素質(zhì)、分布狀況以及家庭情況。同時(shí)要收集整理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找到需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn),掌握第一手資料,為合理設(shè)置黨員崗位提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)、村分別制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施細(xì)則。
3、開展設(shè)崗定責(zé)。具體分四步進(jìn)行:
一是科學(xué)設(shè)崗。根據(jù)調(diào)查摸底情況和按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則,結(jié)合本村實(shí)際,科學(xué)合理地設(shè)置崗位。在確定具體崗位的設(shè)置與崗位職責(zé)時(shí),按照“定原則,不定范圍;定目標(biāo),不定過程;定崗位,不定人數(shù)”的“三定三不定”要求,由各村黨支部根據(jù)本村規(guī)模大小、發(fā)展實(shí)際狀況、黨員實(shí)際情況和工作難易程度設(shè)置崗位職數(shù),結(jié)合不同崗位特點(diǎn)細(xì)化量化崗位職責(zé),使黨員做到崗責(zé)明確,干有方向。要避免崗責(zé)分離,增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對(duì)性和適應(yīng)性,確保黨員能夠在崗位上切實(shí)發(fā)揮作用。
二是申報(bào)選崗。按照黨員認(rèn)崗為主,組織推薦為鋪的原則,先由村黨支部召開動(dòng)員大會(huì),將崗位名稱、崗位職責(zé)向全體黨員公布,黨員再根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇崗位,并向村黨支部申報(bào)。黨組織要積極引導(dǎo)無職黨員根據(jù)自身特點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)崗位。同時(shí),也要根據(jù)工作需要把黨員推薦到既能發(fā)揮個(gè)人特長又有利于推動(dòng)工作的崗位上。
三是支部定崗。在黨員自我申報(bào)的基礎(chǔ)上,村黨支部進(jìn)行全面的審核,并按照就近便利、人崗對(duì)應(yīng)的原則,擇優(yōu)確定上崗人選,確保每個(gè)崗位黨員上崗人數(shù)不少于設(shè)崗職數(shù)。
四是公示明崗。通過黨員和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開欄、懸掛履崗展示牌等形式,向全體黨員、村民公布認(rèn)崗情況和具體的崗位職責(zé),接受黨員、群眾的監(jiān)督。同時(shí),由村黨支部與上崗黨員簽訂責(zé)任書,明確崗位要求。
4、全面組織實(shí)施。一是組織崗前培訓(xùn)。黨員上崗后,由鎮(zhèn)黨委集中時(shí)間對(duì)上崗黨員進(jìn)行崗前培訓(xùn),引導(dǎo)黨員在崗位上發(fā)揮作用,解決黨員“會(huì)不會(huì)干”的問題。二是加強(qiáng)督促檢查。村黨支部對(duì)黨員上崗后履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行跟蹤了解,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真做好記錄。三是嚴(yán)格考核評(píng)比。結(jié)合半年和年終總結(jié),由上崗黨員向黨員、群眾代表說明履行崗位職責(zé)情況,由黨員和群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)出“先鋒崗”或“示范崗”。評(píng)議結(jié)果可作為民主評(píng)議黨員的主要依據(jù)。對(duì)履行職責(zé)好的,鎮(zhèn)、村黨組織要在年終給予獎(jiǎng)勵(lì),形成優(yōu)勝劣汰的良性機(jī)制。
四、工作措施及要求
1、正確引導(dǎo)。要采取多種形式向黨員宣傳開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的重要性和緊迫性,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),要正確區(qū)分在崗黨員與上崗的無職黨員的職責(zé),明確上崗的無職黨員履行職責(zé)只作為正常工作的有益補(bǔ)充和依托,不能代替原有在崗黨員的工作。要始終堅(jiān)持群眾監(jiān)督、組織考評(píng)的原則。無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的全過程和發(fā)揮作用情況要主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;鎮(zhèn)、村黨組織要制定詳細(xì)的考評(píng)細(xì)則,每半年對(duì)上崗黨員進(jìn)行一次考評(píng)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況以及所承擔(dān)義務(wù)的側(cè)重點(diǎn)不同,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。每個(gè)鎮(zhèn)黨委都要選取一個(gè)代表性較強(qiáng)的村做為示范點(diǎn),通過召開無職黨員設(shè)崗定責(zé)現(xiàn)場會(huì)、以“永葆先進(jìn)性、奉獻(xiàn)在崗位”為主題的交流會(huì)或演講會(huì)等形式,總結(jié)推廣示范點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用典型引路,推動(dòng)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)全面深入開展。
3、因地制宜。要本著實(shí)事求是的原則,因地制宜制定實(shí)施方案,不提過高要求,不喊空洞口號(hào),不搞一刀切,力求符合農(nóng)村工作實(shí)際,符合每個(gè)黨員的實(shí)際,便于操作,便于考核,確保設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)順利進(jìn)行。為規(guī)范設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),要做到“四有”,即每個(gè)村黨員活動(dòng)室要有《無職黨員崗位設(shè)置圖》(有崗位、有職責(zé)、有上崗黨員),每個(gè)上崗黨員要有一份責(zé)任書,每個(gè)鎮(zhèn)黨委和村黨支部各有一套《上崗黨員花名冊(cè)》和《無職黨員履崗紀(jì)實(shí)簿》。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委要將設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,報(bào)市委組織部備案,同時(shí)積極向市委組織部報(bào)送工作信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,認(rèn)真研究和制定改進(jìn)措施。確保在3月10日做好設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)性工作,完成崗位設(shè)置;3月15日前實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)應(yīng)、制度(崗位設(shè)置圖)上墻、檔案完備。。