導語：水上交通安全監(jiān)管通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直有關(guān)部門：

為進一步加強我省水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧****，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進一步明確水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題的通知》（中央編辦發(fā)〔20****〕9號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省水上交通安全監(jiān)管職責分工有關(guān)問題通知如下：

一、明確分工，全面落實監(jiān)管職責

交通（海事）部門負責通航水域內(nèi)（含通航水域內(nèi)的城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等）船舶（含渡口渡船）、浮動設(shè)施以及經(jīng)批準從事客貨運輸漁船的安全監(jiān)管。具體負責對通航水域內(nèi)的船舶和浮動設(shè)施進行登記和檢驗，對船員進行培訓、考試和發(fā)證；對縣級政府設(shè)置和撤銷渡口提出意見；維護通航水域水上交通秩序，對通航水域進行認定并予以公布；依法查處無證船舶、無證船員、違章作業(yè)等行為，對不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對內(nèi)河交通事故進行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預案，并負責組織演練和實施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門負責漁船及漁港水域的安全監(jiān)管。具體負責對漁業(yè)船舶登記備案并標明用途，對從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進行檢驗、登記及進出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作。負責漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運輸無關(guān)的其他經(jīng)營行為的浮動設(shè)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶，由縣級交通（海事）部門和相關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實監(jiān)管責任。

非通航水域內(nèi)的城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、水庫庫區(qū)等的水上交通安全管理工作，根據(jù)“誰主管、誰負責，誰開發(fā)、誰負責”的原則，按照隸屬關(guān)系，由負責經(jīng)營項目單位的上級行政主管部門負責落實安全管理責任制，執(zhí)行安全責任追究，全面實施安全管理。具體劃分為：非通航水域內(nèi)的城市公園、廣場、小游園等城市園林，以及非通航水域內(nèi)風景名勝區(qū)內(nèi)水域及船舶的安全監(jiān)管，由建設(shè)部門負責；非通航水域內(nèi)的自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監(jiān)管，由林業(yè)部門負責；非通航水域內(nèi)的水生動植物自然保護區(qū)水域以及船舶的安全監(jiān)管，由農(nóng)業(yè)（漁政）部門負責；非通航水域內(nèi)的水庫庫區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，由水行政主管部門負責。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要督促行政區(qū)域內(nèi)游覽船舶（含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等）、水上游覽設(shè)施（含水上餐廳、水上跳傘設(shè)施）的所有人或經(jīng)營人到交通（海事）部門辦理船舶登記和船員培訓、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營人或所有人落實水域及游覽船舶、水上游覽設(shè)施的安全管理工作；明確安全管理責任人，開展安全檢查。

體育部門負責本部門組織的水上競賽項目訓練和競賽中運動船（艇）的安全監(jiān)管。

國防科工部門負責船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責水上交通安全的綜合指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，盡快完善體系建設(shè)

交通（海事）部門要加強水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負責牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)（漁政）部門要配合交通（海事）部門打擊未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸?shù)臐O船。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門要配合交通（海事）部門做好通航水域內(nèi)城市園林、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監(jiān)管工作。林業(yè)部門要落實通航水域內(nèi)對木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運輸審批責任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門通報。各級人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動，須事先聽取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門意見，并制定安全事故處理應(yīng)急預案；體育部門在通航水域開展體育訓練及比賽活動，須報具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門批準，并制定安全事故處理應(yīng)急預案。國防科工部門要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標準及相關(guān)制度，在州、市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的配合下，加強對船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范我省船舶建造市場，對沒有合法經(jīng)營資格，不具備基本技術(shù)條件和質(zhì)量保障能力，以及不按照現(xiàn)行船舶建造標準和規(guī)范進行船舶生產(chǎn)的非法造船廠（點），要堅決進行清理整頓。水行政主管部門整治河道、湖泊涉及航道的，應(yīng)當兼顧航運需要，并事先征求交通（海事）部門的意見；對蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項，要建立安全管理責任制，并事先向交通（海事）部門進行通報。質(zhì)監(jiān)部門要負責對水上大型游樂設(shè)施、碼頭起點機械設(shè)計、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗實施全面的安全監(jiān)察和資質(zhì)認可，配合交通（海事）部門對《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》禁運條款之外的危險化學品包裝物和壓力容器進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對各部門水上交通安全工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。

三、加強領(lǐng)導，建立健全行政執(zhí)法責任制

各地、各部門要認真履行職責，共同把好船舶“造、檢、航”全過程的安全管理關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，落實水上交通安全管理責任制，加大監(jiān)管力度和現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，加強對水上運輸企業(yè)、運輸工具的安全檢查，嚴禁無證運營、駕駛和超載航行。對安全問題嚴重的船舶公司、渡運碼頭、航道及城市園林等，要加大查處力度，認真督促整改，切實消除事故隱患；對非法載客的“三無”船舶、違章作業(yè)船舶要堅決予以打擊。負有水上安全監(jiān)管職能的部門，要按照推行行政執(zhí)法責任制建設(shè)的要求，明確相應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)，明確監(jiān)管崗位職責，完善管理手段，切實履行好水上交通安全監(jiān)管職能。對未履行或未正確履行職能造成的水上交通事故，要承擔相應(yīng)的行政責任。