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武漢交通各單位：

年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出，年是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”，省政府提出要在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”活動(dòng)。今年，第六屆城運(yùn)會(huì)、第八屆藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)要在武漢舉行。因此，做好今年的交通安全生產(chǎn)工作意義十分重要。根據(jù)省、市關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合武漢交通安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，市交委研究提出年全市交通安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以預(yù)防和減少各類(lèi)事故為目標(biāo)，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以開(kāi)展安全生產(chǎn)“落實(shí)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持依法治安方略，堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，確保全市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)和《武漢市交通安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》要求，年全市交通安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)是：地方交通海事部門(mén)監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上船舶安全面達(dá)到98％以上，船舶每萬(wàn)總噸死亡率控制在0.5人以?xún)?nèi)，船舶每載重噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在5元以?xún)?nèi)，杜絕水上一次死亡（失蹤）3人以上的重大責(zé)任事故；道路運(yùn)輸、公交客運(yùn)及客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率控制在15人以?xún)?nèi)，杜絕一次死亡10人以上特別重大事故；杜絕在交通建設(shè)工程、安保工程、道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”的行業(yè)管理中因管理部門(mén)失職造成一次死亡10人以上的特別重大責(zé)任事故及社會(huì)影響特別惡劣的事故。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)，今年要重點(diǎn)落實(shí)好五個(gè)方面的工作措施。

（一）強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)控，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，將安全生產(chǎn)納入重要議事日程。每季度辦公會(huì)研究一次安全工作；每半年主要負(fù)責(zé)人深入基層搞一次安全生產(chǎn)的調(diào)查研究；重要節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查；每個(gè)月分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)一次安全工作碰頭會(huì)；其他領(lǐng)導(dǎo)做到“分管工作管到哪里、安全工作就延伸到哪里”，將交通工作和安全生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，既完成交通建設(shè)、運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)，又完成安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。

二是明確目標(biāo)，分解指標(biāo)。交通各部門(mén)、各單位要將本行業(yè)、本單位“十一五”發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃相銜接，明確安全發(fā)展工作目標(biāo)和保障措施。對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)，要層層分解，逐級(jí)簽定責(zé)任狀，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”安全工作格局。

三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)交通部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)交通安全工作第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總則；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)具體責(zé)任，必須具體抓、抓具體；其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，必須同時(shí)抓、抓到位。各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)務(wù)必樹(shù)立“安全是交通永恒的主題”、“管行業(yè)必須管安全”的思想，認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》賦予的“部門(mén)依法監(jiān)管”職責(zé)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，承擔(dān)起安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任。

四是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系和目標(biāo)考核辦法，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)防重特大事故，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施量化考核。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，堅(jiān)決結(jié)帳兌現(xiàn)，把安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況作為考核干部能力的重要內(nèi)容，作為綜合評(píng)先的重要條件，對(duì)為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大事故的要堅(jiān)決“一票否決”，并將情況報(bào)告同級(jí)組織人事部門(mén)。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施

一是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的資質(zhì)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件審核、發(fā)放資格證書(shū)，督促其認(rèn)真履行承運(yùn)人的義務(wù)和職責(zé)、建立健全安全管理制度、提高安全管理水平；依法嚴(yán)厲處罰非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，建立和公布非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)暮诿麊危擦腥牒诿麊蔚倪\(yùn)輸單位和個(gè)人申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的一律不予批準(zhǔn)，已經(jīng)取得資質(zhì)的予以取消。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)船的監(jiān)控，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛安裝的GPS要符合《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車(chē)運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端》（AQ3004—2005）要求，運(yùn)輸企業(yè)要按照規(guī)范建立監(jiān)控平臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，行業(yè)管理部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，保證監(jiān)控覆蓋面，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)控能力；道路運(yùn)輸管理部門(mén)還要到生產(chǎn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸源頭管理，海事管理部門(mén)要從船舶適裝和貨物適運(yùn)兩個(gè)方面嚴(yán)把載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶申報(bào)管理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，一方面讓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的從業(yè)人員做到學(xué)法、懂法、守法，另一方面也讓普通貨物運(yùn)輸從業(yè)人員了解非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和將受到的嚴(yán)厲處罰。

二是水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要根據(jù)今年省交通廳下達(dá)水上交通安全管理工作目標(biāo)的新特點(diǎn)，繼續(xù)完善重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，提高水路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，抓好“六區(qū)一渡”水域、“四客一?！贝?、“兩期三假”時(shí)段的安全監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)打擊漁船、農(nóng)用船、“三無(wú)”船舶非法載客行為，加大隱患跟蹤整改力度。要按照規(guī)劃加強(qiáng)水上安全防控、監(jiān)管和搜救體系建設(shè)，加大資源整合力度，加強(qiáng)海事監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)救助裝備和隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村、船主四級(jí)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)旅游船安全管理，推進(jìn)渡口渡船改造達(dá)標(biāo)，提前一年完成全市渡口達(dá)標(biāo)任務(wù)，讓農(nóng)民群眾乘平安船、過(guò)放心渡。要繼續(xù)深化低質(zhì)量船舶專(zhuān)項(xiàng)整治，加快船舶改造更新和老舊船舶淘汰步伐，加快淘汰非標(biāo)準(zhǔn)船，改善船舶技術(shù)狀況。要加強(qiáng)港口治安防控體系建設(shè)，維護(hù)港航治安穩(wěn)定，建立健全港口安全評(píng)估制度和體系，啟動(dòng)建設(shè)港口保安信息系統(tǒng)。

三是道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要切實(shí)履行“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估，推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督管理，全面推進(jìn)道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為、服務(wù)質(zhì)量、安全管理的監(jiān)督與考核，認(rèn)真解決掛靠車(chē)輛安全管理缺失問(wèn)題，有計(jì)劃、分步驟地取締掛靠經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督管理，開(kāi)展“客運(yùn)站規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，組織開(kāi)展客運(yùn)站重新許可工作，推行客運(yùn)站安全門(mén)檢制度，一級(jí)客運(yùn)站及新建的二級(jí)以上客運(yùn)站配置安全門(mén)檢系統(tǒng)，行包檢測(cè)儀配置率達(dá)到100％。

四是城市公交安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步規(guī)范公交車(chē)的行車(chē)和停車(chē)秩序，重點(diǎn)整治超速行駛、雙排停靠、包頭進(jìn)站、不關(guān)門(mén)起步以及駕駛員開(kāi)車(chē)談話(huà)、打手機(jī)等違規(guī)行為。要繼續(xù)開(kāi)展小公汽行車(chē)安全整治，推廣公交車(chē)管理模式實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)，提高車(chē)輛安全性能和車(chē)輛檔次，均衡發(fā)車(chē)，中速行駛，確保小公汽運(yùn)營(yíng)安全。要深化客運(yùn)出租車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，推行客運(yùn)出租車(chē)質(zhì)量安全信譽(yù)考核制度，規(guī)范出租車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，規(guī)范駕駛行為，規(guī)范出租車(chē)在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等集散地的停車(chē)候客秩序。

五是公路通行安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要繼續(xù)加大行駛公路車(chē)輛超限超載治理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化路面聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，研究加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸源頭監(jiān)管的措施，繼續(xù)穩(wěn)妥推廣計(jì)重收費(fèi)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理手段，建立健全車(chē)輛超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)組織好公路交通安全保障工程、危險(xiǎn)橋梁改造工程、干線(xiàn)公路災(zāi)害防治工程，抓好國(guó)省干線(xiàn)危險(xiǎn)路段和重點(diǎn)集鎮(zhèn)路段整治、公鐵立交安全整治，確保公路安全暢通。

六是交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要進(jìn)一步強(qiáng)化交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工特種設(shè)備檢測(cè)的規(guī)定，規(guī)范工程安全施工統(tǒng)計(jì)工作，完善重大施工安全事故預(yù)控機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”規(guī)定，凡未通過(guò)“三同時(shí)”審查的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，凡未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投入使用。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)

一是在源頭監(jiān)管上嚴(yán)格把好三個(gè)關(guān)口。要把好交通企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審批，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全管理機(jī)構(gòu)不健全的一律不予許可；對(duì)已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)但存在重大安全隱患的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)相關(guān)許可。要把好車(chē)船的技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)格按照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)車(chē)船的技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)達(dá)不到安全要求的車(chē)船一律不得投入營(yíng)運(yùn)；對(duì)投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)船定期進(jìn)行審驗(yàn)和檢測(cè)，不再符合安全條件的堅(jiān)決予以淘汰；建立營(yíng)運(yùn)車(chē)船GPS監(jiān)控系統(tǒng)，長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和大型貨車(chē)、船舶安裝監(jiān)控終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車(chē)船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要把好從業(yè)人員職業(yè)資格關(guān)，加快交通行業(yè)關(guān)鍵專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)資格制度建設(shè)，重點(diǎn)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、船舶檢驗(yàn)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修人員職業(yè)資格制度和注冊(cè)管理制度，推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育工程，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和安全保障能力。

二是在日常監(jiān)管上加大三個(gè)力度。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度，在事故易發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的重要時(shí)期和重要活動(dòng)、重要節(jié)假日期間，交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；市級(jí)交通行業(yè)管理部門(mén)對(duì)市管重點(diǎn)交通企業(yè)安全生產(chǎn)狀況每季度檢查一次，區(qū)級(jí)交通行業(yè)管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)交通企業(yè)安全生產(chǎn)狀況每個(gè)月檢查一次；各類(lèi)交通企業(yè)定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況自查，推進(jìn)企業(yè)安全管理工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加大重大隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的力度，進(jìn)一步規(guī)范和完善重大事故隱患和危險(xiǎn)源的普查、整改、監(jiān)控、建檔制度，大力推廣采用“專(zhuān)家查隱患、企業(yè)搞整改、部門(mén)抓監(jiān)管、政府搞督查”的方法，確保一些難度較大的隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整改。要加大交通安全應(yīng)急體系建設(shè)的力度，建立和完善交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防、處置和救助能力；開(kāi)展公路水路交通各類(lèi)公共突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)普查和監(jiān)控，加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好必要的演練。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化事后監(jiān)管。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，做到首查不罰，逾期不改堅(jiān)決處罰，對(duì)存在多處重大隱患拒不整改的，要按《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違反違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和其它有關(guān)法規(guī)的上限處罰，提高違法成本，發(fā)揮震懾作用。要加大對(duì)死亡事故的處罰力度，凡發(fā)生死亡事故的，既要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，使其死不起人，又要追究行政和刑事責(zé)任，使其不敢死人。要加大執(zhí)行安全生產(chǎn)警示告誡制度的力度，凡發(fā)生一次死亡3人以上的事故，有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人必須到上級(jí)部門(mén)和單位說(shuō)明情況、做出檢查。

（四）強(qiáng)化雙基工作，進(jìn)一步落實(shí)安全保障條件

一是繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要按照《湖北省道路、水路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)指南（試行）》以及各行業(yè)管理部門(mén)、各主管單位制定的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各類(lèi)交通企業(yè)進(jìn)行整頓，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。今年市屬交通企業(yè)和區(qū)屬規(guī)模以上交通企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，2008年底前全市所有交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部達(dá)標(biāo)。具體實(shí)施工作要確保質(zhì)量，著力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，防止流于形式走過(guò)場(chǎng)。

二是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要運(yùn)用行政許可、執(zhí)法檢查、宣傳引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督等方式方法，督促企業(yè)落實(shí)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，確?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定的28條保障措施落實(shí)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全程度。要加強(qiáng)對(duì)非共有制企業(yè)的安全監(jiān)管，探索非公有制企業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，切實(shí)解決非公有制企業(yè)安全管理“五無(wú)”問(wèn)題。要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)、國(guó)有大中型企業(yè)的安全工作，通過(guò)召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，既向大中型企業(yè)布置任務(wù)，又及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其排頭兵的作用。

三是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。要落實(shí)企業(yè)提取安全費(fèi)用的政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）的規(guī)定，交通運(yùn)輸企業(yè)按當(dāng)年收入的1％提取安全費(fèi)用，主要用于改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，開(kāi)展重大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控等工作。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，按照國(guó)家規(guī)定，我市將對(duì)道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位收取一定數(shù)額的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在企業(yè)發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償?shù)挠嘘P(guān)政策，交通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行《武漢市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，及時(shí)為從業(yè)人員足額交納保險(xiǎn)費(fèi)。

四是積極推進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)進(jìn)步。要認(rèn)真研究制定“科技興安”的政策措施，鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造。要大力推廣應(yīng)用重點(diǎn)區(qū)域和重大部位實(shí)時(shí)監(jiān)控、營(yíng)運(yùn)車(chē)船GPS監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)，下決心淘汰落后的技術(shù)裝備，禁止使用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)裝備，強(qiáng)制采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)裝備，不斷提高安全技術(shù)保障水平。

（五）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)安全文化建設(shè)

一是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。要圍繞提高交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作的能力、提高交通企業(yè)的安全管理能力、提高交通行業(yè)從業(yè)人員的安全操作能力、提高交通行業(yè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管能力，組織中央、省在漢和市屬交通大單位、各級(jí)交通主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類(lèi)從業(yè)人員，必須按照規(guī)定參加安全培訓(xùn)和考核，持證上崗率必須達(dá)到100％。

二是組織好安全宣傳活動(dòng)。要組織開(kāi)展以“綜合治理、保障平安”為主題的第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足基層和企業(yè)，面向社會(huì)，采取多種形式擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果。要積極參與安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、“119”消防日、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全文明示范崗”和“保護(hù)生命、平安出行”為主題的道路交通宣傳活動(dòng)。

三是推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”落實(shí)到位。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政措施，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實(shí)到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視和充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，加強(qiáng)銜接配合，把握正確的輿論導(dǎo)向，爭(zhēng)取更多的公益安全宣傳，加大交通安全生產(chǎn)舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度；同時(shí)也要接受新聞媒體的輿論監(jiān)督，曝光反面典型。