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為進一步豐富潯陽社區(qū)文化，加快推進和諧社會建設，根據(jù)新聞出版總署、中央文明辦等八部委《關于印發(fā)〈“農(nóng)家書屋”工程實施意見〉的通知》和省新聞出版局《關于貫徹落實〈農(nóng)家書屋工程建設管理暫行辦法〉抓緊做好當前農(nóng)家書屋工程建設幾項工作的通知》的精神，按照九江市新聞出版局《關于做好“農(nóng)家書屋”工程規(guī)劃編制工作的通知》的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、以建設共建共享和諧社會為目標，加強社區(qū)文化基礎設施建設，構建社區(qū)公共文化服務體系，從而推動全民閱讀、營造讀書氛圍、傳播先進文化，促進社會經(jīng)濟文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、建設原則

堅持“政府組織建設，鼓勵社會捐助，居民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的原則，把“社區(qū)書屋”工程建設納入我區(qū)“十件惠民實事”之中，整合、利用現(xiàn)有的社區(qū)文化資源，進行統(tǒng)籌安排，合理布局。

三、建設目標

從2008年起，在全區(qū)啟動實施“社區(qū)書屋”建設工程，年底前完成5個街道的“社區(qū)書屋”示范點建設。到2015年，“社區(qū)書屋”基本覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村，基本實現(xiàn)書屋閱讀條件完備、運行機制相對完善、服務功能不斷加強、形成覆蓋全區(qū)廣大社區(qū)居民的出版物公共借閱網(wǎng)絡體系，真正解決社區(qū)居民和農(nóng)民群眾日益增長的文化需求問題，促進我區(qū)公共文化服務水平和質(zhì)量上一個新的臺階。

四、建設標準

1．配置標準。在2008年底，各街道各建設1個“社區(qū)書屋”，書屋場地不少于20平方米。書屋應具備書架、閱覽書桌、座椅、電視機、電腦等配套硬件設備。

2．管理人員。“社區(qū)書屋”應配有專職的圖書管理員，應選擇具有高中以上文化水平、熱愛文化公益事業(yè)、有固定收入的人員擔任管理員，可引進聘請離退休教師、醫(yī)生、干部、工人及往屆社區(qū)干部等人員。

3．選點合理。“社區(qū)書屋”要優(yōu)先放在閱讀人群集中、便于居民借閱、有利于“社區(qū)書屋”長遠發(fā)展的地方。可建在社區(qū)文化小超市、社區(qū)居委會、學校、文化室（文化大院）等地方。

4、管理機制。“社區(qū)書屋”工程建設要立足長遠，注重建立健全長效管理機制。要把政府行為和市場機制結合起來，在符合條件的“社區(qū)書屋”設立發(fā)行網(wǎng)點，開展出版物經(jīng)營業(yè)務，屆時市新聞出版局免費發(fā)放出版物經(jīng)營許可證，但獲得的經(jīng)營收入要按規(guī)定比例用于購買新書刊，不斷擴大提高書屋的規(guī)模和標準，滿足社區(qū)居民多樣性、高層次的文化需求。各街道、社區(qū)要積極探索，逐步建立健全“社區(qū)書屋借閱制度”、“社區(qū)書屋圖書管理制度”、“圖書管理員責任制度”等一系列管理制度。鼓勵支持書屋之間開展圖書交流交換，形成合作互動關系，提高圖書資源的利用率。

五、建設要求

（一）堅持科學規(guī)劃。“社區(qū)書屋”工程由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導實施。原則上將“社區(qū)書屋”工程建設納入街道文化站、社區(qū)文化室的建設一并實施，實現(xiàn)資源共享。各街道選點要按照“條件成熟一個建設一個”的原則，要在充分調(diào)研的基礎上，選擇文化基礎設施好、有單獨書屋的社區(qū)建設“社區(qū)書屋”。

（二）堅持多形式建設。鼓勵采取多種形式、多種渠道參與“社區(qū)書屋”建設，引導鼓勵有條件的社區(qū)自建，對口幫扶聯(lián)掛單位進行幫建，機關企事業(yè)單位、學校、社會捐助和社會知名人士出資出物援建。捐助方可根據(jù)“社區(qū)書屋”工程建設規(guī)劃、資助標準，自主選擇捐助對象，通過指定的慈善公益組織和區(qū)“社區(qū)書屋”工程領導小組辦公室安排實施。捐建一個以上社區(qū)書屋或捐資2萬元以上，可用捐贈人冠名，對包建潯陽區(qū)社區(qū)書屋者進行通報表彰或獎勵。

（三）落實政策保障。積極爭取上級財政和新聞出版部門對我區(qū)“社區(qū)書屋”工程建設的支持，區(qū)財政要給予配套政策支持。