導(dǎo)語：辦公廳郵政業(yè)發(fā)展通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

郵政業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。為深入貫徹落實國家關(guān)于加快發(fā)展郵政服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)和政策部署，深入落實《*省郵政條例》，促進(jìn)我省郵政業(yè)又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮其服務(wù)民生的重要作用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃

提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足郵政普遍服務(wù)的需要。各級政府要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，依法組織編制市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政設(shè)施的布局和建設(shè)專項規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在選址、用地等方面對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持。郵政局(所)、郵件處理中心、郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站、國際郵件互換局、郵政物流配送中心等提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施用地依法劃撥，免征市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助費(fèi)。對按規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用房，可以不高于建筑成本的價格出售給郵政企業(yè)使用。郵政企業(yè)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)置郵政信筒(箱)、郵政報刊亭、閱報櫥窗，免收城市道路占用挖掘費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。

配套建設(shè)郵政基礎(chǔ)設(shè)施。各地建設(shè)開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、高等院校和舊城區(qū)改造等項目，要同時規(guī)劃、建設(shè)與之配套的郵政基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)與建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。郵政管理部門要參與有關(guān)建設(shè)項目的竣工驗收，對未配套建設(shè)郵政基礎(chǔ)設(shè)施的，不予通過驗收。妥善處理郵政網(wǎng)點(diǎn)的拆遷補(bǔ)償問題，因城鎮(zhèn)規(guī)劃改造需要拆遷郵政局(所)、信箱、信筒或者其他郵政設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與郵政企業(yè)協(xié)商，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。原地或異地重建的，要保證營業(yè)面積不減少、社會用郵方便、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低，建設(shè)費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共郵政服務(wù)體系建設(shè)

大力推進(jìn)村郵戶箱工程，做好農(nóng)村通郵和城鎮(zhèn)信報箱(間、群、亭)建設(shè)維護(hù)工作。各級政府要重視農(nóng)村郵政通信建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè)，以保證人民群眾享有憲法賦予的郵政普遍服務(wù)權(quán)利。要重視城鎮(zhèn)信報箱建設(shè)。城鎮(zhèn)居民樓要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱(包括單元式信報箱和信報箱間、群、亭)，所需費(fèi)用納入建設(shè)項目總投資，并由建設(shè)單位承擔(dān)。已建成并投入使用的城鎮(zhèn)居民樓未按照規(guī)定設(shè)置信報箱的，居民樓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建或委托郵政企業(yè)設(shè)置，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。信報箱由建設(shè)單位或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)維護(hù)，也可委托郵政企業(yè)維護(hù)。

積極支持郵政服務(wù)“*”。各級流通主管部門要支持郵政企業(yè)參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮郵政的品牌和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建設(shè)符合商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店；支持郵政系統(tǒng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)發(fā)展第三方物流配送業(yè)務(wù)，建設(shè)區(qū)域性配送中心。對納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)家店、配送中心，按照商務(wù)部、財政部有關(guān)規(guī)定給予資金扶持。工商、農(nóng)業(yè)等部門要簡化郵政農(nóng)資產(chǎn)品、日用品流通經(jīng)營許可證的審批辦理程序，并按連鎖經(jīng)營企業(yè)實行由縣(市、區(qū))郵政企業(yè)統(tǒng)一辦理注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。郵政企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品中含危險化學(xué)品的，安監(jiān)部門要依法為郵政企業(yè)辦理安全經(jīng)營許可手續(xù)。

三、加大對郵政業(yè)發(fā)展的扶持力度

加大政府對郵政普遍服務(wù)的財政扶持力度。各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的具體辦法。

積極鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展郵政業(yè)。省相關(guān)部門要搞好協(xié)作配合，制定鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展郵政業(yè)的辦法措施，解決發(fā)展水平較低等問題，為我省郵政業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。各級政府和有關(guān)部門要對非公有制郵政業(yè)經(jīng)營者在辦理證照、借貸融資、稅收征繳、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和報關(guān)檢驗等方面依法給予優(yōu)惠扶持。

開通郵件、快件運(yùn)遞專用車輛綠色通道。對經(jīng)核定承擔(dān)郵件、快件運(yùn)遞任務(wù)的專用車輛，由交通部門根據(jù)郵政、快遞企業(yè)要求辦理道路運(yùn)輸證。對帶有郵政、快遞專用標(biāo)志且從事業(yè)務(wù)工作的車輛，在非交通管制時間，公安部門要在禁(限)行、禁停路段通行、臨時?？考斑M(jìn)社區(qū)攬收、投遞等方面提供便利。航空運(yùn)輸部門應(yīng)對郵件、快件的航空運(yùn)遞給予優(yōu)先配艙權(quán)。公安部門要加大對制約民營快遞企業(yè)發(fā)展的扣件敲詐、內(nèi)盜等行為的打擊力度。

四、加強(qiáng)郵政服務(wù)監(jiān)督和市場監(jiān)管

郵政管理部門要依法履行職責(zé)，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理職能，創(chuàng)造更加有利于發(fā)展的政策環(huán)境，確保郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)有效實施。堅持依法行政，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者利益。建立和完善“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，強(qiáng)化對郵政業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠實守信、規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，促進(jìn)我省郵政業(yè)公平競爭和健康發(fā)展。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，切實采取措施，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、能力和水平，確保廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、高效的郵政、快遞服務(wù)。

*省人民政府辦公廳

二○○九年*月*日