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編者按：本文主要從指導思想和工作目標；基本內(nèi)容；工作要求進行講述。其中，主要包括：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地提供基本市情市力數(shù)據(jù)、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況、人口普查的標準時點是2010年11月1日零時、加強組織領(lǐng)導、落實工作責任、廣泛宣傳動員、推進依法普查、保證普查經(jīng)費等，具體材料請詳見：

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會，市政府各部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省人民政府關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》（鄂政發(fā)〔2010〕31號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就認真開展第六次人口普查工作通知如下：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地提供基本市情市力數(shù)據(jù)，為黨委、政府宏觀管理和科學決策服務(wù)。2000年第五次人口普查以來，全市的人口狀況發(fā)生了很大變化，要通過組織開展第六次人口普查，查清十年來全市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和人民生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)和諧*，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、基本內(nèi)容

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，基本內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查的標準時點是2010年11月1日零時。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。開展第六次人口普查是全市人民經(jīng)濟生活中的一件大事，其意義深遠，關(guān)系重大。各地各部門一定要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一要求，切實加強領(lǐng)導。市政府成立全市第六次人口普查領(lǐng)導小組（名單附后），負責全市人口普查的組織和實施。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，市統(tǒng)計局局長葉培剛兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各地要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負責本地區(qū)人口普查工作。各基層人口普查機構(gòu)組建工作要求在2010年10月底完成。

（二）落實工作責任。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地各部門要全面推行工作目標考核責任制，將普查任務(wù)層層分解，落實到人，各司其職，各負其責。要充分認識這次人口普查的重要意義，加強組織協(xié)調(diào)，及時研究解決人口普查工作中的困難和問題。各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自職能，通力協(xié)作，密切配合。公安、人口計生部門要積極配合入戶登記調(diào)查，及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料；新聞單位要廣泛深入開展宣傳報道，引導廣大普查對象依法配合普查、如實申報普查項目，為普查工作營造良好氛圍。人口普查領(lǐng)導小組辦公室要按照有關(guān)要求，選聘一批高素質(zhì)的普查員和普查指導員，認真搞好業(yè)務(wù)培訓，抓緊開展試點，科學組織好全市的普查工作。

（三）廣泛宣傳動員。新聞媒體要配合統(tǒng)計部門，緊密結(jié)合新修改的《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》，采用多種形式進行宣傳，使人口普查家喻戶曉，為全市開展人口普查提供必要的輿論支持，營造良好的社會氛圍。

（四）推進依法普查。人口普查是重大的國情國力調(diào)查，任何單位、個人必須積極支持和配合，并嚴格按照普查要求提供真實資料和情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決排除一切干擾，確保人口普查工作順利進行。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)。普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)。

（五）保證普查經(jīng)費。按照國發(fā)〔2010〕23號和鄂政發(fā)〔2010〕31號文件精神，第六次人口普查所需經(jīng)費，由地方財政分級負擔。各地要將人口普查所需經(jīng)費納入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。人口普查領(lǐng)導小組辦公室要切實做到專款專用，厲行節(jié)約，盡量節(jié)省財政開支，充分發(fā)揮資金使用效益。

二○*年*月*日