導(dǎo)語：關(guān)于成立低產(chǎn)田地整治領(lǐng)導(dǎo)組的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)人民政府，縣直有關(guān)單位：

為實(shí)施好提灌站及配套管網(wǎng)工程，根據(jù)《市人民政府關(guān)于度煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》和《省煙草公司市公司關(guān)于＜縣度基本煙田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案＞的批復(fù)》（文件精神，現(xiàn)將我縣度煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提灌站及配套管網(wǎng)工程建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

總體要求：堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、煙草補(bǔ)貼、資金直補(bǔ)、煙農(nóng)投勞、多方受益”的建設(shè)原則，遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn)，落實(shí)“整片推進(jìn)、因地制宜”的工作要求，健全管理體系，完善管理制度，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施和建后管理的持久效能。

目標(biāo)任務(wù)：12月20日前完成工程項(xiàng)目32件。其中水池30件1500立方米，管網(wǎng)工程1件，管道總長142.188千米,提水站1座，灌樁2814棵。

二、項(xiàng)目實(shí)施管理

（一）資金管理。提灌站及配套管網(wǎng)工程預(yù)算總投資1043.43萬元，其中國家煙草專賣局補(bǔ)貼364.15萬元,地方煙草行業(yè)配套補(bǔ)貼364.15萬元，受益煙農(nóng)投工投勞312.13萬元。地方煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金主要用于工程建設(shè)項(xiàng)目的投入補(bǔ)貼和項(xiàng)目開工前所發(fā)生的項(xiàng)目規(guī)劃、論證、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢、管理等，縣財(cái)政配套建設(shè)管理及辦公費(fèi)。國家煙草專賣局補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，水池每立方米補(bǔ)貼40元，管網(wǎng)（含暗管）按每米補(bǔ)貼15元，提灌站為總造價(jià)的35%。地方煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金按1：1配套。項(xiàng)目建設(shè)資金由煙草公司按合同要求撥付施工單位或設(shè)備供應(yīng)商，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、論證、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢等前期工作費(fèi)用由煙草公司直接支付相關(guān)部門，工程建設(shè)管理費(fèi)（包括辦公費(fèi)、經(jīng)常費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、工程建材質(zhì)量檢測費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等）分別在煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金中按適當(dāng)比例提取，不足部分由縣財(cái)政承擔(dān)。煙草公司承擔(dān)的工程建設(shè)管理費(fèi)和縣財(cái)政承擔(dān)的配套資金撥到縣煙草產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)一安排使用。

（二）項(xiàng)目管理。鄉(xiāng)黨委、政府是工程實(shí)施的主體，要成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

（三）招投標(biāo)管理。提灌站及配套管網(wǎng)工程招投標(biāo)由項(xiàng)目組（或受益方）委托縣煙草公司，縣煙草公司委托招投標(biāo)公司進(jìn)行招投標(biāo)。受益方與縣煙草公司簽定建設(shè)合同，縣煙草公司受受益方委托與中標(biāo)單位簽定工程承包合同。必須按《工程建設(shè)施工項(xiàng)目招投標(biāo)辦法》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備材料采購招投標(biāo)辦法》的有關(guān)要求結(jié)合實(shí)際進(jìn)行招投標(biāo)選擇施工單位，采購主要原材料和重要設(shè)備，并依法接受地方紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)職能部門的審計(jì)監(jiān)督管理。

（四）質(zhì)量管理。提灌站及配套管網(wǎng)工程實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，由項(xiàng)目組（或受益方）委托縣煙草公司，縣煙草公司委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中要有監(jiān)理記錄和隱蔽工程簽證等相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

（五）檔案管理。根據(jù)有關(guān)文件要求，項(xiàng)目實(shí)施要統(tǒng)一編號，工程建成后的標(biāo)牌、標(biāo)識要規(guī)范清楚，檔案資料、工程結(jié)算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、煙農(nóng)戶主、工程圖紙、工程照片、具體地點(diǎn)、資金使用額度、受益面積等一整套資料要齊備完善、建檔管理。檔案管理由煙水辦負(fù)責(zé)，項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)第一手資料的收集上報(bào)。

（六）檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目建成竣工后，要按照有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求逐級（縣級、市級、省級、國家級）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，縣級驗(yàn)收由提灌站及配套管網(wǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，以縣煙草公司為主，其他部門人員參與組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目實(shí)行100%驗(yàn)收，驗(yàn)收人員要在驗(yàn)收表冊和相關(guān)材料上簽字。縣級驗(yàn)收12月30日前完成，并按有關(guān)要求做好迎接各級驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

（七）建后管理。提灌站及配套管網(wǎng)工程建成后，產(chǎn)權(quán)歸屬于受益區(qū)的煙農(nóng)、村民小組或村民委員會，受益區(qū)的煙農(nóng)、村民小組或村民委員會對項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)有管護(hù)責(zé)任和義務(wù)。由于工程跨村建設(shè)，鄉(xiāng)政府對建后管理負(fù)總責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員且要積極探素長久發(fā)揮作用的管護(hù)模式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)?？h煙草公司負(fù)責(zé)籌措資金，根據(jù)工程建設(shè)需要按時(shí)撥付工程款，參加工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，檢查驗(yàn)收和督促整改?？h水利局負(fù)責(zé)協(xié)助市水利局進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、預(yù)算、擬定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，參加工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)黨委、政府是工程實(shí)施的主體，要及時(shí)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，按要求完成投工投勞，解決項(xiàng)目占地、取砂石料地點(diǎn)的協(xié)調(diào)，完善項(xiàng)目相關(guān)材料，確保工程順利施工和按時(shí)竣工?？h政府與鄉(xiāng)政府簽定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。其他相關(guān)部門要按照各部門的職能職責(zé)，密切配合，完成各自任務(wù)。

（二）考核獎(jiǎng)懲。提灌站及配套管網(wǎng)工程納入相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的政績考核，對因工作原因影響建設(shè)的，縣委政府要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的，縣委政府給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己霜?jiǎng)懲對象為：鄉(xiāng)黨委、政府，縣煙水辦。鄉(xiāng)黨委、政府具體責(zé)任人：書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)。按時(shí)、按質(zhì)、按量、按要求完成任務(wù)，通過各級驗(yàn)收，鄉(xiāng)集體責(zé)任制獎(jiǎng)按工程實(shí)際補(bǔ)貼金額的1%兌現(xiàn)，責(zé)任人每人獎(jiǎng)2000元?？h煙水辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，全縣實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，縣政府獎(jiǎng)給工程實(shí)際補(bǔ)貼金額的1%。未實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，罰款鄉(xiāng)政府集體20000元（在煙葉生產(chǎn)獎(jiǎng)金中扣除），扣責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)金2000元，作為煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作經(jīng)費(fèi)。