導語：社區(qū)黨組和黨員雙聯(lián)雙爭活動通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強和改進城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，經(jīng)研究決定，在全市社區(qū)黨組織和黨員中大力開展“黨員聯(lián)戶、支部聯(lián)建，爭當創(chuàng)業(yè)先鋒、爭創(chuàng)和諧社區(qū)”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙爭”活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省委和宜昌市委關于加強社區(qū)黨的建設工作的一系列文件精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以服務群眾為重點，不斷提高社區(qū)管理和服務水平，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局，擴大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面和影響力，切實增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)、促進社區(qū)各項事業(yè)又快又好地發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、總體目標

“雙聯(lián)雙爭”活動的總體目標是：通過幾年的努力，建設一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系居民群眾、熟悉社區(qū)管理和服務的好班子；探索一條加強社區(qū)黨建與促進社區(qū)各項工作、服務社區(qū)居民群眾的好路子；形成一個以社區(qū)黨組織為核心的組織體系和資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的好機制；建設一支適應社區(qū)建設和發(fā)展需要、居民群眾擁護的高素質(zhì)黨員干部好隊伍；創(chuàng)建一個安全、祥和、文明的社區(qū)好環(huán)境。力爭全市70%的社區(qū)達到黨建示范區(qū)和“五好”標準。

三、主要內(nèi)容

“雙聯(lián)雙爭”活動的主要內(nèi)容是：黨員聯(lián)戶、支部聯(lián)建，爭當創(chuàng)業(yè)先鋒、爭創(chuàng)和諧社區(qū)。具體包括以下幾個方面內(nèi)容：

1、加強社區(qū)黨組織建設。社區(qū)黨組織健全，設置合理，實現(xiàn)“一社區(qū)一支部（總支）”，分類分片建立黨小組，轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織中黨的建設工作得到有效落實。具備條件的全部建立黨組織且理順隸屬關系，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動；對暫不具備建立黨組織條件的，可按照行業(yè)特點成立聯(lián)合支部、選派黨建聯(lián)系員的辦法開展活動。社區(qū)黨組織領導班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力，居民群眾滿意率在90%以上。

2、加強社區(qū)黨員隊伍建設。對社區(qū)黨員分類建檔立卡，建有信息庫，做到情況清楚。社區(qū)黨員組織關系轉(zhuǎn)接及時，“”等制度落到實處。黨員教育管理網(wǎng)絡健全，建有規(guī)范的流動黨員聯(lián)絡服務站和在職黨員活動站，有現(xiàn)代化的教育管理方式和手段。推行社區(qū)黨員“設崗定責”，組織有活動能力的黨員聯(lián)系居民戶，開展結(jié)對幫扶。積極探索社區(qū)各類黨員發(fā)揮作用的有效形式，創(chuàng)新活動載體，深入開展黨員“雙帶”、“三助一扶”活動，努力使黨員成為宣傳黨的政策、聯(lián)系居民群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧發(fā)展的先鋒。積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，壯大社區(qū)黨員力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

3、完善共駐共建的工作機制。社區(qū)成立以社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，定期研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作。社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織建立健全雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務工作機制，創(chuàng)新載體，積極開展共駐共建。建立和落實工作責任制，社區(qū)黨組織書記模范履行第一責任人的職責。居民群眾滿意率較高。

4、加強社區(qū)管理和服務。社區(qū)管理規(guī)范有序，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。社區(qū)服務體系健全，建有社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站，廣泛開展社區(qū)救助和福利服務、再就業(yè)服務、便民利民服務、社區(qū)衛(wèi)生服務等，居民群眾滿意。社區(qū)成立有以黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務隊，作用發(fā)揮好。

5、加強基礎陣地建設。社區(qū)黨的建設工作具備必要的物質(zhì)條件，基礎設施完備，黨建工作經(jīng)費有保障。社區(qū)黨組織有固定的辦公用房、黨員活動室、圖書室，配備電教設備、電話、微機等基礎設施。社區(qū)干部的工資待遇落實。

四、工作措施

1、健全組織網(wǎng)絡，選好配強社區(qū)領導班子，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用。一是不斷完善組織設置，提高社區(qū)黨組織的領導能力。要著眼于方便聯(lián)系、服務群眾、便于黨員參加組織活動，科學設置社區(qū)黨組織的管理層次和管理幅度，大力推行“小區(qū)支部”、“樓宇支部”、“市場支部”等形式，按黨員類別分布完善組織網(wǎng)絡。社區(qū)黨組織要積極幫助具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、社會中介組織建立黨組織。對暫無黨員的要積極推薦符合條件的黨員去工作或選派黨建工作聯(lián)系員，幫助其建立工會和共青團組織，培養(yǎng)入黨積極分子，為建立黨組織創(chuàng)造條件。完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，為更好地服務群眾提供組織保證。二是選好配強社區(qū)領導班子。采取“三推一選”辦法，把政治素質(zhì)好、大局意識強、政策水平比較高、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選配到社區(qū)領導班子中去，尤其要選好社區(qū)黨組織書記。要通過從機關和企事業(yè)單位黨員中選派，從應屆大中專黨員畢業(yè)生中選調(diào)，從下崗職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員中選聘或面向社會公開招聘等形式，選拔推薦優(yōu)秀干部到社區(qū)工作。同時探索推選有威望的社區(qū)離退休黨員、在職優(yōu)秀黨員擔任兼職黨務工作者，充實社區(qū)黨務工作者力量。三是加強對社區(qū)干部的教育培訓。要充分利用黨校和社區(qū)教育陣地，采取多種形式，有計劃、分層次地對社區(qū)干部進行社區(qū)管理、社區(qū)服務等方面知識和技能的培訓，提高社區(qū)工作者做好社區(qū)黨建和社區(qū)管理的本領。

2、圍繞保持黨員先進性，切實加強社區(qū)黨員教育管理。一是進一步鞏固“安家工程”成果，規(guī)范黨員教育管理的基礎工作。進一步做好調(diào)查摸底、建檔立卡、黨員信息微機管理等基礎性工作。認真落實“”、黨費繳納、民主評議黨員、黨員目標管理等基本制度，加強對社區(qū)黨員的規(guī)范化管理。二是突出人文關懷，落實黨員權利。在社區(qū)普遍建立黨員聯(lián)絡服務站，為黨員熱情提供培訓、就業(yè)、困難救助等多方面服務，使他們切身感受到黨組織的溫暖，增強他們的歸屬感。認真落實黨員在社區(qū)的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，保障黨員權利，強化社區(qū)黨員的責任感和光榮感。三是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨員的發(fā)展工作。加強社區(qū)入黨積極分子隊伍建設，認真做好培養(yǎng)、教育和考察工作，重視做好在社區(qū)工作者、社區(qū)青年中發(fā)展黨員工作，把外來、外出務工經(jīng)商人員和其他流動人員納入培養(yǎng)發(fā)展范圍，穩(wěn)步推進在其他社會階層中發(fā)展黨員工作。

3、豐富黨建主題活動，充分發(fā)揮黨員作用。社區(qū)黨組織要以“當先鋒、聚民心、促發(fā)展”活動為主線，不斷鞏固和擴大黨員先進性教育活動成果，著力抓好突出問題的解決，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。在下崗職工黨員中重點開展“帶頭再就業(yè)，帶領再就業(yè)”的“雙帶”活動；在流動黨員中重點開展“訂一份學習資料、聽一堂黨課、參加一次公益活動、寫一份思想?yún)R報”等“四個一”活動；在離退休黨員中重點開展老有所學、老有所為、老有所樂等“三有”活動；在社區(qū)在職黨員中重點開展“設崗定責”、“奉獻在社區(qū)”等活動，真正實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委組織領導、社區(qū)黨組織具體實施、轄區(qū)單位及全體黨員共同參與的社區(qū)黨建新格局。

4、推進社區(qū)管理和社區(qū)服務，促進和諧社區(qū)建設。一是充分發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)席會的作用，與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建。要協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)行政組織、群眾組織、社團組織和居民群眾等各方面的關系，運用民主協(xié)商的辦法，寓管理于服務之中，以良好的作風和優(yōu)質(zhì)的服務贏得轄區(qū)內(nèi)各單位和居民群眾的支持與合作，用社區(qū)的共同利益、共同目標，組織和協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織參與到社區(qū)黨建和社區(qū)建設中來。二是要健全以黨員志愿者為骨干的服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮黨員骨干作用，不斷壯大志愿者服務隊，依托中介組織、行業(yè)協(xié)會等，組織專業(yè)服務隊伍，廣泛開展社會救助和福利服務、再就業(yè)服務、便民利民服務，為居民群眾排憂解難，努力使社區(qū)黨員成為宣傳黨的政策、聯(lián)系居民群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧發(fā)展的先鋒。三是積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建一批文明巷道、文明樓院、文明家庭、安全文明小區(qū)。組織社區(qū)居民開展喜聞樂見、健康向上的文體活動，倡導并建立良好的社會風尚。

五、有關要求

1、加強領導，落實責任。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要把開展“雙聯(lián)雙爭”活動列入基層組織建設的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實施。鎮(zhèn)（街辦）黨委書記要切實履行管黨責任，加強指導。黨政班子成員要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究、辦點示范，為社區(qū)解決實際問題。要建立工作例會制度和聯(lián)系點制度，定期研究活動開展情況，制定工作措施，指導和推進社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織書記是“雙聯(lián)雙爭”活動的直接責任人，要增強責任意識，具體抓好落實。同時，要加大與社區(qū)工作密切相關部門的溝通與協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。

2、加強督辦，嚴格考評。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要把“雙聯(lián)雙爭”活動開展情況作為“五好”社區(qū)黨組織考核評比的重要依據(jù)，建立督辦檢查和考評通報制度，加強對社區(qū)黨組織開展“雙聯(lián)雙爭”活動情況的督促檢查，及時總結(jié)先進典型，推廣成功經(jīng)驗和作法。同時，對“雙聯(lián)雙爭”活動措施不力、效果不明顯的社區(qū)，要進行通報。

3、加大投入，創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)（街辦）黨委要加大投入力度，為社區(qū)開展活動創(chuàng)造必要的條件。要因地制宜，采取有力措施，著力解決社區(qū)黨組織辦公用房、辦公經(jīng)費、活動場所和電教設備等實際問題，確保社區(qū)“雙聯(lián)雙爭”活動的順利開展。