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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，辦事處，市政府各部門：

根據(jù)省、市文件精神，我市被列入省和市縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核縣（市）之一。為深入貫徹落實《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法），促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就做好全市縣域經(jīng)濟(jì)和社會評價考核工作有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真抓好《暫行辦法》的宣傳貫徹，不斷深化對評價考核工作重要性的認(rèn)識

《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核暫行辦法》是按照《中共省委、省人民政府關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充意見》（發(fā)［］8號）“完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價體系，健全工作機(jī)制和激勵約束機(jī)制”的要求制訂，經(jīng)省政府同意后印發(fā)全省實施的，是指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文件。貫徹落實《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核暫行辦法》，對于強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)運行的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要把《暫行辦法》確定的縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核指標(biāo)體系，作為衡量本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的依據(jù)和尺度，認(rèn)真研究，把握重點，完善好“十二五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。同時，要把縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核與年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化全市上下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

二、明確評價考核的指標(biāo)、方法，做好評價考核的基礎(chǔ)工作

（一）評價考核指標(biāo)體系。

省對列入評價考核范圍的縣（市）、區(qū)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展、社會發(fā)展等三大類33項指標(biāo)（見“暫行辦法”）進(jìn)行綜合評價考核。市對列入評價考核范圍的縣（市）、區(qū)的評價考核，參照省《暫行辦法》實施，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展、社會發(fā)展三大類33項指標(biāo)體系21項主要指標(biāo)進(jìn)行重點評價考核（見附件1）。

（二）評價考核方法。省對列入全省考核范圍的縣（市）、區(qū)的評價考核嚴(yán)格按照《暫行辦法》確定的考評原則、方法、程序進(jìn)行。市對列入全市考評范圍的縣（市）、區(qū)的評價考核參照省考評方法實施，堅持“客觀公正、簡便易行”的原則，突出硬性指標(biāo)對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響程度，確定各項指標(biāo)應(yīng)占總分?jǐn)?shù)的份額、每個單項指標(biāo)的平均值、單項指標(biāo)超過（或低于）平均值后加分（或扣分）的分值以及涉及單位考評指標(biāo)的工作受市以上表彰的加分標(biāo)準(zhǔn)等。在對各縣（市）、區(qū)各考評指標(biāo)原始數(shù)據(jù)評估量化的基礎(chǔ)上，計算出各項指標(biāo)的相應(yīng)分值和經(jīng)濟(jì)社會綜合分值，按綜合評價考核得分的高低對各縣（市）、區(qū)進(jìn)行排序。

三、建立健全評價考核工作體系，確保評價考核工作順利實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市政府成立縣域經(jīng)濟(jì)評價考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施。由市委常委、常務(wù)副市長黃其洲擔(dān)任老河口市縣域經(jīng)濟(jì)評價考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副市長任副組長，市經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)村工作辦公室、市統(tǒng)計局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市交通局、市教育局、市安監(jiān)局、市勞動和社會保障局、市經(jīng)管局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，研究決定評價考核工作的具體實施細(xì)則和辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實施《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核暫行辦法》工作中涉及到的一些重大矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席會議制度（見附件2），研究協(xié)調(diào)重大事項，召集全體成員參加；一般會議，根據(jù)議題確定參加會議的成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)局，市經(jīng)濟(jì)局局長兼任辦公室主任。工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。辦公室具體負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核工作的組織實施。

（二）明確部門職責(zé)?？h域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，相關(guān)部門要積極支持、主動配合、通力協(xié)作。根據(jù)省《暫行辦法》中評價考核指標(biāo)體系信息采集要求，我市相關(guān)部門工作的重點是：市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范、收集和報送；市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市教育局、市安監(jiān)局、市勞動和社會保障局、市經(jīng)管局等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)所屬行業(yè)相關(guān)考核指標(biāo)的統(tǒng)計信息收集、審核把關(guān)和報送；市經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實施，協(xié)調(diào)市評價考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同抓好《省縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合評價考核暫行辦法》的貫徹實施。