導(dǎo)語：區(qū)政辦規(guī)范公文處理程序通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為切實提高公文處理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國家和省、市關(guān)于公文處理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項通知如下：

一、進一步規(guī)范公文報送

(一)各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門報送區(qū)政府的公文，須由報送單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，由區(qū)政府辦公室機要科簽收。除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報送本人和確需直接報送的絕密、機密文件外，各街鎮(zhèn)、各部門一律不得將公文直接報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個人。區(qū)政府部門管理的二級單位、區(qū)內(nèi)各類企業(yè)等其他單位不得直接向區(qū)政府行文（特殊緊急事項除外），如確需向區(qū)政府請示或匯報工作，應(yīng)直接報主管部門，由其向區(qū)政府行文。

(二)向區(qū)政府報送的請示事項涉及其他部門職責(zé)范圍的，要由主辦部門協(xié)商相關(guān)部門后聯(lián)合上報。凡聯(lián)合行文的，主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)商，經(jīng)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會簽后，由主辦部門會同協(xié)辦部門聯(lián)合行文上報區(qū)政府，不可將未經(jīng)協(xié)商和認(rèn)真研究的問題上交區(qū)政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)如實列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并將協(xié)辦部門出具并蓋章的意見作為附件，一同上報區(qū)政府。

(三)報送的公文要遵守公文處理規(guī)定，不得多頭主送，不得混用“報告”和“請示”文種，不得在“報告”中夾帶“請示”事項?！罢埵尽睉?yīng)一文一事，并附聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

(四)各街鎮(zhèn)、各部門需要請示區(qū)政府或需要區(qū)政府轉(zhuǎn)報市政府批準(zhǔn)的事項，應(yīng)抓緊做好前期工作，并及時上報公文，為區(qū)政府留足必要的決策時間：一般事項不得少于10個工作日；緊急事項不得少于5個工作日；特別緊急的事項，必須在文中說明原因。

二、進一步規(guī)范收文辦理

(一)接收分發(fā)。區(qū)政府各部門和各街鎮(zhèn)報送區(qū)政府審批的公文，一律由區(qū)政府辦公室機要科統(tǒng)一收件、登記、分發(fā)。辦公室其他各科室不接收部門和單位報送的公文（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦向領(lǐng)導(dǎo)個人反饋的情況材料除外），特殊情況需接收的（主要是緊急事項的請示和報告類公文），要認(rèn)真履行登記手續(xù)，及時呈報領(lǐng)導(dǎo)審批。

(二)簽收拆封。凡由區(qū)政府辦公室內(nèi)、外收發(fā)簽收的公文、信件等，由機要科接收核對后按下列方式處理：收件人是領(lǐng)導(dǎo)同志的，由機要科簽收并送領(lǐng)導(dǎo)拆封；收件人是區(qū)政府和區(qū)政府辦公室的，由機要科簽收并送辦公室主任拆封。

(三)傳批傳閱。區(qū)政府辦公室機要科收到公文后，要對其按辦件、閱件或批件進行分類、登記。統(tǒng)一送辦公室主任分批，按分批意見傳送。

(四)管理歸檔。區(qū)政府辦公室機要科要落實相對固定的工作人員負(fù)責(zé)文件登記、傳遞、催辦、跟蹤、回收等管理工作，對辦理完畢和領(lǐng)導(dǎo)閱批后的文件要及時清理歸檔，定期向檔案室移交。

三、進一步規(guī)范發(fā)文審簽程序

(一)擬以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室發(fā)文，其基本審核程序是：擬辦單位草擬——擬文單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)——區(qū)政府分管區(qū)長簽字同意——區(qū)政府辦公室主任安排按程序行文——相應(yīng)聯(lián)系的服務(wù)秘書審核——區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)審核——分管區(qū)長審簽——區(qū)長簽發(fā)——機要科復(fù)核編號——印發(fā)紙質(zhì)公文和區(qū)機關(guān)內(nèi)網(wǎng)發(fā)電子公文。其中“區(qū)政辦發(fā)”由區(qū)政府辦公室主任簽發(fā)。

(二)區(qū)長外出期間，應(yīng)由區(qū)長簽發(fā)的文件，經(jīng)區(qū)長授權(quán)，可由區(qū)政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長簽發(fā)?；蚪?jīng)請示區(qū)長后，由區(qū)長回工作單位后補簽；辦公室主任外出期間，應(yīng)由辦公室主任簽發(fā)的文件，經(jīng)請示同意后，由辦公室主任回工作單位后補簽。

(三)區(qū)政府的規(guī)范性公文，由區(qū)政府法制辦按照國家法律、法規(guī)、政策及行文規(guī)范對文稿進行審核把關(guān)。須經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議的規(guī)范性文件，按會議審議意見完善后，按發(fā)文程序?qū)徍耍詈笥蓞^(qū)長簽發(fā)。

(四)凡經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究同意需要行文的文稿，由主辦部門根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會議研究意見修改定稿后，直接報送區(qū)政府辦公室按程序行文，不再進行部門會簽。

(五)上報市政府的請示、報告，涉及費用減免、經(jīng)費審批、國有資產(chǎn)處置等方面的文件，經(jīng)分管區(qū)長提出審核意見后，由區(qū)長簽發(fā)。

以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室文件下發(fā)的公文，凡涉及費用減免、經(jīng)費匹配等內(nèi)容，除有財政部門的會簽意見外，還須報分管財政工作的副區(qū)長審閱，提出處理意見，由區(qū)長或辦公室主任簽發(fā)。

(六)簽發(fā)正式賦予公文法定效用，通常情況下，公文文稿通過幾次審核確認(rèn)無誤，由簽發(fā)人批注正式發(fā)出意見，簽注姓名和日期后，文稿即成為定稿，具備正式公文的效用，未經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不得再做任何修改，否則將負(fù)行政或法律責(zé)任。確有修改必要的，須說明原因，請示簽發(fā)人批準(zhǔn)。

四、進一步明確發(fā)文審簽職責(zé)

（一）由部門代擬文稿時，部門主要負(fù)責(zé)人要親自主持研究，組織起草，認(rèn)真把關(guān)，簽名負(fù)責(zé)。文稿內(nèi)容涉及多個部門職責(zé)權(quán)限的，主辦部門要與相關(guān)部門搞好會商；協(xié)辦部門要積極配合并及時反饋會簽意見。代擬部門向區(qū)政府辦公室報送文稿時，要一并提供行文依據(jù)、會簽情況等資料。相應(yīng)聯(lián)系的服務(wù)秘書負(fù)責(zé)核實基礎(chǔ)內(nèi)容（包括數(shù)據(jù)、人名、職務(wù)、地名、時間、表述等）。區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)審核公文文稿，做到語言通順、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容正確。

（二）區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)人初核職責(zé)：確定發(fā)文形式和送審環(huán)節(jié)，審核公文文字、段落結(jié)構(gòu)是否正確，會簽手續(xù)是否齊全，規(guī)范性文件是否經(jīng)過法制部門審查，公文內(nèi)容是否真實、合理、合規(guī)、合法和可行。

（三）辦公室主任審核職責(zé)：協(xié)調(diào)公文間的關(guān)系，內(nèi)容是否正確，是否必須發(fā)文。

（四）區(qū)長、副區(qū)長審簽職責(zé)：重點審查公文核心內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)和實際，是否準(zhǔn)確反映了政策精神和決策意圖及要求。

（五）區(qū)政府辦公室機要科復(fù)核職責(zé)：簽發(fā)程序和公文格式是否正確，行文關(guān)系和發(fā)送范圍是否恰當(dāng)，密級和緊急程度標(biāo)注是否準(zhǔn)確等。

（六）區(qū)政府辦公室有關(guān)科室核稿中，對公文質(zhì)量不高、內(nèi)容不完善、格式不規(guī)范等問題，視情況約請擬文單位修改、自行完善、退回補正。

（七）區(qū)政府辦公室主辦科室對區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后的文稿，在復(fù)印前，要再進行一次校對，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)；對格式、文字表述上有疑問的，要及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定無異議后印發(fā)。

（八）制發(fā)公文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，力戒照抄照轉(zhuǎn)、內(nèi)容空泛。要嚴(yán)格控制文電規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文電一律不發(fā)；可以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文電不以區(qū)政府名義制發(fā)；可通過便函等形式印發(fā)的，不以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室正式公文印發(fā)。凡部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項需要制發(fā)文電的，一律由部門、單位自行制發(fā)，或由幾個部門、單位聯(lián)合制發(fā)。未經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府部門不得擅自向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府行文。

區(qū)政府辦公室對全區(qū)政府機關(guān)公文處理工作負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查的責(zé)任，自本通知下發(fā)之日起，對報送區(qū)政府的不符合行文規(guī)范及上述要求的公文，區(qū)政府辦公室將實行退辦。