區(qū)府強化統(tǒng)計項目通知
時間:2022-05-25 04:36:00
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為進一步加強和規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范統(tǒng)計工作的通知》(政綜〔2012〕4號)精神,結(jié)合當前我區(qū)統(tǒng)計工作實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)單位要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,真正把統(tǒng)計工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要重視統(tǒng)計工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)推動。要關(guān)心支持統(tǒng)計改革和建設(shè),認真解決統(tǒng)計工作中的實際困難和問題,科學(xué)利用統(tǒng)計信息指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督功能。各單位主要負責(zé)人要對本部門、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。
二、加強統(tǒng)計力量配備。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作任務(wù)日益繁重。要進一步加強和充實區(qū)級統(tǒng)計人員力量,根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計人員配備不足的實際情況,相應(yīng)追加事業(yè)編制,盡快配齊各專業(yè)統(tǒng)計所需人員,決不能因為專業(yè)統(tǒng)計人員不足而影響統(tǒng)計工作開展,各主要專業(yè)要配備統(tǒng)計人員1-2名,并確保各主要專業(yè)統(tǒng)計人員不交叉。各鎮(zhèn)(街道)均應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計站,并配備專職綜合統(tǒng)計人員和專兼職工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計人員。區(qū)統(tǒng)計局要積極探索加強對鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。短期內(nèi)統(tǒng)計人員力量不足的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)臨時增聘具有統(tǒng)計從業(yè)資格的人員。繼續(xù)加強村(居)統(tǒng)計隊伍建設(shè),確定村級統(tǒng)計員,并要給予必要的工作補貼,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
區(qū)直有關(guān)單位要設(shè)立或指定綜合統(tǒng)計機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要充實統(tǒng)計人員。部門內(nèi)其他職能機構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,配備專職或兼職統(tǒng)計人員。
各企事業(yè)單位要根據(jù)單位規(guī)模配備專兼職統(tǒng)計人員,并明確統(tǒng)計負責(zé)人。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè),必須配備1-2名統(tǒng)計人員,其他企業(yè)也應(yīng)配備專(兼)職人員負責(zé)統(tǒng)計工作。實行會計的企業(yè),必須明確一名人員擔(dān)任統(tǒng)計工作。在統(tǒng)計工作量較大的鎮(zhèn)(街道),探索推行統(tǒng)計制度。
三、增加統(tǒng)計經(jīng)費投入。各鎮(zhèn)(街道)要加大對統(tǒng)計工作的投入,改善統(tǒng)計部門工作和生活條件,在統(tǒng)計年報、大型調(diào)查、信息化建設(shè)、基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表改革以及日常工作等經(jīng)費上給予積極支持,為開展統(tǒng)計工作提供必要保障。
四、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作
(一)加大統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好統(tǒng)計人員在職教育和培訓(xùn),尤其是注重加強基層和企事業(yè)單位統(tǒng)計人員的指導(dǎo)與培訓(xùn),建立統(tǒng)計人員輪訓(xùn)制度,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度和持證上崗制度,努力提高各級統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)和統(tǒng)計能力。
(二)建立健全統(tǒng)計臺賬制度。各鎮(zhèn)(街道)要對農(nóng)業(yè)、個體工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等建立相應(yīng)臺帳。區(qū)統(tǒng)計部門要進一步加強輔導(dǎo)、督促和檢查,把統(tǒng)計臺帳工作扎扎實實地落到實處,確保數(shù)出有據(jù)。機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織成立、變更或撤銷時,以及建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項目開工前,應(yīng)在當?shù)亟y(tǒng)計部門辦理登記、變更登記或者注銷登記。
(三)加強基本單位名錄庫建設(shè)。
區(qū)統(tǒng)計局要牽頭抓好組織實施和協(xié)調(diào)工作,開展經(jīng)常性的基本單位調(diào)查,及時更新維護基本單位名錄等數(shù)據(jù)庫。區(qū)編辦、民政、工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等部門要積極配合,及時向統(tǒng)計部門提供用于各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需的基本單位登記和行政登記等資料。
五、增強統(tǒng)計法制意識
(一)廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)要面向社會、面向統(tǒng)計調(diào)查對象,廣泛開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識的宣傳,逐步提高統(tǒng)計調(diào)查對象接受法定統(tǒng)計調(diào)查,履行準確、及時上報統(tǒng)計資料義務(wù)的自覺性。要強化全社會對統(tǒng)計工作的認知和理解,努力形成反對在統(tǒng)計上弄虛作假、維護政府統(tǒng)計權(quán)威的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)維護統(tǒng)計工作的獨立性和嚴肅性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹立正確的政績觀,牢固樹立統(tǒng)計法制觀念,帶頭執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。支持和保證統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立履行職責(zé),切實維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性。
(三)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。要加大行政執(zhí)法力度,嚴肅查處提供不真實或不完整的統(tǒng)計資料,遲報、拒報統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為。對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的違法行為,堅決依法依紀追究統(tǒng)計違法單位和責(zé)任人的責(zé)任。進一步加大統(tǒng)計監(jiān)督檢查力度,對鎮(zhèn)(街道)、各部門的統(tǒng)計法律法規(guī)以及省、市、區(qū)的有關(guān)決定、統(tǒng)計制度的貫徹執(zhí)行,機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計人員配備和經(jīng)費落實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行督查。各單位要積極配合統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,不得以任何借口、任何理由干擾和阻擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
(四)加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理。各級各單位及新聞媒體使用的國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),應(yīng)以統(tǒng)計部門核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,確保對外提供和公布統(tǒng)計資料的準確統(tǒng)一。
六、全力抓好企業(yè)一套表工作。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,從2012年起全面正式實施企業(yè)一套表改革工作。區(qū)統(tǒng)計局作為牽頭單位,負責(zé)具體組織實施工作,編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要及時向區(qū)統(tǒng)計局提供本部門行政記錄,協(xié)助區(qū)統(tǒng)計局定期做好調(diào)查單位名錄庫維護、確認工作;經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、建設(shè)、科技、外經(jīng)、旅游等部門要加強對工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)和批發(fā)零售餐飲業(yè)單位企業(yè)一套表改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助解決工作中的困難和問題;發(fā)改等部門要為企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)直報的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供有利條件和資金支持;財政部門要為企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作提供必要的經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國家各項統(tǒng)計制度,依法依規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查,督促調(diào)查對象按照一套表統(tǒng)計制度要求,加強和完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。各統(tǒng)計調(diào)查對象要明確工作職責(zé),確定統(tǒng)計負責(zé)人,落實專(兼)職統(tǒng)計人員,健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,配備計算機,開通互聯(lián)網(wǎng)專線,按照區(qū)統(tǒng)計局規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、填報調(diào)查數(shù)據(jù),真實、準確、完整、及時通過網(wǎng)絡(luò)上報一套表所需要的各種資料。區(qū)統(tǒng)計局要把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和管理貫穿于企業(yè)一套表改革的全過程,加強督導(dǎo)檢查,積極探索新形勢下的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,確保一套表統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際。要抓好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳推行企業(yè)一套表的目的、意義和方式方法,為改革工作營造良好氛圍。要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,督促統(tǒng)計調(diào)查對象通過網(wǎng)絡(luò)上報企業(yè)一套表的相關(guān)報表,依法依規(guī)查處一套表實施過程中遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計資料的行為,保障一套表改革的順利進行。
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