非公企業(yè)發(fā)展需求和黨組織作用發(fā)揮對(duì)接研究
時(shí)間:2022-07-08 05:19:00
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加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作,是加強(qiáng)黨對(duì)非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的需要。切實(shí)發(fā)揮好非公企業(yè)的黨組織作用,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用,不斷鞏固黨在新形勢(shì)下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。下面就如何搞好非公企業(yè)黨組織作用幾點(diǎn)粗淺想法:
一、加強(qiáng)黨員教育管理,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力
由于非公企業(yè)黨員人員素質(zhì)參差不齊,因此,要結(jié)合在全黨開展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),高度重視加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的思想建黨問題,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性,確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
要做好常規(guī)性黨員教育管理工作。通過強(qiáng)化“”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的宗旨意識(shí)教育、理論政策教育和業(yè)務(wù)技能教育,有效提高他們的理論業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)職工發(fā)展生產(chǎn)的能力。深入開展黨的基本路線、黨員標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等方面的教育,著重解決非公企業(yè)特殊環(huán)境下黨員組織觀念淡薄、雇傭思想和拜金主義嚴(yán)重等問題,用符合時(shí)代要求的先進(jìn)企業(yè)文化統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨性鍛煉,提高思想覺悟,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。
企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織黨員開展黨員“責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”、“示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng),引導(dǎo)并監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù),發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片,走到哪里紅一線”的輻射帶動(dòng)作用。非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),按照“小型、業(yè)余、務(wù)實(shí)、靈活”的原則,開展符合各自特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)。
三、配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,切實(shí)有效地開展工作
一是配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人。可以采取組織推薦、雙向選擇或公開選聘等辦法,讓會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、有黨務(wù)工作能力的復(fù)合型人才選配到支部書記崗位上來。提倡黨組織與經(jīng)營(yíng)組織交叉任職,拓展黨的工作領(lǐng)域。配強(qiáng)配好非公企業(yè)黨組織班子,能夠把企業(yè)主和普通員工連起來,把培養(yǎng)和使用人才結(jié)合起來,真正推動(dòng)企業(yè)的良性循環(huán)、良性發(fā)展。二是緊緊圍繞企業(yè)員工和黨員的需求開展工作,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不少非公企業(yè)黨組織在開展活動(dòng)時(shí),能夠從員工思想實(shí)際出發(fā),想員工所想,急員工所急,實(shí)實(shí)在在地為員工解決困難辦實(shí)事,受到員工的信任和好評(píng)。如在企業(yè)內(nèi)堅(jiān)持了“三必談、三必訪”的工作制度?!叭卣劇笔菃T工受到批評(píng)必談,員工間發(fā)生矛盾必談,工作中有嚴(yán)重問題必談?!叭卦L”是員工生病住院必訪,員工突然不上班必訪,員工家屬病故出意外必訪。這些黨組織將思想政治工作與為企業(yè)分憂、為員工解難結(jié)合在一起,貼近員工思想,貼近員工生活,在教育廣大員工的同時(shí),密切了與企業(yè)主的思想感情,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是緊密結(jié)合企業(yè)文化開展工作,充分體現(xiàn)黨組織的影響力。比如集美家居公司黨支部通過開展塑造企業(yè)形象的主題活動(dòng),制定黨員及員工的行為規(guī)范、道德規(guī)范等,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),在傳播企業(yè)文化理念的同時(shí),做好職工的思想政治工作,使黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作被員工樂于接受,取得了實(shí)際效果,樹立了黨組織的形象,增強(qiáng)了黨組織在企業(yè)內(nèi)外的影響力。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的活力
一是完善黨建指導(dǎo)員制度。黨委要注重做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作,通過委派黨建指導(dǎo)員到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,并明確工作職責(zé)。指導(dǎo)員要定期走訪非公企業(yè),了解非公企業(yè)黨組織工作情況,指導(dǎo)黨建工作,掌握企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)解決問題和困難,使企業(yè)感受到了黨組織“娘家”的溫暖,從而支持黨建工作。
二是建立溝通例會(huì)制度。建立健全非公企業(yè)黨組織的溝通例會(huì)制度,通過定期召開會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),溝通情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,了解企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,指導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的使命感和政治責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)之間信息的溝通,推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
三是規(guī)范黨支部活動(dòng)制度。按照黨章的規(guī)定,非公企業(yè)黨組織堅(jiān)持“”制度,開展豐富有效的黨內(nèi)活動(dòng),切實(shí)促進(jìn)非公企業(yè)黨組織做到“有組織、有活動(dòng)、有質(zhì)量”。要通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面進(jìn)行討論,把黨員教育和企業(yè)的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系起來,使黨的工作有了實(shí)實(shí)在在的抓手,充滿了活力。企業(yè)要重視黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,確保活動(dòng)正常開展。
四是建立培訓(xùn)制度。要定期對(duì)非公企業(yè)黨支部書記進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高支部書記黨務(wù)工作水平,以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。對(duì)非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人也要進(jìn)行有關(guān)黨的知識(shí)的定期培訓(xùn),使他們對(duì)黨的歷史、黨在現(xiàn)階段的路線方針政策有更多更深的了解,通過培訓(xùn)交流,提高他們的思想認(rèn)識(shí),使他們能真正認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,從而更加自覺地支持黨的工作,支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。
五是建立工作責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制。要把和諧非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,做到年初有目標(biāo),年中有抽查,年終有考核。對(duì)打開非公企業(yè)黨建工作新局面,成績(jī)顯著的組織和個(gè)人,及積極配合搞好工作的有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要通過培植典型,宣傳典型,發(fā)揮示范輻射作用。
六是建立企業(yè)黨員互助基金會(huì)。采取政府撥一點(diǎn),企業(yè)出一點(diǎn),黨員、入黨積極分子自愿捐一點(diǎn)等方式籌集資金,建立企業(yè)黨員互助基金,并設(shè)立專門帳戶,實(shí)行規(guī)范化管理。要用互助基金定期對(duì)困難黨員、老黨員進(jìn)行走訪慰問,使黨員切實(shí)感受到黨組的溫暖和關(guān)懷。
五、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮黨組織作用
非公企業(yè)黨組織要主動(dòng)并善于處理好各方面的利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,體現(xiàn)以人為本,把各方面的力量凝聚到落實(shí)黨的方針政策上來,凝聚到辦好企業(yè)的目標(biāo)上來,引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)展好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打響區(qū)域品牌,充分發(fā)揮黨組織的作用。
一是協(xié)調(diào)企業(yè)主與黨組織、群團(tuán)組織的關(guān)系。企業(yè)黨組織一方面引導(dǎo)企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)開展黨建工作的重要性,使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到黨建工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,使企業(yè)主積極支持黨組織開展工作。另一方面通過黨組織并領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)主解決疑難問題,要時(shí)刻牢記“有作為才能有地位”,力爭(zhēng)在工作中多做貢獻(xiàn),贏得企業(yè)主對(duì)黨建工作的信任和支持。
二是協(xié)調(diào)企業(yè)主與職工的關(guān)系。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),以理服人、以情感人,重視加強(qiáng)企業(yè)主與職工的溝通和協(xié)調(diào),特別是做好勞資矛盾的化解和協(xié)調(diào),切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。既要引導(dǎo)企業(yè)主依法經(jīng)營(yíng),以人為本,在穩(wěn)定中求發(fā)展,又要教育職工顧全大局,消除顧慮,依法維權(quán),杜絕過激行為。
三是協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門等各種社會(huì)關(guān)系。企業(yè)黨組織既支持政府各職能部門依法行政,又為減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)撐好保護(hù)傘,為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。既主動(dòng)向政府職能部門爭(zhēng)取企業(yè)在政策、技術(shù)、資金、土地等多方面得到支持,又大膽監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)為社會(huì)、為國(guó)家多作貢獻(xiàn),達(dá)到與社會(huì)和諧相處。
加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織尤其是非公有制企業(yè)黨的工作,成為當(dāng)前黨的工作重大而緊迫的任務(wù)。但目前非公有制企業(yè)黨的工作無(wú)論是廣度還是深度,與非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)的,需要我們重視研究和解決好以下三個(gè)方面的問題。
一、在非公有制企業(yè)中進(jìn)行黨建工作,是我們黨執(zhí)政地位所決定的,必須高舉黨的旗幟,切忌讓這一領(lǐng)域成為游離于黨的工作之外的蒼白地帶。
非公企業(yè)的黨務(wù)工作者要克服幾種思想:一是無(wú)關(guān)大局思想。認(rèn)為非公有制企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)是目的,建不建立黨組織無(wú)所謂。二是遷就思想。不主動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),主觀認(rèn)為非公企業(yè)主尤其是外商投資企業(yè)主,對(duì)建立黨組織很敏感,不愿意在企業(yè)中建立黨組織。三是急躁情緒。不能正確認(rèn)識(shí)在非公有制企業(yè)開展黨的工作的艱巨性與復(fù)雜性,缺乏耐心。四是埋怨情緒。不能轉(zhuǎn)變身份,不愿意主動(dòng)上門爭(zhēng)取,輕視非公黨建的重要地位。非公企業(yè)黨建工作要杜絕走兩個(gè)極端:一是純抓黨的工作,黨企工作成了“兩張皮”。認(rèn)為企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)由企業(yè)主說了算,黨組織插手不上企業(yè)的業(yè)務(wù)工作,只要抓抓黨員的教育管理和收繳黨費(fèi),不善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng),通過有效的工作在企業(yè)中樹立威信。二是黨企不分,以企代黨。有些本來應(yīng)該由黨內(nèi)會(huì)議討論的事務(wù),卻拿到黨企聯(lián)合會(huì)議上研究決定,甚至以業(yè)務(wù)會(huì)議的決定當(dāng)作黨內(nèi)的決定。三是處理勞資糾紛乏力。有的因企業(yè)能自覺維護(hù)員工的利益,對(duì)一些糾紛采取聽之任之的態(tài)度,導(dǎo)致矛盾激化。四是保證監(jiān)督不到位。對(duì)企業(yè)的某些違規(guī)行為,不是從維護(hù)國(guó)家利益的立場(chǎng)上進(jìn)行認(rèn)識(shí)、分析問題和處理問題,實(shí)施有效的監(jiān)督,而是從企業(yè)和個(gè)人私利出發(fā),充耳不聞,閉目塞聽。這就客觀上助長(zhǎng)了企業(yè)的違規(guī)甚至違法行為,損害了黨、國(guó)家和人民的利益。
認(rèn)真研究和解決這些問題,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,必須著重從以下四方面入手:(l)找準(zhǔn)黨的工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。就是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng),在工作方法上,采取直接參與和間接參與相結(jié)合,既要利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和廣大黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用,又要注重向非公有制企業(yè)主、企業(yè)各層面的管理人員和廣大員工宣傳、灌輸黨組織的意圖,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向,行為同步,形成工作合力;在活動(dòng)方式上,采取獨(dú)立自主地開展活動(dòng)與借助企業(yè)文化活動(dòng)載體和工會(huì)等群團(tuán)組織活動(dòng)相結(jié)合,拓寬渠道;在活動(dòng)內(nèi)容上,把解決黨內(nèi)自身問題與解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的問題相結(jié)合,既使黨員和廣大員工受到教育,又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。(2)處理好黨企關(guān)系。要明確非公有制企業(yè)黨組織是政治組織,是黨員之家,受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),肩負(fù)著在非公有制企業(yè)貫徹黨的基本路線,發(fā)展和管理黨員,凝聚黨員和員工,,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的責(zé)任。非公有制企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展來開展工作才有活力,但不能以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作代替黨的工作,或者研究決定問題搞黨企合一,更不能把黨組織當(dāng)作企業(yè)的業(yè)務(wù)或行政工作部門,非黨企業(yè)主不可以插手和干預(yù)黨內(nèi)事務(wù),黨員企業(yè)主要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主集中制的原則。(3)協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。黨組織在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系時(shí),要實(shí)行標(biāo)本兼治,內(nèi)外結(jié)合:即抓化解勞資矛盾與提高員工和企業(yè)主素質(zhì)相結(jié)合。要善于把化解矛盾的過程作為教育員工和企業(yè)主的過程,并要在平時(shí)利用各種機(jī)會(huì),向員工和企業(yè)主宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)勞資雙方的政策觀念、法律意識(shí)和依法行為的自覺性,做好化解勞資矛盾工作,維護(hù)企業(yè)和員工的利益。(4)落實(shí)保證監(jiān)督使命。非公有制企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用,主要體現(xiàn)在保證企業(yè)堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和監(jiān)督企業(yè)遵守政策法律兩方面內(nèi)容。為使保證監(jiān)督落實(shí),首先,企業(yè)黨組織要明確保證監(jiān)督任務(wù),強(qiáng)化保證監(jiān)督責(zé)任感和使命感。其次,要加強(qiáng)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高實(shí)施保證監(jiān)督的能力。第三,要堅(jiān)持黨的民主集中制原則,經(jīng)常集體討論分析應(yīng)實(shí)施保證監(jiān)督的問題,提高保證監(jiān)督的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。第四,要發(fā)揮廣大黨員和員工對(duì)保證監(jiān)督的作用,以利于正確實(shí)施保證監(jiān)督,保障企業(yè)健康發(fā)展。