導(dǎo)語：黨的建設(shè)呼喚著新的思想解放一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

顧改革開放的偉大歷程，一個(gè)基本的啟示就是：解放思想是改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力。在改革開放進(jìn)程中的執(zhí)政黨建設(shè)，也與解放思想有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。改革開放30年來黨的建設(shè)所取得的重大成就，包括在黨的建設(shè)上取得的一系列撥亂反正的成果、一系列充滿時(shí)代精神的創(chuàng)造，從根本上講，都有賴于解放思想。實(shí)踐證明：解放思想是黨的建設(shè)不斷汲取時(shí)代養(yǎng)料而始終充滿活力的強(qiáng)大動(dòng)力，是黨正確地認(rèn)識(shí)自己、加強(qiáng)自己、提高自己的必由之路?？梢哉f，解放思想就是黨的建設(shè)的一大法寶。如果忽視了甚至放棄了這一法寶，黨的建設(shè)就會(huì)陷入停滯不前的狀態(tài)、僵化半僵化的狀態(tài)或者少數(shù)人滿意、多數(shù)人不滿意的狀態(tài)。

黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放

改革開放不斷向縱深發(fā)展，給黨的建設(shè)不斷提出新的要求，人民群眾對(duì)公平正義的追求及對(duì)美好生活的期盼，對(duì)黨的建設(shè)不斷提出更高的要求。今天黨的建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了諸多不適應(yīng)時(shí)展的問題。要解決這些問題，只習(xí)慣于在傳統(tǒng)的黨的建設(shè)框架中去尋找答案不行，只在傳統(tǒng)體制內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ)或作細(xì)枝末節(jié)的工作調(diào)整也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。唯一正確的途徑，就是進(jìn)一步解放思想，從黨的建設(shè)新的實(shí)際出發(fā)，著眼于黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新。解放思想不是政治運(yùn)動(dòng)，不是階段性工作，也不是隨著領(lǐng)導(dǎo)人的意志和情緒而轉(zhuǎn)移的一種要求，而理應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、沒有止境的過程。一段時(shí)期以來，黨的建設(shè)中的一些問題積重難返、久攻不克，一個(gè)基本的原因，就是缺乏解放思想應(yīng)有的勇氣和實(shí)踐。在黨的建設(shè)上解放思想，在有些時(shí)候往往是一般號(hào)召多、具體行動(dòng)少，有形無形的限制多、寬松鼓勵(lì)的氛圍少，基層黨員的呼聲多、領(lǐng)導(dǎo)層面的回應(yīng)少。直面現(xiàn)實(shí)，至少在以下六個(gè)方面，黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放。

——改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。今天仍然突出存在著講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)容易、講改善黨的領(lǐng)導(dǎo)難、推進(jìn)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐更難的傾向；在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中還存在著不少明顯的有悖于科學(xué)執(zhí)政、民主政治、依法執(zhí)政要求的問題；在一些領(lǐng)域（如意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、政法領(lǐng)域）中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的舉措明顯落后于民主法治建設(shè)的進(jìn)程；某些黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為與黨章規(guī)定的“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”的原則要求相違。一般來講，執(zhí)政黨對(duì)社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是直接管理。但這些年來似乎形成了一種觀念或做法：只要認(rèn)為某件事很重要，就要由黨來管。以前一般只講黨管干部（這是符合執(zhí)政黨功能的），現(xiàn)在管得卻越來越多，如黨管大學(xué)、黨管穩(wěn)定、黨管機(jī)要、黨管信訪、黨管計(jì)劃生育、黨管機(jī)構(gòu)改革……而“管”的含義又不是十分清楚，“管”的制度機(jī)制又不是很科學(xué)合理，這就容易導(dǎo)致事實(shí)上的黨直接管理、直接干預(yù)。這是不符合黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)含義及改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代要求的。這些問題若不很好地解決，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力就會(huì)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的水平上。改革開放30年來，對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的理論界定，從傳統(tǒng)的“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”，發(fā)展到改革開放初期黨的十二大確立的“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”；隨著對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)認(rèn)識(shí)的深化及政治體制改革在黨內(nèi)共識(shí)的形成，又進(jìn)一步發(fā)展到黨的十三大確立的“黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部”（簡(jiǎn)稱“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)”）；在“六四”政治風(fēng)波之后由于強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又重新回到“三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)”之說。理論的導(dǎo)向?qū)h的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展影響至大。對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)界定，也迫切需要進(jìn)一步解放思想。

——反腐敗及從嚴(yán)治黨。這是黨內(nèi)外群眾高度關(guān)注的黨的建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性問題，也是一個(gè)由來已久、久攻不克的問題。執(zhí)政黨正式提出反腐敗已近30年，黨在反腐敗上也想方設(shè)法、費(fèi)勁不小，但效果并不令人十分滿意，這就需要深刻地反思我們的思路和作法，反思在反腐敗的制度機(jī)制上多年存在的缺陷。比如我們往往把權(quán)力監(jiān)督的重點(diǎn)放在內(nèi)部，但對(duì)來自外部的監(jiān)督，諸如強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督、派的監(jiān)督、人民主體的監(jiān)督包括建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制這樣的行之有效的監(jiān)督，則顧慮重重，真正過硬的措施較少，因而監(jiān)督的效果較差。再如，講了多年并載入黨章的從嚴(yán)治黨原則，在許多的黨內(nèi)生活中并沒有得到真正的貫徹，對(duì)黨內(nèi)一些嚴(yán)重問題，一些地方該公開的不公開、該立案的不立案、該處理的不處理、該從嚴(yán)懲處的變成網(wǎng)開一面或從寬發(fā)落，從而嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，縱容和助長(zhǎng)了消極腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)的蔓延。在反腐敗及從嚴(yán)治黨上，我們往往過分強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色”，而比較漠視人類文明的普世價(jià)值；過分強(qiáng)調(diào)黨自身的“抗體”，而忽視人性中普遍存在和難以改變的私欲、逐利的傾向；過分強(qiáng)調(diào)和依賴黨自身反腐敗的力量，而比較忽視黨內(nèi)既得利益勢(shì)力敷衍和抵制反腐敗的力量。應(yīng)當(dāng)說，在反腐敗上仍然是需要大力解放思想的。我們理應(yīng)大聲疾呼“反腐無禁區(qū)”，不管白貓黑貓，能抓到老鼠就是好貓的“貓論”，也應(yīng)當(dāng)適用于反腐敗。在反腐敗上動(dòng)輒問姓社姓資，是不符合黨的思想路線的。

——反對(duì)特權(quán)。如果說在改革開放前中國(guó)處于普遍貧困的時(shí)代，相對(duì)講在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中特權(quán)現(xiàn)象還比較少，而現(xiàn)在特權(quán)現(xiàn)象的泛濫則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。鄧小平在改革開放初期就告誡全黨：人民群眾當(dāng)中主要議論之一，就是反對(duì)干部特殊化。人民群眾對(duì)干部特殊化是很不滿意的。人們對(duì)這些現(xiàn)象很敏感。這些問題不解決，我們就沒有講話的權(quán)利，人們會(huì)問：你們自己怎樣呢？（參見《鄧小平文選》第2卷，第216—218頁）應(yīng)當(dāng)說，鄧小平1979年指出的這些情況，在今天是有過之而無不及的。領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義，在相當(dāng)一部分黨內(nèi)外群眾中形成信任危機(jī)，而且更會(huì)對(duì)執(zhí)政黨帶來一種深層危機(jī)。從蘇東共產(chǎn)黨失敗的根本教訓(xùn)來看，一個(gè)共性的問題，就是要在共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的國(guó)家防止形成官僚特權(quán)階層，對(duì)此決不能掉以輕心。問題的嚴(yán)重性在于，許多地方在黨的建設(shè)上至今對(duì)反對(duì)特權(quán)缺乏足夠的重視。鄧小平在1980年就提出：“克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，第332頁）但迄今為止，在反對(duì)特權(quán)問題上，似乎既缺乏理直氣壯、振聾發(fā)聵的教育，更缺乏體現(xiàn)公平正義精神的行之有效的制度。在不少地方，特權(quán)已成為形成官場(chǎng)既得利益的紐帶，特權(quán)現(xiàn)象已形成一種“臭豆腐效應(yīng)”，聞著臭，吃著香，要反對(duì)特權(quán)很難。因此，旗幟鮮明地反對(duì)特權(quán)，把反對(duì)特權(quán)提上黨的建設(shè)的重要日程，已成為黨的建設(shè)上新的思想解放的一個(gè)迫切任務(wù)。

——發(fā)展黨內(nèi)民主。改革開放以來，黨內(nèi)民主建設(shè)在理論上和實(shí)踐上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與時(shí)展的要求及廣大黨員的期望相比，仍然存在著差距，仍然需要在一系列問題上繼續(xù)解放思想。例如，黨已經(jīng)確立了“尊重黨員主體地位”的全新理念，但真正付諸實(shí)踐還很難，不僅在黨內(nèi)還缺乏充分的共識(shí)，尤其是還缺乏必要的制度機(jī)制的支撐，在黨內(nèi)多年習(xí)以為常的領(lǐng)導(dǎo)主體、組織本位等還依然占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，在黨員主體直接參與和管理黨內(nèi)事務(wù)、黨代表及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生從安排性選舉真正走向競(jìng)爭(zhēng)性選舉、民主集中制的制度化規(guī)范化程序化、黨內(nèi)公開批評(píng)制度的建立、營(yíng)造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境、黨務(wù)公開的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)、黨內(nèi)民主監(jiān)督的制度創(chuàng)新等方面，都迫切需要有新的思想解放。

——黨的干部人事制度改革。改革開放以來黨已經(jīng)在這方面進(jìn)行了許多積極的探索，現(xiàn)在最需要的就是下決心突破一些黨內(nèi)多年形成的“瓶頸”性環(huán)節(jié)。這包括：改革領(lǐng)導(dǎo)干部候選人的提名方式，從多年一以貫之的由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至“一把手”壟斷提名權(quán)的單一格局，逐步走向限制領(lǐng)導(dǎo)提名、擴(kuò)大群眾提名、尊重自我提名、倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)性提名、實(shí)行公開提名的多元化格局；著力于提高選人用人的公信度，即要增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)這類方式的科學(xué)性和真實(shí)性（現(xiàn)在這類方式的一些“操作”成果有迎合領(lǐng)導(dǎo)和愚弄群眾之嫌，屢屢出現(xiàn)“帶病提拔”一類的問題）；創(chuàng)造黨內(nèi)外群眾有效地參與和監(jiān)督選人用人的多種方式；實(shí)行黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性選舉，向人大推薦任命的干部實(shí)行嚴(yán)格的差額選舉；疏通黨內(nèi)外群眾要求罷免、彈劾領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道；積極探索對(duì)縣級(jí)及以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的直接選舉和差額選舉，等等。應(yīng)當(dāng)說，這些黨內(nèi)外群眾呼喚已久的改革的真實(shí)推進(jìn)，沒有新的思想解放是根本不可能的。

——肅內(nèi)生活中封建主義殘余影響。這是一個(gè)多年來在黨的建設(shè)上被嚴(yán)重忽視了的問題。實(shí)際上，在黨內(nèi)生活的諸多弊端中，有不少東西是既不姓“社”也不姓“資”，而是姓“封”的。黨內(nèi)頑固的家長(zhǎng)制作風(fēng)、幾乎無處不在的等級(jí)觀念和等級(jí)制度、形形色色的特權(quán)現(xiàn)象、根深蒂固的“官本位”意識(shí)、任人唯親的不良傾向、個(gè)人崇拜及個(gè)人迷信的消極影響、愈演愈烈的封建迷信活動(dòng)等等，從本質(zhì)上講，都是封建主義殘余影響在黨內(nèi)生活中的體現(xiàn)。在痛定思痛之后，鄧小平在改革開放初期就及時(shí)向全黨提出肅清封建主義殘余影響的重大任務(wù)。但遺憾的是，這個(gè)重大任務(wù)被有意無意地忽視，至今也未完成。多年來，我們一直缺乏對(duì)肅清封建主義殘余的足夠重視。再不重視和解決這個(gè)問題，就會(huì)大大落后于時(shí)代，嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性。在對(duì)待黨內(nèi)封建主義殘余影響的態(tài)度上，迫切需要有一個(gè)大的思想解放。

新的思想解放需要有新的路徑

在新的時(shí)代條件下解放思想，需要選擇新的路徑。如果說，在改革開放初期解放思想選擇了真理標(biāo)準(zhǔn)討論、撥亂反正、平反冤假錯(cuò)案這類帶有“新啟蒙”性質(zhì)的路徑，那么，30年后一個(gè)越來越成熟的執(zhí)政黨的思想解放，就需要更具有現(xiàn)代民主政治要求的路徑。

第一，營(yíng)造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境。禁錮思想、壓制不同意見，歷來是思想解放的大敵；千人一面、唯上是從、唯我獨(dú)尊、只允許一種聲音，必然導(dǎo)致思想僵化。黨的歷史也證明，什么時(shí)候正確對(duì)待黨內(nèi)不同意見，什么時(shí)候黨內(nèi)生活就比較正常，黨就充滿創(chuàng)造活力；反之，黨內(nèi)就易出現(xiàn)“萬馬齊喑究可哀”的沉悶局面，就會(huì)積聚黨內(nèi)矛盾甚至引發(fā)黨內(nèi)危機(jī)，就很難避免黨走上極權(quán)主義的危險(xiǎn)道路，就可能給黨的事業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。直面現(xiàn)實(shí)，今天在黨內(nèi)講真話難及發(fā)表不同意見難仍然是一個(gè)妨礙黨解放思想的突出問題。因此，營(yíng)造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，就成為新的思想解放的一個(gè)基本路徑。這不僅需要從認(rèn)識(shí)上解決多年來含混不清的保障不同意見與“保持一致”的關(guān)系問題、與“集中指導(dǎo)下的民主”的關(guān)系問題、與黨的工作效率的關(guān)系問題，更需要著力構(gòu)建對(duì)黨內(nèi)不同意見的保障機(jī)制。

第二，破除既得利益的困擾。應(yīng)當(dāng)清醒看到的是，對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨來說，黨內(nèi)一些人是容易產(chǎn)生既得利益傾向甚至既得利益集團(tuán)的。黨內(nèi)有一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們把黨和人民賦予的職權(quán)，把自己的地位、影響和工作條件以及由此帶來的種種好處，看成是自己的既得利益，并想方設(shè)法地要去維護(hù)和擴(kuò)大這種利益，并為此炮制種種“名正言順”的理由，形成種種冠冕堂皇且有利于己的政策、制度架構(gòu)。黨內(nèi)這種既得利益傾向和行為，不僅必然要損害黨和人民的整體利益，損害社會(huì)公平正義，而且往往成為黨內(nèi)墨守成規(guī)、思想僵化、壓制思想解放的頑固力量。改革開放以來，黨在解決權(quán)力過分集中、特權(quán)現(xiàn)象、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)等問題上，往往步履維艱，其中既得利益問題是一個(gè)不容忽視的深層次原因。因此，黨的建設(shè)要有新的思想解放，就不僅需要從立黨為公的基本立場(chǎng)去正視黨內(nèi)既得利益問題，更需要通過深化改革去遏制黨內(nèi)既得利益傾向，這就包括在發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督、制約權(quán)力、崇尚法治、反對(duì)特權(quán)、破除“官本位”等方面的制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，以及下決心在權(quán)力制衡、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、擴(kuò)大直接選舉范圍等方面取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。

第三，著力于制度建設(shè)。如果說，在改革開放初期解放思想所表現(xiàn)出來的，主要是“破”的傾向，即破除根深蒂固的傳統(tǒng)體制、陳舊觀念和“左”的束縛，那么，在改革開放30年后的今天，解放思想更需要“立”，即著眼于在黨的建設(shè)上確立適應(yīng)時(shí)代要求的制度規(guī)范。在一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期中，在黨的建設(shè)上強(qiáng)調(diào)“著重在思想上建黨”，既有在特定歷史條件下的合理性，也取得過很大的成就。今天時(shí)代條件已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，廣大黨員思想活動(dòng)的獨(dú)立性、自主性、差異性、多變性越來越強(qiáng)，各種利益的誘惑越來越多，黨員干部對(duì)利益的追求越來越多元化，因此，制度的規(guī)范作用就顯得越來越重要，越來越突出。從著重在思想上建黨向著重在制度上建黨轉(zhuǎn)變，是黨面臨的現(xiàn)實(shí)抉擇。黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新，也理應(yīng)是重在制度創(chuàng)新。當(dāng)然，這同時(shí)需要把思想建設(shè)放在適當(dāng)?shù)奈恢茫⑾麓蠊し蚋淖冊(cè)谒枷虢ㄔO(shè)上長(zhǎng)期存在的教條主義、形式主義和難以入耳入腦的狀態(tài)。

第四、尊重基層同志的創(chuàng)造。改革開放的實(shí)踐證明，解放思想的呼聲及最初的實(shí)踐往往源于基層（包括基層干部、各界群眾、知識(shí)分子），尊重和支持基層群眾的首創(chuàng)精神，常常是思想解放的先導(dǎo)。因此，就需要真誠(chéng)地鼓勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)基層同志講真話，充分尊重和保護(hù)敢出來講話的少數(shù)先進(jìn)分子，即使在黨內(nèi)講了錯(cuò)話也要受到黨章的保護(hù)。倡導(dǎo)在黨建理論上有不同觀點(diǎn)、意見的討論和爭(zhēng)鳴，允許對(duì)某些外黨外國(guó)的有益做法進(jìn)行比較、借鑒和吸收，充分尊重基層的同志在黨建具體模式上的探索和創(chuàng)造，鼓勵(lì)基層同志在黨的建設(shè)上進(jìn)行某些打破常規(guī)的試驗(yàn)，決不能一見到黨內(nèi)不合常規(guī)或不合某些領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部心意的事，就匆忙地作結(jié)論，甚至扣帽子、打棍子，使人動(dòng)輒得咎。真正做到鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤，尤其是要大力鼓勵(lì)黨建理論工作者和實(shí)際工作者著力于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

第五、勇于實(shí)踐。“一步行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”，解放思想不是空談，關(guān)鍵是要勇于把思想解放的成果付諸實(shí)踐。這些年來，黨的建設(shè)理論實(shí)際上已有不少有價(jià)值的思想解放的成果，但許多被束之高閣，黨建理論研究與黨建實(shí)際工作“兩層皮”的狀態(tài)一直存在，這不僅挫傷了不少同志在黨的建設(shè)上解放思想的積極性創(chuàng)造性，也使得一些毫無價(jià)值的形式主義的官樣文章頗有市場(chǎng)。因此，在黨的建設(shè)上應(yīng)逐步形成對(duì)理論成果的評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)驗(yàn)機(jī)制，對(duì)黨內(nèi)多數(shù)人看好的事情（如領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)）、對(duì)符合人類文明發(fā)展方向的事情（如黨內(nèi)競(jìng)選制）、對(duì)有利于黨的大局的事情（如黨員主體對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與），就應(yīng)積極地有計(jì)劃地付諸實(shí)踐，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展。

以上五個(gè)方面，對(duì)黨的建設(shè)來說，既是解放思想的路徑，也是解放思想的載體；既是解放思想的時(shí)代要求，也是解放思想的具體任務(wù)。在這五個(gè)方面有所突破，就一定會(huì)形成黨的建設(shè)思想解放的新局面，執(zhí)政黨的建設(shè)就一定會(huì)充滿勃勃活力。