導(dǎo)語(yǔ)：切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持把工作的著眼點(diǎn)放在基層，不斷理順管理體制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，真心關(guān)懷愛(ài)護(hù)廣大基層干部，努力激發(fā)基層干部活力，有效調(diào)動(dòng)了他們積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

一、理順管理體制，優(yōu)化基層干部職能。按照“精簡(jiǎn)、便民、高效”的原則，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，鎖定政事業(yè)制編，合理劃分縣鄉(xiāng)之間、縣直部門(mén)之間、條塊之間的事權(quán)范圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要精力轉(zhuǎn)到“抓服務(wù)、促增收”上來(lái)，職能定位在“落實(shí)政策、服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”上。建立了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的國(guó)庫(kù)集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，實(shí)行了項(xiàng)目資金“三?！惫芾恚瑖?yán)格執(zhí)行“報(bào)帳制”，規(guī)范，農(nóng)村財(cái)務(wù)的運(yùn)作和管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金撥付上實(shí)行了“三?！保ū９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保公共事業(yè)費(fèi)），保證了鄉(xiāng)、村的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)財(cái)政支出責(zé)任，建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)得到了統(tǒng)一。

二、創(chuàng)新用人機(jī)制，激發(fā)基層干部活力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，積極推進(jìn)干部人事制度改革，健全能上能下的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動(dòng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，采取民主推薦、組織考察、黨委集體研究決定的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員采取黨員推、群眾推、黨代會(huì)選舉的辦法產(chǎn)生。由縣委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、黨委委員中提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席團(tuán)主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人，然后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。通過(guò)“兩推一選”和“交叉任職”，進(jìn)一步縮減了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子職數(shù)精減42.6%,交叉任職面達(dá)到67%；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、財(cái)政所的在編人員普遍推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，使機(jī)關(guān)人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，正確處理定性與定量、數(shù)量與質(zhì)量、顯績(jī)與潛績(jī)、個(gè)體與整體、全局與局部、主觀與客觀的關(guān)系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)基層干部的業(yè)績(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行綜合考核，探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部考核的評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持從基層、一線選拔任用干部。近兩年提拔任用干部61名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部占58%；選拔的200名科級(jí)后備干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占56%；完成了縣直機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔工作，共選拔非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)35人，其中主任科員15人、副主任科員20人，解決了因年齡偏大，但德才表現(xiàn)好，長(zhǎng)期埋頭苦干的機(jī)關(guān)干部的職級(jí)待遇問(wèn)題。去年以來(lái)，引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生25名，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，實(shí)行了住房落實(shí)、待遇落實(shí)、崗位落實(shí)、編制落實(shí)、培養(yǎng)聯(lián)系人落實(shí)的“五個(gè)落實(shí)”政策。注重用政治待遇激發(fā)基層干部的工作熱情，在全縣的各類表彰評(píng)比中，先進(jìn)名額向基層一線的普通黨員干部?jī)A斜?？h委、政府表彰的優(yōu)秀黨員、勞模、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“五好”基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)，名額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜。已連續(xù)評(píng)選了兩屆“十佳”村（居）黨組織書(shū)記和“十佳”村（居）委會(huì)主任。推介出了第七屆“中國(guó)十大杰出青年”宋芳蓉、“全國(guó)老干部先進(jìn)個(gè)人”唐純家等一批扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的基層黨員干部的先進(jìn)典型。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)。針對(duì)新形勢(shì)下基層干部表現(xiàn)出來(lái)的“不適應(yīng)”問(wèn)題，積極創(chuàng)造培養(yǎng)教育機(jī)會(huì)。2003年以來(lái)。我縣在農(nóng)村深入開(kāi)展了“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)引動(dòng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，幫扶聯(lián)動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村能人向黨員轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、黨員向黨員能人轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、黨員能人向村干部轉(zhuǎn)化培養(yǎng)。近年來(lái)，全縣共有200名農(nóng)村能人和450多名黨員納入培養(yǎng)范圍，舉行各種形式的科技培訓(xùn)816場(chǎng)次。通過(guò)培養(yǎng)，有42名農(nóng)村能人入黨，有65個(gè)困難黨員家庭擺脫了貧困，有130多名黨員成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人，有34名能人納入村主職后備干部跟蹤培養(yǎng)對(duì)象，有效解決了農(nóng)村黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍青黃不接的問(wèn)題。在加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部的培訓(xùn)力度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。縣委計(jì)劃從今年起，用3年時(shí)間將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村主職干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。今年，調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村主職干部210人。組織部分基層干部進(jìn)行了“走西部，謀發(fā)展”、考察張家港民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)基層干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，適應(yīng)形勢(shì)。今年上半年，我縣與長(zhǎng)江大學(xué)聯(lián)姻，出資8萬(wàn)元，從農(nóng)村中遴選了32名黨員、團(tuán)員及村后備干部選派到該校進(jìn)行為期3個(gè)月的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)生豬養(yǎng)殖技術(shù)。

四、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，減輕基層干部壓力。實(shí)行了縣委常委和縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系基層黨組織制度；推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗五聯(lián)”（聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系一個(gè)村，聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，聯(lián)系一個(gè)文化科技中心戶）制度；實(shí)行了科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶制度和縣直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位聯(lián)系貧困村制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直機(jī)關(guān)深入基層抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)制度化、經(jīng)?；苿?dòng)了基層工作的開(kāi)展。針對(duì)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)工作的意見(jiàn)，將社區(qū)工作人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。去年，為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)210名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)，宣傳農(nóng)村政策，幫助農(nóng)民落實(shí)增收措施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。今年，又先后從縣直、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)后備干部中選派10名優(yōu)秀年輕黨員干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書(shū)記,主要任務(wù)是“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部”，給農(nóng)村基層帶來(lái)了新的生機(jī)。

五、積極創(chuàng)造條件，解決基層干部困難。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委組織部、基層黨委均推行了談心談話制度，在干部離任或職務(wù)變動(dòng)、受到獎(jiǎng)懲或工作中遇到挫折、有思想問(wèn)題或群眾反映等問(wèn)題時(shí)，及時(shí)進(jìn)行談心談話和提醒教育，溝通思想，激勵(lì)引導(dǎo)，幫助疏導(dǎo)解決思想問(wèn)題。走訪慰問(wèn)離退休老干部和離任村干部，了解他們的思想狀況，激勵(lì)他們發(fā)揮余熱，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。每年從黨費(fèi)和財(cái)政列支5萬(wàn)多元慰問(wèn)幫扶困難黨員。對(duì)山區(qū)“半邊戶”干部、外地交流干部實(shí)行輪休制，解決干部家庭生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。針對(duì)干部收入水平低的實(shí)際，在加快發(fā)展的同時(shí)，降低行政成本，盡力為干部落實(shí)好政策，關(guān)心愛(ài)護(hù)好干部。近兩年解決了知識(shí)分子山區(qū)津貼，民族地區(qū)干部津貼，落實(shí)了干部“三核一代”以外的檔案工資差額部分。針對(duì)基層工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，從縣直機(jī)關(guān)帶頭做起，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，會(huì)議、檢查、接待等能合并的盡量合并，能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話。針對(duì)村干部待遇低問(wèn)題，我縣從改進(jìn)體制和機(jī)制入手，結(jié)合村級(jí)換屆選舉廣泛推進(jìn)“兩推一選”和村“兩委”交叉任職，既選準(zhǔn)配強(qiáng)了村“兩委”班子，又減少了村干部職數(shù)，進(jìn)而提高了村干部的待遇。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決離任村干部的待遇問(wèn)題，使他們老有所安、老有所養(yǎng)。