黨員主體地位的理論依據(jù)
時(shí)間:2022-07-16 11:13:00
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總書(shū)記在中央黨校的講話中明確提出了堅(jiān)持黨員主體地位問(wèn)題,它是黨的建設(shè)中十分重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。在共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展上,從創(chuàng)立開(kāi)始就非常重視黨員在黨的建設(shè)中的作用。雖然共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人并沒(méi)有明確提出“黨員主體地位”問(wèn)題,但從不同的角度對(duì)發(fā)揮黨員作用問(wèn)題進(jìn)行了一系列的闡述。這些闡述是確立和維護(hù)黨員主體地位的思想理論依據(jù)。
馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的活動(dòng)中,創(chuàng)立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨內(nèi)民主制度,這為確立和維護(hù)黨員主體地位奠定了基礎(chǔ)。列寧在黨內(nèi)民主的實(shí)踐中,使得黨內(nèi)民主理論得到進(jìn)一步豐富、完善和發(fā)展,為確立黨員在黨內(nèi)的主體地位進(jìn)行了探索。他們的思想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是確立了民主建黨原則。共產(chǎn)黨從創(chuàng)建開(kāi)始就是一個(gè)民主性質(zhì)的政黨,這給共產(chǎn)黨的發(fā)展奠定了歷史基礎(chǔ)。恩格斯曾就共產(chǎn)主義同盟組織非常明確地說(shuō):“組織本身是完全民主的”,“一切都按這樣的民主進(jìn)行”列寧也曾明確指出:“現(xiàn)在整個(gè)黨組織是按民主原則建立的。這就是說(shuō),全體黨員選舉負(fù)責(zé)人即委員會(huì)的委員等等,全體黨員討論和決定無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題,全體黨員確定黨組織的策略方針?!?/p>
二是強(qiáng)調(diào)黨員一律平等思想。在1847年6月共產(chǎn)主義者同盟創(chuàng)立時(shí),馬克思、恩格斯為之起草了《共產(chǎn)主義者同盟章程》,章程的基本精神,是將黨內(nèi)的生活制度、組織制度完全建立在民主的基礎(chǔ)上。特別強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)黨員一律平等,這個(gè)思想是確立和維護(hù)黨員主體地位的思想前提和條件,黨員不平等就談不上黨員主體地位的確立。恩格斯認(rèn)為:“任何一個(gè)身居高位的人,都無(wú)權(quán)要求別人對(duì)自己采取與眾不同的溫順態(tài)度?!睘榇?,他主張黨的領(lǐng)導(dǎo)人要認(rèn)真聽(tīng)取和善于采納群眾的不同意見(jiàn),不要熱衷于強(qiáng)制手段。他認(rèn)為,在黨內(nèi)沒(méi)有上下級(jí)黨員之分,所有黨員的權(quán)利和義務(wù)都是平等的。正因?yàn)槿绱耍鞲袼乖谕砟?,特別反對(duì)任何形式的個(gè)人突出和個(gè)人迷信。他在1890年9月寫(xiě)的《給薩克森工人報(bào)編輯部的答復(fù)》中,明確提出在黨內(nèi)每個(gè)人都應(yīng)該從當(dāng)兵做起,必須自愿把自己列入戰(zhàn)士的行列。恩格斯在1892年2月給考茨基的信中指出:“不要再總是過(guò)分客氣地對(duì)待黨內(nèi)的官吏――自己的仆人,不要再總是把他們當(dāng)作完美無(wú)缺的官僚,百依百順?lè)乃麄?,而不進(jìn)行批評(píng)?!边@里提出了一個(gè)重要思想,就是在黨內(nèi)的每個(gè)成員都必須接受監(jiān)督,黨的組織必須對(duì)每一個(gè)成員進(jìn)行監(jiān)督,任何人都不能例外,不能享有任何特權(quán)。
三是確定了黨內(nèi)的選舉制度。在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之初,馬克思、恩格斯建議黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從基層到中央,都必須自下而上地選舉產(chǎn)生,而且可以隨時(shí)罷免;代表大會(huì)是全黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān),決定全黨的一切重大問(wèn)題;中央委員會(huì)是全黨最高權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),有義務(wù)向代表大會(huì)報(bào)告工作。這些民主制的基本點(diǎn),是發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。通過(guò)黨內(nèi)的制度才能從根本上保證黨員作用的很好發(fā)揮。確立和維護(hù)黨員主體地位必須通過(guò)制度來(lái)規(guī)范。而選舉制度是確立和維護(hù)黨員主體地位的根本保證,也是重要途徑。
四是提出了保障的實(shí)踐形式。1889年4月恩格斯給考茨基的信中明確地說(shuō):“在一個(gè)大黨內(nèi)不能繼續(xù)存在嚴(yán)格的宗派紀(jì)律”。次年9月的信中又強(qiáng)調(diào):“擁有幾百萬(wàn)人的黨,其紀(jì)律同只有幾百人的小宗派是完全不同的。”特別是建議黨“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持每年召開(kāi)一次黨代表大會(huì)”,“讓全黨哪怕一年一次發(fā)表自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì),一般說(shuō)來(lái)也是重要的。”恩格斯的這個(gè)主張涉及到一個(gè)極有價(jià)值的思想,即確立黨員在黨內(nèi)的主體地位及發(fā)揮黨員的主體作用問(wèn)題。現(xiàn)在一些基層黨組織進(jìn)行的黨代表大會(huì)常任制實(shí)踐就是很好的探索。實(shí)踐證明,黨員的主體意志可以通過(guò)黨代表大會(huì)這種制度形式得到體現(xiàn)。
五是確立黨員作用發(fā)揮的組織載體。列寧強(qiáng)調(diào),黨是有組織的整體,黨不是單個(gè)的簡(jiǎn)單相加,是內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。列寧特別提出黨員必須加入一個(gè)組織。這提出了黨員需要通過(guò)組織發(fā)揮作用的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),黨員的主體作用是在組織內(nèi)的主體作用,組織是黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),也是發(fā)揮作用的重要保證。這個(gè)思想在實(shí)質(zhì)上是明確了黨員主體作用的定位問(wèn)題。離開(kāi)了黨的組織,黨員的主體作用難以得到有效發(fā)揮。
六是規(guī)定了少數(shù)服從多數(shù)的黨內(nèi)組織原則。列寧強(qiáng)調(diào)在黨內(nèi)生活中應(yīng)該體現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)的原則。列寧認(rèn)為,黨內(nèi)不同意見(jiàn)可以通過(guò)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主來(lái)實(shí)現(xiàn)思想的統(tǒng)一。為此,他指出:“沒(méi)有少數(shù)服從多數(shù),就不可能有稍微稱得上工人黨的黨”。并強(qiáng)調(diào)在黨的各級(jí)組織內(nèi)部同樣需要少數(shù)服從多數(shù)。要確立和維護(hù)黨員的主體地位必須堅(jiān)持這個(gè)原則。
七是強(qiáng)調(diào)黨員必須認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。馬克思在《國(guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》中明確指出:“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”若是只強(qiáng)調(diào)黨員的義務(wù),而忽視權(quán)利的體現(xiàn),是不可能確立黨員的主體地位的。列寧也就履行義務(wù)問(wèn)題指出:“應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)不僅要求普通黨員,而且要求‘上層人物’履行黨員的義務(wù)”。黨員義務(wù)是一種黨員在黨內(nèi)責(zé)任的體現(xiàn),只有明確黨員的義務(wù),黨員的主體性作用才有明確的指向。同時(shí),黨員的權(quán)利的體現(xiàn),也才能真正體現(xiàn)黨員的主體地位。權(quán)利與義務(wù)是有機(jī)統(tǒng)一的整體。
八是提出黨員要直接參與的思想。列寧指出,“黨內(nèi)的一切事務(wù)由全體黨員直接或者通過(guò)代表,在一律平等和毫無(wú)例外的條件下來(lái)處理;并且,黨的負(fù)責(zé)人員、所有領(lǐng)導(dǎo)成員、所有機(jī)構(gòu)都是選舉產(chǎn)生的,必須向黨員報(bào)告工作,并可以撤換?!边€強(qiáng)調(diào):“應(yīng)該努力做到對(duì)代表大會(huì)的決定進(jìn)行最廣泛的討論,應(yīng)該要求全體黨員以十分自覺(jué)的、批判的態(tài)度對(duì)待這些決定?!秉h員只有直接而廣泛地參與黨內(nèi)的事務(wù),黨員的主體作用才能很好發(fā)揮。