市委組織黨務(wù)工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-05-27 10:10:00
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同志們:
關(guān)于全市組織工作,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20*年組織工作簡(jiǎn)要回顧
20*年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
——在先進(jìn)性教育活動(dòng)方面一年來(lái),我們把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為工作的重中之重,做到了高起點(diǎn)啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量落實(shí),三個(gè)批次有機(jī)銜接、相互促進(jìn)、不斷深化,取得了比較明顯的成效,第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到90%以上,一些具體做法得到了上級(jí)黨委和組織部門的充分肯定。同時(shí),我們注意總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn),在建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制方面作了一些積極探索,形成的一些制度正在陸續(xù)出臺(tái)。
——在干部人事制度改革方面積極推進(jìn)《干部任用條例》和“5+1”法規(guī)性文件配套制度建設(shè),制定了全委會(huì)對(duì)縣區(qū)黨政正職和市直部門正職人選表決辦法,修訂完善了縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法和任職試用期實(shí)施辦法,提出了縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作規(guī)程。
——在基層組織建設(shè)方面開(kāi)展了農(nóng)村“小學(xué)教”活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)黨組織換屆工作的指導(dǎo)。組織實(shí)施了“雙培雙帶”先鋒工程,對(duì)三區(qū)一縣和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行了考核。對(duì)第二批103名選派干部進(jìn)行了考核,對(duì)城郊3個(gè)“薄弱村”進(jìn)行了集中整治。加大了非公企業(yè)黨組織組建力度,全市非公企業(yè)已建黨組織占應(yīng)建黨組織的97%。加強(qiáng)了社區(qū)黨組織設(shè)置調(diào)整,全市100個(gè)社區(qū)中已有65個(gè)社區(qū)黨支部改設(shè)黨總支。理順了2350名企業(yè)退休黨員進(jìn)入社區(qū)的管理關(guān)系。
——在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面配合市政府機(jī)構(gòu)改革,對(duì)5個(gè)部門31名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),全年共調(diào)整充實(shí)市直和縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子62個(gè),涉及領(lǐng)導(dǎo)干部152人次,其中黨政正職55人。繼續(xù)落實(shí)培訓(xùn)干部工作任務(wù),培訓(xùn)縣處級(jí)干部965人次,科級(jí)及科級(jí)以下干部2012人次,鄉(xiāng)村干部及農(nóng)村實(shí)用人才8869人次。干部監(jiān)督工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)三區(qū)一縣和17個(gè)市直單位的《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查、評(píng)價(jià),提出了整改要求。開(kāi)展了干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。
——在人才隊(duì)伍建設(shè)方面制定了人才工作重要事項(xiàng)報(bào)告制度、聯(lián)絡(luò)員制度、督查暫行辦法等,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理。加大政策扶持力度,研究提出了人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法、優(yōu)秀人才與優(yōu)秀人才工作者評(píng)選表彰辦法等多項(xiàng)鼓勵(lì)人才工作的政策和措施。組織召開(kāi)了蕪馬銅人才開(kāi)發(fā)一體化第三次聯(lián)席會(huì)議,簽署了有關(guān)協(xié)議。
此外,組工調(diào)研、遠(yuǎn)程教育與電化教育等方面也都取得了新進(jìn)展。當(dāng)然,也存在著用改革創(chuàng)新的思路解決組織工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題辦法還不夠多等問(wèn)題,在今后的工作中要切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市正處在全面貫徹*屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“*”規(guī)劃,努力在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重要時(shí)期。全市各級(jí)組織部門必須立足于這個(gè)新的歷史起點(diǎn),緊緊圍繞跨越式發(fā)展和奮力崛起的要求,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確定位。
第一,要全面把握“*”跨越式發(fā)展對(duì)組織工作提出的新要求。市委六屆十一次全會(huì)根據(jù)黨的*屆五中全會(huì)精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,明確提出了“*”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),加快推進(jìn)我市跨越式發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的工作大局和中心任務(wù)。確保這個(gè)大局,完成中心任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。組織部門要通過(guò)深入學(xué)習(xí),把思想統(tǒng)一到市委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)上來(lái),將組織工作準(zhǔn)確定位在為“*”跨越式發(fā)展提供組織保證和人才支持上。要全面思考順利實(shí)施“*”規(guī)劃對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織、人才建設(shè)等組織部門各項(xiàng)工作提出的新要求,找準(zhǔn)組織工作和經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極探索,大膽創(chuàng)新,全面提升組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平,真正為我市“*”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,要深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予組織工作的新課題??茖W(xué)發(fā)展觀為我們加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會(huì),提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南。同時(shí)也對(duì)做好新形勢(shì)下的組織工作提出了新的更高的要求。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,為促進(jìn)發(fā)展提供有效的服務(wù)和保證;如何建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的用人導(dǎo)向;如何堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾投身全民創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性;如何圍繞構(gòu)建“和諧*”,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力,增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧,等等,都是擺在組織工作面前的新課題。對(duì)此,我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把科學(xué)發(fā)展觀的要求自覺(jué)貫徹落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面,充分發(fā)揮好導(dǎo)向、激勵(lì)和促進(jìn)作用。
第三,要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)賦予組織工作的新任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我們黨在執(zhí)政條件下的根本性建設(shè)。新形勢(shì)下,如何圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,解決提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史課題;如何改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式,進(jìn)一步做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;如何不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;如何構(gòu)建黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,始終發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,等等。這些都需要組織部門從戰(zhàn)略的高度來(lái)審視和思考,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為組織工作的主線,始終貫穿于組織工作的各個(gè)方面,立足于新的發(fā)展和新的實(shí)踐,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,通過(guò)推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)。
總之,我們一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下組織工作的重要性和緊迫性,自覺(jué)把組織工作放在黨的工作大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng),使組織工作始終充滿生機(jī)和活力,在新的歷史起點(diǎn)上,不斷取得新的成績(jī)。
三、20*年全市組織工作主要任務(wù)
關(guān)于今年的組織工作,市委組織部在20*年工作要點(diǎn)里作了具體安排和部署。市委丁書記還將為我們作重要講話,提出明確要求,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹。今年要以先進(jìn)性教育活動(dòng)和地方黨委換屆選舉為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)組織部門其他各項(xiàng)工作。
第一,要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。到今年6月底,先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育階段就基本告以段落,各級(jí)黨組織一定要抓住這有限的時(shí)間,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵要取得實(shí)效,真正讓群眾滿意。首先,要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,突出抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)、難得的機(jī)遇,要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,培養(yǎng)“雙帶型”黨員、“雙強(qiáng)型”干部,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要把解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為突破口和切入點(diǎn),同時(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,制定好新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把新農(nóng)村建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。其次,要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。善始善終地抓好各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。指導(dǎo)第一批參學(xué)單位把保持先進(jìn)性的任務(wù)落實(shí)到黨委(黨組)的經(jīng)常性工作之中,繼續(xù)著力抓好突出問(wèn)題的解決;指導(dǎo)第二批參學(xué)單位抓好鞏固和擴(kuò)大整改成果及“回頭看”工作。要抓緊建立健全新時(shí)期黨員教育管理、基層黨組織建設(shè)、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾等各方面工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要以省、市“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng)和理論研討會(huì)召開(kāi)為契機(jī),深入研究先進(jìn)性建設(shè)的基本規(guī)律,為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供理論指導(dǎo)。再次,要認(rèn)真做好先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,在集中學(xué)習(xí)教育階段結(jié)束后,要組織開(kāi)展好對(duì)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,進(jìn)一步聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。要結(jié)合紀(jì)念建黨85周年,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
第二,要認(rèn)真做好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。這次換屆選舉意義非同一般、要求不同以往,各級(jí)黨委和組織部門一定要精心組織、周密安排,確保換屆圓滿成功。最重要的是,要把握好、執(zhí)行好這次換屆工作的新要求。重點(diǎn)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,組織開(kāi)展好“一推兩考”試點(diǎn)工作。要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,探索改進(jìn)考核方法,注重考察干部的工作實(shí)績(jī)。其次,要著眼于推進(jìn)我市跨越式發(fā)展,抓住換屆的有利時(shí)機(jī),按照中組部“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”的三項(xiàng)要求,把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選好配強(qiáng)“一把手”,尤其要把縣區(qū)黨政正職的選拔任用放在更加突出的位置。同時(shí),根據(jù)省委組織部的工作部署,配合做好市委換屆工作。再次,要結(jié)合換屆,積極推進(jìn)干部交流。除了做好縣處級(jí)以上干部的正常交流外,按照市委的要求,今年,要適應(yīng)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)的需要,積極探索實(shí)行科級(jí)以下干部跨部門交流。最后,要認(rèn)真開(kāi)展思想政治工作,在換屆和干部交流工作中,教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,保證換屆正常進(jìn)行。
第三,要統(tǒng)籌推進(jìn)干部人事制度改革等組織部門各項(xiàng)工作。
一是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。公務(wù)員法已于今年1月1日實(shí)施,這標(biāo)志著干部人事工作進(jìn)入了一個(gè)依法管理的新階段。要結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)施,以《干部任用條例》為基本依據(jù),按照“擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、深化改革、系統(tǒng)配套”的要求,對(duì)干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范。要加大事業(yè)單位人事制度改革力度,選擇少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行聘用制管理和競(jìng)聘上崗試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,繼續(xù)開(kāi)展好《干部任用條例》和“11條措施”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,適時(shí)提出列席參加下級(jí)黨委(黨組)討論提拔干部會(huì)議的意見(jiàn)。要整合資源,成立市干部監(jiān)督舉報(bào)中心。
二是要做好干部培訓(xùn)和人才工作。最近,市委召開(kāi)了全市解放思想大討論暨掀起全民創(chuàng)業(yè)、招商引資新高潮動(dòng)員大會(huì)。全市各級(jí)組織部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮好組織部門所肩負(fù)的職能作用,更好地為“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”提供組織保證和人才支持。要緊緊圍繞“東向發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)”,強(qiáng)化黨員干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,適應(yīng)我市加快跨越式發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的新要求,以滿足培訓(xùn)對(duì)象多樣化、個(gè)性化為取向,積極嘗試領(lǐng)導(dǎo)干部研究式培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞我市全面深入實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略、按照全面接軌長(zhǎng)三角和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力抓好提升高層次人才、培養(yǎng)高技能人才、開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才三項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快人才開(kāi)發(fā)步伐,建立健全人才開(kāi)發(fā)與服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,盡快制定落實(shí)我市“*”人才工作規(guī)劃,進(jìn)一步把人才興業(yè)、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)化、具體化。
三是要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,研究制定農(nóng)村基層組織建設(shè)工作五年規(guī)劃和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)。要落實(shí)市委常委會(huì)先進(jìn)性教育重點(diǎn)整改任務(wù),加強(qiáng)對(duì)城郊“薄弱村”的管理。要全面完成第二批選派干部到村任職工作的各項(xiàng)任務(wù),同時(shí)按照省委的部署,做好選派第三批優(yōu)秀年輕干部到村任職的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,對(duì)不同類型國(guó)有企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策進(jìn)行分類指導(dǎo)。要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,著重研究探索如何有效加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,如何切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)和“兩新”組織黨組織建設(shè),創(chuàng)造性地做好在非公經(jīng)濟(jì)組織、流動(dòng)務(wù)工人員、優(yōu)秀青年和婦女骨干中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
最后,要抓好組織部門自身建設(shè)。組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),要求我們對(duì)自身建設(shè)必須常抓不懈、常抓常新。要以這次組織部門開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),找出自身存在的問(wèn)題,并認(rèn)真整改,取得實(shí)效。要把開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)貫徹于組織部門自身建設(shè)的全過(guò)程,進(jìn)一步樹(shù)立公道正派的形象。要強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí),自覺(jué)服從服務(wù)于全黨工作大局,努力為貫徹落實(shí)市委的重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,努力實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)、制度建設(shè)和提高工作水平的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,努力營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們,做好今年組織工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為促進(jìn)我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,作出我們組織部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。