導(dǎo)語(yǔ)：市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天市直機(jī)關(guān)工委在這里隆重召開(kāi)市直機(jī)關(guān)兩年一次的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì)，這個(gè)表彰大會(huì)是在我市縣以上黨政機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)結(jié)束之時(shí)召開(kāi)的，因此具有特殊的意義。剛才市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，既回顧了兩年來(lái)市直機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的工作，又對(duì)今年上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，并提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)，我都同意。

剛才，大會(huì)表彰了市直機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的“先進(jìn)黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。在過(guò)去兩年的工作中，市直機(jī)關(guān)各部門、各單位的黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨組織做了大量卓有成效的工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，今天我們表彰的只是其中的代表。希望受到表彰的基層黨組織、共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者要再接再厲，不斷創(chuàng)造出新的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。也希望市直機(jī)關(guān)各基層黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者要相互學(xué)習(xí)和支持，共同勤奮努力，把市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各方面工作不斷推向前進(jìn)。

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)

(一)回顧、肯定第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要做法

第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員，嚴(yán)格按照中央和省、市委的安排部署，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“建群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，把握提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)做到了“五個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)貫穿始終”，達(dá)到了預(yù)期目的。廣大黨員普遍受到了深刻教育，加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)理解，提高了對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí);多數(shù)黨政機(jī)關(guān)通過(guò)深入剖析和集中整改，作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)發(fā)生了積極變化，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;各單位深入查找和解決了一大批影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾利益的突出問(wèn)題，廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了教育活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。

(二)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)給我們的啟示、借鑒

第一批集中教育活動(dòng)雖然告一段落，但加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終是我們黨的建設(shè)的一個(gè)永恒主題，必須一以貫之，常抓不懈。各級(jí)黨委(黨組)一定要防止和克服“過(guò)關(guān)”思想和松勁情緒，繼續(xù)采取有力措施，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入。要按照加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本要求，引導(dǎo)廣大黨員把黨的先進(jìn)性與黨員的先進(jìn)性緊密結(jié)合起來(lái)，把先進(jìn)性要求融入到本職工作中去，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員立黨為公、執(zhí)政為民的經(jīng)常性教育，引導(dǎo)黨員自覺(jué)把群眾需求作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一要求，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對(duì)這次教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，要進(jìn)行宣傳;對(duì)教育活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)工作不力的班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要努力建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)展、充滿生機(jī)活力、始終保持先進(jìn)性的黨員干部隊(duì)伍，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉政型的“四型”機(jī)關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。

這次教育活動(dòng)通過(guò)集中整改解決了一些問(wèn)題，但應(yīng)當(dāng)看到，黨組織和黨員隊(duì)伍中與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題，特別是影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，不可能通過(guò)一兩次活動(dòng)就能全部解決。前期的整改工作僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，深入搞好整改，解決存在的問(wèn)題，還有大量工作要做，一些深層次矛盾和問(wèn)題必須長(zhǎng)期不懈地抓下去。在第一批教育活動(dòng)中，各地各部門查擺出來(lái)的問(wèn)題不少，有的雖然落實(shí)了整改措施，但還有相當(dāng)部分沒(méi)有得到徹底解決。這部分問(wèn)題，又多是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理排隊(duì)，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，明確整改期限，增添整改措施，把這些問(wèn)題解決好，并把深入整改的情況及時(shí)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。凡是向群眾承諾整改的問(wèn)題，都要一件一件地抓到位，絕不能失信于民;凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，都要積極創(chuàng)造條件，一個(gè)一個(gè)地解決好，讓群眾真正滿意。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，要采取有效辦法防止“反彈”，防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。各級(jí)黨委(黨組)要健全工作機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，變集中性整改為經(jīng)常性整改。對(duì)黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾方面存在的問(wèn)題，要下決心解決;要堅(jiān)持“抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓群眾真正感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的新面貌、新氣象。

(三)建立推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持用制度化的方法，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”。制度建設(shè)是黨的建設(shè)中帶有長(zhǎng)期性和根本性的建設(shè)。在這次教育活動(dòng)中，各地各部門立足實(shí)際探索創(chuàng)造了不少新方法、新經(jīng)驗(yàn)。要把這些成功做法，用制度的形式固定下來(lái)，升華為長(zhǎng)效機(jī)制。要把這次教育活動(dòng)中推行的“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、典型講事跡、自己講體會(huì)”，“堅(jiān)持正面教育、開(kāi)展形勢(shì)教育、抓好典型教育、用好警示教育、實(shí)行開(kāi)放教育”和“帶著問(wèn)題學(xué)、在學(xué)中找問(wèn)題”等教育模式和方法制度化，建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制;把開(kāi)展交心談心活動(dòng)，突出“三個(gè)關(guān)鍵”召開(kāi)民主生活會(huì)，采取“萬(wàn)人評(píng)風(fēng)”、“千家問(wèn)計(jì)”、“百姓聽(tīng)音”征求意見(jiàn)等成功做法制度化，建立科學(xué)長(zhǎng)效的民主參與機(jī)制;把綜合運(yùn)用“基層提、群眾評(píng)、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”等手段，進(jìn)行全方位地評(píng)價(jià)監(jiān)督等成功做法制度化，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制;把建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展“黨員示范行動(dòng)”制度化，建立長(zhǎng)效的聯(lián)系群眾機(jī)制;把“四爭(zhēng)做六堅(jiān)持十帶頭”活動(dòng)堅(jiān)持下去，形成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效實(shí)踐機(jī)制;把“抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)”的成功做法制度化，把“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實(shí)靠黨員”，特別是充分發(fā)揮支部的基礎(chǔ)性作用等成功經(jīng)驗(yàn)制度化，建立長(zhǎng)效的黨建工作機(jī)制。通過(guò)機(jī)制的建立完善，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。

二、把握正確方向，突出工作重點(diǎn)，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)

(一)堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持緊緊圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針，自覺(jué)服從于、服務(wù)于發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以保持黨的先進(jìn)性為核心，以建設(shè)一流的隊(duì)伍、培育一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，確保市委、市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

為了使機(jī)關(guān)黨的工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，更好地為我市跨越式發(fā)展服好務(wù)，我們要圍繞主題，抓好載體，將機(jī)關(guān)黨的工作作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的著力點(diǎn)和突破口，為工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件。一是以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查與考核;狠抓權(quán)力觀教育，“三為民”教育;狠抓民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)中群眾所提意見(jiàn)的督促整改。從而有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè);二是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。市直機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要自覺(jué)摒棄一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的錯(cuò)誤思想和觀念，糾正一些妨礙生產(chǎn)力、束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和錯(cuò)誤的做法，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。三是以先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員及職工隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作崗位做起，做“為民”“務(wù)實(shí)”、“清廉”的模范。

(二)切實(shí)解決好發(fā)展與黨建工作“兩張皮”的問(wèn)題

機(jī)關(guān)黨建工作始終要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞各部門、各單位黨組(黨委)的中心任務(wù)開(kāi)展工作。這是機(jī)關(guān)黨建工作所必須遵循的指導(dǎo)思想，也是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作生命力和凝聚力的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)工作中存在著兩種傾向，一種是就黨建抓黨建，黨建工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外;另一種是就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，忽視黨建工作。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作成了“兩張皮”。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作不是分裂和對(duì)立的，而是服從與服務(wù)的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨建服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，主要是通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此機(jī)關(guān)黨組織要在兩個(gè)方面作出努力，一要在制定全年黨建工作計(jì)劃或者安排黨建活動(dòng)時(shí)，突出服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主題;二要選準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的有效載體。市直機(jī)關(guān)工委要按照市委的要求，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，在機(jī)關(guān)黨組織和黨員中創(chuàng)建“一流班子、一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流業(yè)績(jī)”的活動(dòng)。這“四個(gè)一流”，既體現(xiàn)堅(jiān)定的政治方向，又體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng);既包括明確的工作目標(biāo)，又包括具體的工作內(nèi)容。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、精心組織，有力地把黨支部和廣大黨員推向改革和建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，肯定會(huì)取得明顯成效。同時(shí)我們也要看到，機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題還不少，一是機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題。機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在少數(shù)機(jī)關(guān)單位部門利益至上，政令不暢;形式主義嚴(yán)重，落實(shí)不力;辦事效率不高，推諉扯皮、行政不作為等問(wèn)題突出。二是招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)不強(qiáng)等問(wèn)題。我們機(jī)關(guān)黨員干部不要眼睛只看著領(lǐng)導(dǎo)，還要認(rèn)真面對(duì)我們的納稅人。我們的工資，雖然是由財(cái)政發(fā)，但最終是來(lái)自于我們的納稅人，來(lái)自于我們的服務(wù)對(duì)象。因此，我們每個(gè)黨員干部和機(jī)關(guān)職工都必須要有自覺(jué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。今天參會(huì)的同志都是各部門(單位)從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作和分管這方面工作的同志，大家要認(rèn)真思考，怎樣才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，怎樣才能進(jìn)一步把隊(duì)伍建設(shè)好。

(三)充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織和黨員在促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用

我們要牢牢把握發(fā)展主題，堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)、富民興攀的第一要?jiǎng)?wù)。以?shī)^力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展統(tǒng)攬機(jī)關(guān)黨的工作。做到抓好黨務(wù)促政務(wù)、抓好政務(wù)促發(fā)展。把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)和凝聚人心、集聚力量作為工作重點(diǎn)。力爭(zhēng)通過(guò)我們的工作把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十六大精神上來(lái)，把機(jī)關(guān)黨員干部的智慧和力量凝聚到工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)做好機(jī)關(guān)黨的工作的主要目的——就是要在全市機(jī)關(guān)形成一個(gè)聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織和全體機(jī)關(guān)黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。在今后的工作中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為根本，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)為抓手，以落實(shí)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)為保證，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新的實(shí)踐，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全面推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在工作中不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧XXX做出新的貢獻(xiàn)。

三、明確地位作用、解決突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階

(一)充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨組織的地位和作用

充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)的重要地位和作用，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感。作為市直機(jī)關(guān)的每一個(gè)干部職工，特別是市級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和機(jī)關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)同志，也擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。我認(rèn)為，市直機(jī)關(guān)的責(zé)任至少可以歸納為三個(gè)方面：一是在決策的制定上。市委、市政府作出重大決策前，需要市直機(jī)關(guān)的干部認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、充分的信息，提出合理化建議，當(dāng)好參謀。二是在決策的執(zhí)行上。市委、市政府作出決策后，需要市直機(jī)關(guān)的干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，搞好督促檢查，確保決策落到實(shí)處，而且通過(guò)信息反饋，使各項(xiàng)決策更加完善。三是認(rèn)真地處理好每一項(xiàng)公務(wù)。市直機(jī)關(guān)每一個(gè)干部手中或多或少都有一定的權(quán)力，這就需要每一個(gè)干部每天都必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真處理經(jīng)手的每一件事情，認(rèn)真解決每一個(gè)具體問(wèn)題。因此，市直機(jī)關(guān)干部工作態(tài)度的好壞、工作效率的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到XXX整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到全市人民生活水平的提高，責(zé)任是很重大的。希望大家都要經(jīng)常掂一掂肩上擔(dān)子的份量，經(jīng)常想著我們的工作與100多萬(wàn)XXX人民息息相關(guān)，從而盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好自己的每一件事情。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)的重中之重，是促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要保證。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)黨的工作做得好，機(jī)關(guān)黨組織有了凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，黨的路線方針政策和我們的一切工作措施就會(huì)得到落實(shí)。

市直機(jī)關(guān)工委是市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作，聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)(縣)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨的工作包括了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力建設(shè)，即黨的先進(jìn)性建設(shè)。同時(shí)，也包括了黨的思想政治工作，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和工、青、婦等群眾工作。機(jī)關(guān)黨的工作是整個(gè)黨的建設(shè)工作的重要組成部分。機(jī)關(guān)黨組織肩負(fù)著圍繞黨的基本路線，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作任務(wù)和特點(diǎn)，加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本地區(qū)、本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的職責(zé)。機(jī)關(guān)黨的工作搞得好不好，直接影響著黨政機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，機(jī)關(guān)黨的工作要走在黨的建設(shè)的前面。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的作用，對(duì)于推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量五年翻番，率先在全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)清形勢(shì)，明確職責(zé)，擺正位子，當(dāng)好角色。

(二)扎實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問(wèn)題

一是要充實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量，切實(shí)解決“有人辦事”的問(wèn)題。目前多數(shù)部門均存在黨務(wù)工作力量薄弱的問(wèn)題。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門應(yīng)本著有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。凡建立機(jī)關(guān)黨委的部門，應(yīng)成立黨委辦公室，按規(guī)定比例配備人員。機(jī)關(guān)黨委辦公室可與組織人事處室合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。行政機(jī)構(gòu)和編制較少的部門，不設(shè)機(jī)關(guān)黨組織辦事機(jī)構(gòu)，但要明確承擔(dān)機(jī)關(guān)黨組織日常工作的機(jī)構(gòu)和人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占本機(jī)關(guān)人員(含離退休人員)總數(shù)的2%，列入機(jī)關(guān)行政編制，在機(jī)構(gòu)改革中要明確機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的崗位和職數(shù)。要理順工、青、婦與黨組織的關(guān)系，工、青、婦必須在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要采取多種渠道、多種形式選賢任能，選拔那些具有較高馬克思主義理論水平、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熱愛(ài)黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記。

二是要為機(jī)關(guān)黨建工作提供必要的物質(zhì)保障，切實(shí)解決“有錢辦事”的問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的工作又面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，機(jī)關(guān)黨組織的工作經(jīng)費(fèi)明顯不足。為了保證機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作的完成，豐富和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)形式和內(nèi)容，機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)適當(dāng)提高。財(cái)政部門應(yīng)保證黨的工作經(jīng)費(fèi)到位，各單位、各部門要切實(shí)抓好落實(shí)。

三是要落實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部待遇，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，切實(shí)解決“按章辦事”的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，中央、省、市委一些政策規(guī)定落實(shí)不到位，加之機(jī)關(guān)黨務(wù)工作任務(wù)重、難度大，待遇又無(wú)法得到落實(shí)，致使機(jī)關(guān)黨的工作缺乏吸引力，存在黨務(wù)干部不安心、不想干、不愿干黨務(wù)工作的突出問(wèn)題。因此，為了調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，并認(rèn)真貫徹落實(shí)攀委發(fā)[2003]29號(hào)文件的精神，切實(shí)解決專職黨務(wù)工作人員在工作、生活待遇和職級(jí)等方面的問(wèn)題。一是在晉級(jí)、晉職，確定獎(jiǎng)金、崗位津貼時(shí)，專職黨務(wù)工作人員應(yīng)與同級(jí)行政、業(yè)務(wù)工作人員一視同仁。二是機(jī)關(guān)黨委、黨總支配備的專職書(shū)記，按單位副職領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置，為單位黨組(黨委)成員;專職副書(shū)記在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是專職機(jī)關(guān)黨委、黨總支部書(shū)記，為單位黨組成員，在同等條件下優(yōu)先解決上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。目前，市直機(jī)關(guān)已經(jīng)配備的專職機(jī)關(guān)黨委、黨總支部書(shū)記都還沒(méi)有進(jìn)黨組，應(yīng)盡快解決這一問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高搞好機(jī)關(guān)黨建工作的能力

機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)直接影響機(jī)關(guān)黨的工作水平和質(zhì)量。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，努力提高黨務(wù)干部的理論水平和工作能力。要繼續(xù)加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)和交流力度，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，勤于學(xué)習(xí)，勇于探索，甘于奉獻(xiàn)，恪盡職守，努力做好本職工作。

具體講機(jī)關(guān)黨組織自身要努力提高五種能力：一是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，民族的靈魂，也是做好機(jī)關(guān)黨建工作的根本保障。因此，不能滿足于過(guò)去的輝煌，要保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，做到永不自滿，永不懈怠。如何創(chuàng)新?首先是理論、思想上的創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作的理念和思路。再就是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和工作方式，既要堅(jiān)持和規(guī)范黨的組織生活制度，又要努力創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新支部生活的方式方法，在創(chuàng)新支部工作中增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。市縣(區(qū))機(jī)關(guān)工委應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，逐步推行機(jī)關(guān)黨建工作“督查整改制度”，“黃牌警告制度”和“提醒誡勉談話制度”等，理直氣壯地履行嚴(yán)格管理的職責(zé)，以實(shí)實(shí)在在的績(jī)效贏得各方面的重視與支持，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用。

二是發(fā)展能力。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決社會(huì)利益矛盾的前提和基礎(chǔ)。不發(fā)展，不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，發(fā)展慢了也不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，發(fā)展了而人民群眾得不到實(shí)際利益也不能說(shuō)我們黨是先進(jìn)的。因此，一要教育機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀;二應(yīng)要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織樹(shù)立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;三要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。使我們黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性，真正體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果上。

三是執(zhí)行能力。能否及時(shí)全面準(zhǔn)確地執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和中央的重大決策不走樣，是衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。因而提高執(zhí)行能力就要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)好黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。就要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，確保中央、省、市委的路線、方針、政策和指示要求得到及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。

四是構(gòu)建能力。構(gòu)建能力是指構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)和諧社會(huì)的能力。提高構(gòu)建能力就是要求“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建”。因此，首先要提高協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益的能力。能否正確處理好這些利益關(guān)系，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn);二是要提高解決好群眾所反映問(wèn)題的能力，使我們黨真正成為人民群眾的主心骨和貼心人;三是努力提高處理好各種突發(fā)事件的能力。這不僅是對(duì)地方黨委、政府在執(zhí)政過(guò)程中的社會(huì)管理能力的基本要求，同時(shí)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。

五是反腐能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事，作為執(zhí)政者要贏取民心，凝聚人心，必須努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗的監(jiān)督體系。中央關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》提出的以教育作先導(dǎo)，制度為核心，監(jiān)督作保障的三位一體的原則，就是為實(shí)現(xiàn)這些需要而提出的具體化、制度化、程序化的具體措施。我們?cè)谪瀼刂袘?yīng)該做到：一要明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象，注重于教育、預(yù)防工作的著力點(diǎn);二要使監(jiān)督者進(jìn)一步明確監(jiān)督職責(zé)并敢于履行監(jiān)督職責(zé);三要加大警示訓(xùn)誡與監(jiān)督制度科學(xué)性的力度，使“冒險(xiǎn)者”有觸“高壓線”的畏懼感而起到警示制約作用;四要加大懲治力度，嚴(yán)厲懲治腐敗，絕不心慈手軟。尤其絕不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”，只喊口號(hào)不見(jiàn)行動(dòng)。要立說(shuō)立行，碰真逗硬，以嚴(yán)懲腐敗順民意、得民心。

同志們，市直機(jī)關(guān)的黨員干部隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍，各部門、各單位的黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨組織是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勤奮工作，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作搞得更好，為我市跨越式發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。