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同志們：

在全國上下喜迎“兩會”勝利召開之際，我們隆重召開這次沙河街道干部大會。大會的主要任務是：準確把握當前形勢，安排部署今年工作任務，進一步動員全體廣大干部群眾堅定信心、乘勢而上、奮發(fā)有為，奮力譜寫沙河經(jīng)濟社會發(fā)展新的輝煌。

年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是承接“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。做好年的各項工作，對于保持沙河經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，全面完成“十一五”規(guī)劃目標，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。關于全年的工作部署，街道黨工委、辦事處以文件形式作了詳細的安排?；趯值澜?jīng)濟社會發(fā)展形勢的準確判斷，年，街道全年工作的基調(diào)我用“保先進位，攻堅克難、固本強基”三句話十二個字作簡要概括，下面，我根據(jù)黨工委、辦事處的意見，講以下幾點意見：

一、明確目標，堅定信心，保持先進求進位。

年，我辦全體黨員干部堅持解放思想、科學發(fā)展，奮力追趕、崛起爭先，實現(xiàn)了沙河經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，各項工作也得到了群眾的認可，上級的認同。年，街道綜合考核獲全區(qū)等獎，國家民政部命名沙河街道為“全國和諧社區(qū)建設示范街道”、命名沙河社區(qū)為“全國綜合減災示范社區(qū)”，重慶市委授予鳳仙路社區(qū)黨支部“先進基層黨組織”稱號，街道被評為“年度城市管理先進街道”、“創(chuàng)山水園林城區(qū)先進街道”、“愛國衛(wèi)生紅旗單位”、“平安建設暨社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”、“法制建設優(yōu)秀單位”、“防邪反邪先進單位”、“植樹造林先進單位”，“雙擁模范街道”、“黨政信息先進集體”等、計劃生育工作獲區(qū)一等獎、婦聯(lián)工作獲區(qū)特等獎。

成績屬于過去，未來任重道遠。年，我們要在榮譽光環(huán)的照耀下，立足更高起點，緊密結(jié)合實際，強化具體措施，不但將成績和榮譽發(fā)揚光大，還要使街道的各項實力在全區(qū)有一個更大的進步。街道年工作的總體思路是：深入貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心抓發(fā)展、圍繞和諧抓穩(wěn)定、圍繞民生抓服務、圍繞特色抓黨建、全力“保增長，保穩(wěn)定，保民生”，著力構(gòu)建平安街道、和諧街道，努力推動街道經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為“500億萬州”建設作出新的貢獻。

預期目標是：全面完成“十一五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政一般預算收入增長10%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長8%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

二、認清形勢，正視差距，克難攻堅求突圍。

近幾年，街道經(jīng)濟社會發(fā)展較快，但發(fā)展中的困難和不確定因素還很多，機遇與挑戰(zhàn)并存，一些影響經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和困難短期內(nèi)還不能夠完全消除。

一是經(jīng)濟欠發(fā)達特征明顯。主要表現(xiàn)在：一、經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，從去年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，我辦地區(qū)生產(chǎn)總值達26.8億元，增幅達到了68%，人均GDP在全區(qū)街道排名中雖然靠前，但低于重慶平均水平。二、產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，產(chǎn)業(yè)鏈不長。從去年經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)來看，09年底，轄區(qū)共有房地產(chǎn)、倉儲物流、電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、木材加工、批發(fā)零售、住宿餐飲等企業(yè)法人單位153家，但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。三、規(guī)模較小、實力不強，153家企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)10家，占6.5%。三是產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力不強，轄區(qū)企業(yè)從業(yè)人員14534人，平均每個企業(yè)的從業(yè)人員為95人，這還包含了雷士等大型勞動密集型企業(yè)在內(nèi)，其它企業(yè)的職際用工規(guī)模更小。四、財政增收任務重。年，我們雖然實現(xiàn)自2000來以年的首次財政收支盈余，但財源型項目匱乏，稅源不穩(wěn)定。

二是城市功能不完備。申明壩是一座移民新城，轄區(qū)內(nèi)有萬州工業(yè)園、申明都市工業(yè)園等3個工業(yè)園，在規(guī)劃和基礎設施建設時，以滿足安置搬遷企事業(yè)單位為主。但隨著四期移民的入駐，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民已上萬人，醫(yī)療、教育、文體活動、商業(yè)等基礎設施已不能滿足群眾生活需要。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難度較大。年，街道城鎮(zhèn)居民可支配收入14030元，農(nóng)村居民人均純收入4995元，城鄉(xiāng)居民收入差距近萬元?？傮w上來說，沙河的老百姓是富足的，但是“人均收入上去容易，但人人收入較高才是全面小康”，加快農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，解決好“三農(nóng)”問題，是我辦當前工作的重點，也是難點。

對此我們必須要有足夠的思想準備和積極有效的應對措施。

（一）要在科學發(fā)展上攻堅突圍。

年，我們要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，以招商引資為突破口，抓好重點項目建設，著力打造和培育支撐區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，提升區(qū)域整體實力。

1、強力招商引資。始終把招商引資作為推進工業(yè)化進程、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，積極適應招商引資工作的發(fā)展變化，用足用活直轄市、西部大開發(fā)和三峽移民各項優(yōu)惠政策，全面整合轄區(qū)資源，立足區(qū)位優(yōu)勢，大力度全方位開展招商引資工作，發(fā)揮街道商會和企業(yè)在招商引資工作中的積極作用，有針對性地“走出去”，主動參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，以會招商、以節(jié)招商、以商招商，不斷增強招商的主動性。招商引資工作的重點要放在能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)項目，放在與萬州工業(yè)園區(qū)企業(yè)的配套項目上，實現(xiàn)企業(yè)集群的“扎堆效應”。全年計劃完成招商項目5個，引資規(guī)模3億元，全面完成區(qū)委、區(qū)府下達的任務目標。

2、破除制約發(fā)展瓶勁。一是破除制約發(fā)展的思想“藩籬”，要在廣大的黨員干部中形成發(fā)展是第一要務理念，切實增強不進則退、慢進就要掉隊的危機感，真正把發(fā)展作為第一要務來抓。二是要完善和落實為企業(yè)服務的八項規(guī)章制度，不斷增強服務意識、規(guī)范辦事程序、提高辦事效率。在為企業(yè)服務的過程中，任何單位、科室和村（居）對任何事情都不能推諉、拖延；符合要求的，在2－3個工作日內(nèi)辦結(jié)；基本符合要求的，要主動幫助企業(yè)解決存在的問題，爭取早辦。三是要嚴格規(guī)范對企業(yè)的檢查行為，任何單位不能隨意進入企業(yè)檢查，更不能隨意收費、罰款、攤派、集資；確需檢查的，須辦事處統(tǒng)一安排，推行聯(lián)合檢查，防止多頭檢查，杜絕重復檢查。四是要創(chuàng)新服務理念。要為企業(yè)提供全方位的、人性化的服務。尤其是要充分發(fā)揮熟悉行業(yè)管理部門和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢，做好行業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策的對接工作，讓企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策，為企業(yè)爭取更多的項目資金，年不但要全面完成小額信貸任務，還要把有限的資金用在刀仞上，用在有發(fā)展?jié)摿?、又迫切需要的企業(yè)上。

3、培育和扶持規(guī)模企業(yè)。選擇2－3個有成長空間的企業(yè)在資金、技術、用地、稅收上給予重點扶持，街道確定一名班子成員進行定點聯(lián)系和服務，幫助解決企業(yè)在發(fā)展的中困難和問題，推動企業(yè)盤大盤強，使其成為街道穩(wěn)定稅源支撐。

4、爭取啟動玉城片區(qū)開發(fā)。積極爭取將玉城片區(qū)納入萬州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，并著力解決好道路等基礎設施建設問題，堅持高規(guī)格、高起點、高標準規(guī)劃玉城片區(qū)工業(yè)園，力爭用3個月時間建成一條寬15米，長1000米的連接路，為外來企業(yè)發(fā)展搭建大舞臺。

（二）要在新農(nóng)村建設上攻堅突圍。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，解決好“三農(nóng)”問題，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全年計劃實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4800萬元，農(nóng)民人均純收入達到5072元，增幅11%。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對孫家400畝血橙果園的開發(fā)及經(jīng)營模式進行深度探索，落實專人負責孫家血橙商標注冊工作，全力打造孫家血橙園的品牌；對轄區(qū)17戶木材加工戶采取組建聯(lián)合會的形式進行統(tǒng)一規(guī)范管理，并逐步向打造沙河加工園區(qū)建設方面邁進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應。

2、推動集約經(jīng)營。進一步明確農(nóng)民的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)主體地位，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，集約率要達到25%以上，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達到1500畝以上。

3、培養(yǎng)新型農(nóng)民。積極整合教育培訓資源，探索政府扶助、面向市場、多元化辦學的教育培訓機制，提高教育培訓的針對性和實效性，增強農(nóng)民從業(yè)技能，提高他們適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的能力，造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；深入開展關愛農(nóng)民工活動；高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)問題，堅持多管齊下、多方聯(lián)動，力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力80人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移達到3258人，扶持自主創(chuàng)業(yè)16人。

4、改善農(nóng)村環(huán)境。在09年的基礎上完成玉城巖人飲項目主體工程的后續(xù)工作，全面完成玉城村的管網(wǎng)入戶，并將萬斛、上坪、孫家等村有條件的居民小組納入安全人飲工程項目，保障工程的正常啟動和供水協(xié)會的正常運行，實現(xiàn)人飲項目的社會效益最大化。

（三）要在城市功能建設上攻堅突圍。

全面完成申明移民廣場建設、社區(qū)服務中心建設、沙田路復建工程建設，協(xié)助搞好安樂4組至高梁鎮(zhèn)公路建設；搞好移民扶持項目、移民安置小區(qū)及配套項目的實施，改善移民小區(qū)環(huán)境；多方呼吁、多渠道爭取，采取合并遷建或新建的方式，力爭在申明移民新城新建一所完全小學；積極與各大銀行協(xié)調(diào)，爭取一家銀行在申明移民新城設立營業(yè)廳；加快沙河農(nóng)貿(mào)市場、申明農(nóng)貿(mào)市場的建設和管理，爭取項目資金對申明壩農(nóng)貿(mào)市場進行改造整治，建好市場攤位，完善市場設備設施，同時爭取對落凼社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行異地改擴建，徹底改變菜農(nóng)以路為市的狀況。

三、以人為本，關注民生，固本強基促和諧。

“民為邦本，本固邦和”。同志在十六屆六中全會的報告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！睂崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，我們要做點三點：即助民富，濟民困，保民安。

（一）努力增加群眾收入。年，我辦城鎮(zhèn)登記調(diào)查失業(yè)率為2%，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為零，周期性失業(yè)現(xiàn)象得到了有效緩解，但今年我們將面臨的主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)（自然失業(yè)），也就是勞動者就業(yè)需求和雇傭方匹配上的難點，這些就業(yè)困難需要勞動力市場、政府的就業(yè)培訓、中介服務多方密切配合加以加解。因些，我們一要廣開就業(yè)門路，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。通過大力發(fā)展社區(qū)服務，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟，開辟更多的就業(yè)崗位。二要落實下崗職工再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，幫助落實小額貸款，鼓勵和引導下崗職工自主創(chuàng)業(yè)。三要加強再就業(yè)培訓，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，幫助下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高下崗職工的技能和適應職業(yè)變化的能力。四要健全再就業(yè)服務體系。進一步加強村、社區(qū)社保平臺建設，力爭創(chuàng)建1個全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)、村再就業(yè)方面的積極作用，健全就業(yè)服務網(wǎng)絡，及時搜集和提供各種就業(yè)信息。年，全轄區(qū)力爭完成新增就業(yè)人員600人，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)100人，解決移民困難就業(yè)對象就業(yè)200人，保持城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保在2%左右的低水平，進一步落實好零就業(yè)家庭人員的穩(wěn)定就業(yè)工作。新增轉(zhuǎn)移富余勞動力300人，實現(xiàn)勞務收入3000萬元。

2、努力提高保障水平。圍繞解決“看病難、居住難”問題，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，進一步做好困難群眾臨時救助工作。抓好農(nóng)村危房改造和城市居民廉租房申請、分配、入住工作。加大扶貧助困力度，重點安排好城鄉(xiāng)低保戶、“五保戶”、“三無人員”、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)困難移民和困難群眾的生產(chǎn)生活，完善1984戶3180人名困難移民的檔案資料整理和移交工作。全力實施“陽光愛心工程”，鼓勵更多的愛心人士捐款捐物為更多的弱勢群體提供救助。強力推進社會保險擴面工作，全面完成淹沒農(nóng)轉(zhuǎn)非移民參加養(yǎng)老保險工作，進一步落實上崗人員養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險和生育保險，對新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險做到“即征即保”，進一步擴大農(nóng)民工社會保險覆蓋范圍，做好各項社會保險待遇的申報和發(fā)放工作，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放，認真落實好國有企業(yè)“雙解”人員中的靈活就業(yè)人員和未就業(yè)人員以個人身份接續(xù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，落實繳費補貼政策。

3、努力維護社會安全穩(wěn)定。

一是扎實做好信訪工作。積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，認真做好土地承包、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等社會熱點、難點糾紛的調(diào)解，促進有關民生問題的解決，嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件發(fā)生。認真做好涉法涉訴赴京到市非正常訪案件的專項治理，努力做到停訪息訴、案結(jié)事了，嚴防發(fā)生集體赴京到市上訪活動。妥善處理涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，防止發(fā)展演變?yōu)樾淌掳讣?，以消除不穩(wěn)定因素，降低發(fā)案率。

二是健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。進一步健全黨工委、辦事處主導的維護群眾合法權(quán)益的機制，努力形成人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局，特別要扎實抓村級基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織和多元化矛盾糾紛調(diào)處機制建設；突出預警機制，把握工作主動權(quán)。針對三峽移民、征地房屋拆遷等一些重點工作開展情況預測，要采取信息員入戶調(diào)查、座談、治安形勢分析會等形式，全面掌握、及時化解可能引發(fā)矛盾糾紛的因素；突出各方聯(lián)動，健全調(diào)解機制。在重要節(jié)日和敏感日前夕，要按照“誰分管，誰負責”的原則，在各自分管的范圍內(nèi)開展對重大問題隱患的排查，及時掌握重點對象的動向，提前解決問題，把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件。

三是推進“平安工程”建設。一是繼續(xù)抓好基層的平安建設工作，對已達標的“平安村居”、“平安單位”實行滾動升級管理，加強跟蹤督導，確保平安創(chuàng)建成果得到鞏固和提高。二是加強社會管理。堅持社會治安形勢分析例會制度，加大嚴打整治和群防群控力度，最大限度地壓減刑事案件和治安、安全事故。認真排查確定一批治安重點整治點，落實領導掛點、掛牌督辦、派駐工作組等措施，限期解決突出問題。深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作，重點做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、公共復雜場所、企業(yè)學校周邊地區(qū)治安亂點的整治工作。做好閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女的教育、服務、管理和救助工作，積極預防和減少青少年違法犯罪。加大對盜竊、破壞“三電”等突出問題的重點整治力度，有效解決人民群眾關注的社會治安熱點問題，增強人民群眾的安全感。

四是高度重視安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全意識，消除麻痹思想，強化監(jiān)管職責，不斷提高生產(chǎn)安全管理水平。堅持“誰主管，誰負責”及屬地管理原則，嚴格實行“一崗雙責”，按照年安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求，實行分片包干，條塊結(jié)合，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查工作關口前移，重心下沉，做到橫向到邊，縱向到底，加大監(jiān)督管理檢查力度，從源頭上防止新的安全隱患產(chǎn)生。密切配合交警對交通運輸?shù)恼喂ぷ?，嚴厲查處客運、貨運、農(nóng)用車輛、超速行駛、客貨混裝等違法違規(guī)行為，堅決打擊摩托車超載和三輪車載客行為，全力保證交通安全；認真搞好非煤礦山、建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，禁止野蠻開采和非法開采、違規(guī)建筑和違規(guī)操作，協(xié)助國土、規(guī)劃建設等部門對轄區(qū)礦山、建筑行業(yè)進行管理整改，加強地災、危巖所造成災害的防范能力，進一步提高對地質(zhì)災害的預見能力；積極配合公安、消防、質(zhì)量技術監(jiān)督局等部門，加強對民爆、?；熁ê吞胤N設備的督查管理力度和清理整改；進一步加強對居民和學校學生用水、用電、用氣、防火及食品安全、交通安全知識教育工作，防止意外事故發(fā)生；加強三峽工程蓄退水期間庫岸地質(zhì)災害日常監(jiān)測，和庫岸環(huán)境衛(wèi)生管理，妥善處置蓄退水險情遺留事項，確保庫周安全。強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍建設，提高安全管理人員素質(zhì)，督促企業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，構(gòu)筑安全發(fā)展和諧平臺。推進安全文化建設，搞好宣傳教育，營造“關愛生命、關注安全”、“人人講安全，事事要安全”的良好社會氛圍。

四、轉(zhuǎn)變作風，求真務實，上下齊心抓落實。

沙河發(fā)展站在了新的起點，發(fā)展的勢態(tài)好、機遇好，但關鍵還在于我們怎么樣一件一件抓落實。事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在干部的作風，在座的干部都是我辦近3萬人中的骨干、精英，你們的作風如何，直接關系到我們沙河的發(fā)展，在大好機遇的今天，切實抓好干部作風建設比以往任何時候都顯得重要和緊迫。

總的來看，我辦黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風都很不錯，謀發(fā)展、抓落實、爭一流的勁頭很足，想干事、能干事、干成事的氛圍很好，可以說是風清、氣正、人和。但實事求是地講，我們干部隊伍中也還存在一些作風方面的問題，書記痛批的9種干部病在我們的身上也同樣存在。有的干部習慣當“甩手掌柜”、做“二傳手”，層層批轉(zhuǎn)，坐而論道，不干實事；有的科室和干部以會議貫徹會議、文件落實文件，工作飄??；有的干部懶懶散散，松松垮垮，上班一杯茶，一支煙，一個電話聊半天；有的干部不讀書、不學習，玩偷菜、炒股票，“斗地主”、打麻將；有的干部處事圓通、好人主義，喜歡當瓦匠“和稀泥”，喜歡當木匠“睜一只眼閉一只眼”，就是不當鐵匠“硬碰硬”。這些雖然只是我們干部隊伍中的一小股歪風，卻會敗壞我們整個隊伍的形象，進而影響我們的事業(yè)，必須引起高度重視，并認真加以糾正。

第一，要心系群眾抓好落實。過去，時有這樣的事情發(fā)生，群眾到街道辦事，在樓梯間，在辦公室門前，一等半天，無人過問；群眾一件小事，到村（居）、到街道，一跑數(shù)次，仍未落實。我們一直在推行首問負責制，倡導急事急辦、特事特辦、難事代辦的作風，但在實際工作中卻大打折扣。請我們的干部捫心自問，認真反思，當我們坐到辦公室的時候，有沒有想到自己為沙河的發(fā)展出了多少力，流了多少汗?當我們拿著穩(wěn)定工資收入，過著舒適安逸生活的時候，有沒有想到相當一部分群眾還在過著艱難窮苦的日子?當我們對群眾冷眼相望、頤指氣使、以疲沓懶散作風對投資者、經(jīng)營者、老百姓，甚至惡語相對的時候，有沒有想到他們是納稅人，還在養(yǎng)活著我們?我們的機關干部一定不要忘了，老百姓是我們的衣食父母，我們只有為人民群眾服務的義務，沒有謀求私利的權(quán)利，應該把人民群眾當主人，關心他們，服務他們，要珍惜工作機會，把握干事平臺，干一份工作，盡十分力量，要對得起這份工資，對得起公務員的身份，對得起黨和人民。這是一個最基本、最起碼的要求。今年，街道將在區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一安排下，開展“轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”的主題活動，街道主題活動辦一定要將此活動抓好、抓實，要讓“門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”的機關病得到根治。各村（社區(qū)）一定要堅決貫徹落實“基層黨組織聯(lián)系服務群眾三項制度”，認真執(zhí)行“社區(qū)干部聯(lián)系群眾制度、民情分析會制度、居務制度、聯(lián)動服務制度、陽光黨務制度”等五項便民服務機制，及時地為群眾提供就業(yè)、日常生活、社會保障、扶貧濟困、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健身等居民關心、需要而自身又能解決的多元化服務，要把“老百姓的材米油鹽醬醋茶”當著基層的國家大家，不要辜負群眾的信任與期望。

第二，要提高能力抓落實。我們的工作不是等出來、靠出來的，也不是吹出來的，而是憑真本事實實在在地干出來的。一個人的能力不是與生俱來的，關鍵要靠學習和實踐。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，人類只需在7至14周歲接受教育便能滿足40年的工作需要，工業(yè)經(jīng)濟時代，求學進間延長為5至22歲，而知識經(jīng)濟時代，人類必須實行“80歲”制的終身學習，學習已不是人生某一階段的事，而是一種終身化追求進步的行為。我們的干部一定要重視和加強學習，既要認真研究上情、吃透政策，又要準確把握下情、了解實際；既要認真研究業(yè)務工作，又要廣泛涉獵政治、經(jīng)濟、法律和科學文化等知識，不斷提高研究政策的能力，增強運用科學理論謀劃發(fā)展的本領。今年開年的第一件事，街道黨工委、辦事處就精心組織了為期2天的村（居）三職干部培訓，學員普遍反映，培訓貼近實際，很有收獲，這樣的培訓在今后一定要堅持下去。街道每年6次的中心組學習，每兩周一次的職工學習，請德安同志、陳彬同志認真組織、精心準備，保證學習不走過場，學習要有收獲。

第三要增強責任抓落實。沙河在發(fā)展上遇到的問題肯定比預想的要多，困難可能比預想的要大，面對問題和困難，是迎難而上，還是退縮回避，能力是一方面，關鍵看大家是不是敢于面對，能不能用心去想、盡力去干?！斑@個我做不來，那樣我不清楚，你去問領導”，這是一種嚴重不盡職、不盡責的表現(xiàn)，是不珍惜崗位的表現(xiàn)。崗位是我們安身立業(yè)、生存養(yǎng)家的依托，也是展示個人才華、實現(xiàn)自我價值的舞臺。既然組織選擇、群眾信任、自己也愿意到現(xiàn)在的崗位上工作，我們就要熱愛和珍惜這個崗位，視崗位為舞臺，視工作為事業(yè)，視責任為使命，視任務為機會，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，不能讓工作在我們手中耽誤，讓發(fā)展機遇在我們的手中喪失。要始終保持“一日無為、三日不安”的強烈進取心和奮斗熱情，“5+2”、“白加黑”，在其位、謀其政、盡其責。

第四要激勵全員抓落實。建立一套完善的激勵機制，使全體沙河黨員干部處于一種激發(fā)的狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)，全員參與沙河發(fā)展，各項工作才有推力、社會發(fā)展才有活力。為此，街道黨工委、辦事處根據(jù)去年的考評情況，對今年村（居）干部、機關干部的考評體系做了適當?shù)恼{(diào)整和完善?？荚u體系分獎勵和懲處兩方面，前者是動力，后者是壓力。一方面，街道對村（居）的黨建與主題活動、計劃生育、民計民生、安全穩(wěn)定、城管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展設立了5個單項考核，單項考核情況按相應分值計入綜合考核，避免了村（居）條件的差異，使各村（居）的工作都能根據(jù)自身情況抓住工作的亮點，明確創(chuàng)優(yōu)爭先的方向，對各機關干部的工作任務也作了細化，能量化的也盡量量化，不能量化的內(nèi)容作出了相對民主、科學的考評辦法，考核考評結(jié)果基本上能公正、客觀地反映出每個村（居）、科室和每位同志的工作成果。另一方面，街道黨工委、辦事處還將通過建立誡勉談話、定期通報等處罰機制，對那些不思進取、無所作為和群眾滿意度不高的單位和個人進行懲處，以儆效尤。努力在全辦上下營造想干事、要干事的和諧干事氛圍。

第五是團結(jié)齊心抓落實。面對艱巨繁重的穩(wěn)定發(fā)展任務，我們的干部沒有團結(jié)齊心是干不成事的。近幾年成績顯著、任務完成好的幾個村（居）都和村（居）兩委班子團結(jié)齊心分不開。團結(jié)就是力量，團結(jié)是做好一切工作的基礎。大家都有這樣的感受：工作、生活在一個團結(jié)和諧，相互信任，風清氣正的環(huán)境里，就會心情舒暢，精神愉悅，干勁十足，能夠集中精力做事情，一心一意干事業(yè)，反之，就會心情壓抑，精神沮喪，無心工作。大家能在一起工作，是一種緣份，就應該風雨同舟、肝膽相照，就要“兩爺子，一條心”，大事講原則、小事講風格，相互之間多關心、多幫助，多體諒、多包容，心存大氣，以誠相待，以事業(yè)為重，以工作為重，以同志之間的友誼為重，相互之間多配合、多支持，形成合力，共同把沙河的事情干好，為沙河的老百姓多謀福祉。

第六要干干凈凈抓落實。薄書記講“當干部，一要干活，二要干凈”，我們拿國家的俸祿，就應該踏踏實實地為老百姓謀福祉，干干凈凈地履行自己的職責?，F(xiàn)在，各個單位的財力寬裕了，建設項目也多了，我們的干部更應該要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白做事。常懷律己之心，常思貪欲之害，任何時候、任何條件，不逾越制度這條紅線，不碰及紀律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線，這樣，自已踏實，家人安心，群眾也信任，組織也放心。

同志們：發(fā)展的任務已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響。讓我們攜起手來，團結(jié)一心，振奮精神，開拓進取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)和諧沙河建設的新局面，努力譜寫沙河人民美好生活的新篇章！