縣黨員在廉政建設(shè)大會發(fā)言

時間:2022-09-02 10:30:00

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縣黨員在廉政建設(shè)大會發(fā)言

同志們:

全面貫徹落實黨的十七大”和縣委十二屆四次全會精神,今天召開的全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。對當(dāng)前和今后一個時期全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會議,也是為加強春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè),有效遏制“節(jié)日病”發(fā)生的廉政談話會??h委對開好這次會議高度重視,會前召開了常委會議,專題學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和市紀(jì)委、市監(jiān)察局對黨員干部的十條禁令”研究了貫徹實施意見,要求全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在今后工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實改進(jìn)。下邊我講幾點意見:

一、從科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性

黨的“十七大”向全黨提出了進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系黨的生死存亡,也是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。全縣各級黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把思想統(tǒng)一到總書記在黨的“十七大”會議的重要講話精神上來。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步維護(hù)黨的紀(jì)律的需要。在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,我們黨已經(jīng)積累和形成了一系列極其重要的基本經(jīng)驗,在總結(jié)世界各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)和市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀,強調(diào)發(fā)展要堅持以人為本,要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。在以往發(fā)展中,不按科學(xué)規(guī)律辦事、吃了大虧的事也是有的。比如說,、大煉鋼鐵、三面紅旗以及后來的化運動,加上三年自然災(zāi)害,人們的基本溫飽都成了問題,吃了一個大苦頭,走了一個大彎路,最后不得不進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)在,我們的一些同志還認(rèn)識不到科學(xué)發(fā)展的極端重要性,把科學(xué)發(fā)展與硬道理對立起來,一強調(diào)硬道理就不講科學(xué)。因此,我們要把落實科學(xué)發(fā)展觀,作為一項嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識,決不能有絲毫含糊,切實從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是加快新安發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。近年來,全縣上下以加快發(fā)展為主題,堅持走工業(yè)興縣道路,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成165億元,同比增長17.9%;財政收入完成8.6億元,同比增長31.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4053元,同比增長17.5%;各項經(jīng)濟指標(biāo)大幅攀升,社會大局保持穩(wěn)定,可以說,一個充滿生機和活力的新安正在加速崛起。我們要按照黨的“十七大”會議精神和縣委十二屆四次全會的要求,堅持以人為本,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。構(gòu)建和諧社會是一個新的目標(biāo)、新的課題,反映了我們黨執(zhí)政理念的重大變化。我們要肩負(fù)起組織帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)和諧社會的歷史重任,首先必須把我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,把我們的黨員干部隊伍建設(shè)好。如果不加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒有一種良好的黨風(fēng)、政風(fēng),那么就不能取信于民,我們就沒有號召力和感召力,就不能得到人民群眾的擁護(hù)和支持,就難以營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的大好局面,構(gòu)建和諧社會就會成為一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、勤政廉政,真正體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和政權(quán)的人民性。

(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強黨員干部隊伍建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng)的需要??偟膩砜?,我縣干部隊伍的主流是好的。但是也要清醒地看到,在我縣干部隊伍中也不同程度地存在著這樣那樣的問題,如有的好大喜功、急功近利;有的貪圖享受、奢侈浪費;有的群眾觀念淡漠宗旨意識不強等。尤其是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著經(jīng)濟活動的日益多樣化,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的可能性大大增加。這些現(xiàn)象和問題,勢必嚴(yán)重削弱黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力,勢必嚴(yán)重危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,危及黨的執(zhí)政地位。借此次機會,我再次重申市紀(jì)委、監(jiān)察局對黨員干部的十條禁令:一是不準(zhǔn)以拜年、聯(lián)誼等名義用公款相互宴請,進(jìn)行高消費娛樂活動;二是不準(zhǔn)借節(jié)日之機請客送禮、跑官要官、買官賣官;三是必須格執(zhí)行財務(wù)制度和國家公務(wù)員工資制度改革的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)年終突擊花錢,以及以各種形式發(fā)放福利津貼;四是不準(zhǔn)用公款外出旅游;五是婚喪喜慶事宜不準(zhǔn)大操大辦并借機斂財;六是不準(zhǔn)參與“黃賭毒”和封建迷信等活動以及借賭博為名收受賄賂;七是節(jié)假日值班人員不準(zhǔn)酗酒誤事影響工作;八是不準(zhǔn)開展各種形式主義的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動;九是不準(zhǔn)收受管理對象的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;十是不準(zhǔn)公車私用。除此以外,我們還要以安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等要害部門和重要崗位為重點,認(rèn)真落實工作職責(zé),不允許出現(xiàn)失職、瀆職等不認(rèn)真履行崗位職責(zé)的情況,確保雙節(jié)期間安全穩(wěn)定。

二、理清思路,改革創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要真抓、抓實

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作頭緒多、范圍廣、任務(wù)重,如何有效地開展工作,關(guān)鍵在于理清思路,在于保證整體工作推進(jìn)的同時,突出重點,突出特色,抓出實效。關(guān)于春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了通知,我們要在全面落實的基礎(chǔ)上,突出抓好三個重點:

一是深入開展對違反“十條禁令”,等突出問題的治理力度。

近一時期,全縣的廉政建設(shè)要以治理這幾個方面的突出問題為重點,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出具體規(guī)定,通過制定或重申相關(guān)的制度和規(guī)定,對這幾個方面的問題深入地進(jìn)行治理和規(guī)范,對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的追究??h紀(jì)委要設(shè)立投訴電話,確定專人值班,由縣廉政辦牽頭,聯(lián)合公安、工商、電視臺等部門組成聯(lián)合檢查組,重點查處公款吃喝娛樂、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、參與“黃賭毒”和封建迷信活動等問題。由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合有關(guān)單位對違反財務(wù)制度,年終突出花錢發(fā)津貼福利以及借節(jié)假日之機請客送禮、跑官要官、買官賣官和收受管理與服務(wù)對象的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等問題嚴(yán)肅處理;對安全制度不落實、違反工作紀(jì)律不認(rèn)真履行崗位職責(zé)以及濫評比、亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題實施責(zé)任追究。

二是要加大查處違反廉潔自律規(guī)定案件的力度

查處違反廉潔自律規(guī)定案件是以他律促自律,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性、權(quán)威性的有力手段。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大力度,嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件。要重點查處違反“十條禁令”,尤其是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券,借婚喪喜慶之機大操大辦、收錢斂財,參與賭博、用公款吃請等奢侈浪費行為,以及以權(quán)謀私等問題,典型案件要公開曝光。通過查辦案件,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

三是要進(jìn)一步深化改革和制度創(chuàng)新

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,新情況、新問題層出不窮,需要我們加快改革和制度創(chuàng)新的步伐。我們必須一方面對領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的問題及時糾正、及時查處,遏制其滋生蔓延;另一方面又要從鞏固成果、規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā),分析問題產(chǎn)生的根源和條件,及時制定規(guī)范,堵塞漏洞,通過深化改革、創(chuàng)新制度,不斷加大源頭治理力度。

從近年的工作實踐看,預(yù)防和治理腐敗的根本出路在于改革。因此,我們要按照十六屆三中全會提出的“規(guī)范職務(wù)消費,加快福利待遇貨幣化”的指導(dǎo)意見,積極推進(jìn)職務(wù)消費改革工作的探索,逐步實現(xiàn)職務(wù)消費主體個體化、職務(wù)消費方式貨幣化、職務(wù)消費途徑市場化,構(gòu)建防范領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生不廉潔行為的長效機制。去年,按照上級部署,我們對公務(wù)員隊伍和參照公務(wù)員管理人員進(jìn)行了工資套改,按標(biāo)準(zhǔn)提高了工資,取消了各種獎金、福利,將個人工資部分收入置于透明狀態(tài)之下,一定程度上消除了不同單位之間不合理的收入差距,同時也從源頭上堵塞了借發(fā)獎金、福利而產(chǎn)生不廉潔行為的漏洞。今后必然還會有許多類似的改革,我們大家一定要積極配合,努力探索,共同構(gòu)筑有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用,推動各項工作落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作深入開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)要切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓,將其納入黨委和政府工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。一個單位的工作狀況和社會風(fēng)尚如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心強,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,工作敢抓敢管,分管單位就不容易出問題,否則,就會上行下效,破壞黨群干群關(guān)系,工作上不去,單位不穩(wěn)定,干部犯錯誤,政府沒威信。有些地方為什么奢侈之風(fēng)盛行,都與領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有關(guān)。要探索剎住公款大吃大喝、違規(guī)購買乘坐公務(wù)用車、違規(guī)公款出國(境)旅游和婚喪喜慶事宜大操大辦等問題的途徑和辦法,用制度管人,靠制度防腐保廉。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是要明確責(zé)任主體,強化責(zé)任意識,豐富責(zé)任內(nèi)容。一要把貫徹落實《實施綱要》納入責(zé)任制,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨委政府的重要議事日程,貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面,明確職責(zé),強化責(zé)任,提出貫徹落實的意見和辦法,研究制定切實可行的工作目標(biāo)。二要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭部門的責(zé)任,加大工作力度。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),部門要各負(fù)其責(zé),圍繞任務(wù)落實責(zé)任。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真研究,周密部署,狠抓各項工作任務(wù)的落實。三要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,認(rèn)真組織、加強協(xié)調(diào),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各牽頭部門和相關(guān)單位切實履行職責(zé),抓好各項工作任務(wù)的落實。同時,要加強監(jiān)督檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階。

同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重,希望大家按照市委、縣委的要求,自重、自省、自警、自勵,開拓進(jìn)取、狠抓落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為構(gòu)建和諧新安,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出積極貢獻(xiàn),確保全縣人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)。