村鎮(zhèn)工作總結會黨委書記講話

時間:2022-12-09 09:10:00

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村鎮(zhèn)工作總結會黨委書記講話

這里召開年終總結大會,今天?;仡欉^去一年的工作歷程,部署今年的工作任務,進一步認清形勢,明晰思路,抓住重點,突破難點,努力創(chuàng)建文明富裕、安定團結的小谷圍和諧社區(qū)。

區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,2011年。各職能部門的大力支持下,街堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干、團結奮斗、銳意進取,突出舊村改造這個工作重點,加強城市基礎設施建設和管理,各項社會事務管理更加規(guī)范,島內社會治安日趨穩(wěn)定,努力探索大學城管理服務的有效途徑,各高校運轉日益成熟,促進了大學城和諧發(fā)展,全街各項事業(yè)都取得了較好的成績。

(一)克服困難,大力推進舊村改造和舊村整治工作

一是積極推進舊村改造工作。舊村改造是我街的重點工作,我們對這項工作高度重視,按照市、區(qū)領導的指示,重點推進村6棟住宅樓、村商業(yè)廣場、村路商業(yè)項目的建設。區(qū)委、區(qū)政府于2011年8月決定墊資3000萬元重新啟動村6棟住宅樓建設。街、鎮(zhèn)組成舊村改造工作領導小組,制訂《村舊村改造思想發(fā)動工作方案》、《村舊村改造計劃和利益平衡分析方案》等4個專題方案和細化工作方案,開展村民思想發(fā)動工作。11月開始進行地塊平整和土方外運工作,目前該工作接近完成,準備進入樁基礎工程施工階段。商業(yè)廣場項目于年9月經村村民(股東)代表會議討論通過并與投資者簽訂租賃開發(fā)合同,年11月正式動工建設。村路商業(yè)項目工程順利進行。

二是加強舊村整治工作。我街確定了4個保留村舊村整治工作的思路,即“開路口、建市場、增配套、飾立面”,完善公園、公廁、供水、排水、綠化、消防、醫(yī)療、垃圾處理、文化娛樂場所等公共設施,通過村內道路和其它市政服務設施的建設,帶動舊村環(huán)境的綜合改造。年上半年,投入財政資金117萬元,在4個保留村新建公廁4座,安裝村內街巷路燈227支,鋪設道路排水管道1436米,翻新村青云里祠堂廣場,對4個保留村進行衛(wèi)生清理,每月定期免費進行除害滅殺,村民的居住環(huán)境和衛(wèi)生水平不斷改善。我街委托市城市規(guī)劃設計所編制的《大學城四個保留村近期改造實施規(guī)劃》已經規(guī)劃部門審批通過。到目前為止,在區(qū)政府和街道的支持下,各村正按照城市規(guī)劃要求建設臨時市場,同時加快辦理村內道路建設的相關手續(xù),全面推動4個保留村基礎設施建設。此外,協(xié)助廣州大學城建設指揮部辦公室完善了、南亭和村的水閘、溝渠等防洪排澇設施,為村安裝了路燈,積極推動村碼頭道路、候船亭、籃球場和休閑公園等基礎設施設計方案的規(guī)劃審批工作。

三是深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)工作。按照市、區(qū)的有關工作要求,結合舊村改造和保留村整治工作,我街成立“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導小組,制定工作方案,印制《關于加強門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》15000份分發(fā)到各家各戶,投入大量人力物力對轄區(qū)內市容衛(wèi)生、保留村的道路和違法建筑等創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治,投入人力486人次、資金約42萬元,并每月定期開展全島“除四害”統(tǒng)一行動。

(二)全力做好維護社會穩(wěn)定工作

一是加大調查排處力度。我街在街道機關干部、派出所、外管中心、綜合執(zhí)法、計生專業(yè)隊、安全巡查中隊等職能部門抽調得力干部,成立4個駐村工作專責小組,重點加強駐村力量,幫助各村排查存在問題。工作組通過召開黨員座談會,進村入戶與群眾談心等形式,深入調查了解情況,做好基層矛盾糾紛排查調處工作。對群眾反映強烈的問題,協(xié)助有關部門開展工作,抓好落實,同時還反復耐心細致地做群眾的思想工作,起到了良好的效果,消除了群眾在村級財務狀況、外嫁女、15%預留經濟發(fā)展用地規(guī)劃建設等問題的疑惑,將矛盾化解在基層,保持了小谷圍街農村穩(wěn)定的局面。

二是強化社會治安綜合治理工作。1、開展各項專項行動。全年共出動檢查人員612人次,44車次進行“掃黃打非”、打擊傳銷和變相傳銷、娛樂場所刑事犯罪活動等各類專項整治行動。在為期80天的維護社會穩(wěn)定及綜合治理暑期專項行動中,共組織執(zhí)法人員,出動3365人次,行動次數(shù)達244次,檢查保留村內出租屋1237間,對其中不符合條件的785間出租屋發(fā)出《限期整改通知書》,將2間存在嚴重消防隱患的出租屋查封;取締非法游醫(yī)場所33間;拆除違法搭建窩棚218間;整治違法建設67宗;整治亂擺亂賣160宗;環(huán)境綜合治理456宗。工商部門取締無證照經營10戶,整治無證照經營7戶,補辦證照5戶。派出所在打擊“黃賭毒”專項行動中取締了11間非法場所。2、加強出租屋及外來人口管理。進一步完善出租屋檔案管理,加強便民服務及流動人員信息采集工作,全面深入開展出租屋整治。目前,4個保留村出租屋和非住宅式出租屋1576套,符合出租條件的有1202套,出租屋合格率為81.79%。3、組建村級治安隊,構筑群防群治網(wǎng)絡。于年11月在各村招收了80名治安隊員,成立村級治安巡查隊,加大了各村治安防控力量,為維護社會穩(wěn)定奠定基礎。開展創(chuàng)建安全村活動,實行警務前移,警力下沉的工作思路,設立了社區(qū)警務室,提高群眾對社區(qū)治安工作的滿意度。

三是認真負責,努力做好信訪工作。一年來,我街共接到群眾來訪來信143批,980多人次,對此,我街都能派專人跟進,認真調查辦理,及時答復,辦結率達100%,較好地協(xié)助有關部門處理涉及“外嫁女”、“征地補償款分配”、“村4000萬元集體征地款追繳”等問題,及時將矛盾化解在基層,維護了農村社會的穩(wěn)定。

(三)完善勞動和社會服務保障職能,繼續(xù)推進農村富余勞動力培訓和轉移就業(yè)工作

一是充分發(fā)揮街勞動和社會保障服務中心平臺作用。我街于年11月在4個保留村分別成立了村級勞動和社會保障工作站,使農村富余勞動力的就業(yè)登記可在戶口所在地辦理,實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農村富余勞動力的就業(yè)登記工作可就近在戶口所在村(居)勞動保障工作站辦理,再由街和村(居)兩級勞動保障服務機構同時提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹服務工作,積極為島內農村富余勞動力的培訓和轉移就業(yè)提供更便捷的服務。

二是依法進行勞動監(jiān)察工作。認真貫徹勞動保障法,做好勞動爭議處理工作,維護勞資雙方的合法權益,全年共受理勞動工傷,勞資糾紛等案件36起,結案率達100%。

三是加大農村富余勞動力培訓力度。在上級有關職能部門的支持和協(xié)助下,根據(jù)小谷圍農村富余勞動力的現(xiàn)狀和特點,我們采用以小谷圍街和新造鎮(zhèn)兩地同時辦班,加大對農村富余勞動力的培訓力度。截止年12月,一共舉辦了30期農村富余勞動力就業(yè)技能培訓班,開辦了園林綠化(養(yǎng)護)工、廚工、宿舍管理員、商品營業(yè)員、出租屋管理員、文秘、電腦初級班等7專業(yè),共有1413名農村富余勞動力參加了培訓,其中,在小谷圍島上參加培訓的有472人。

四是舉辦大型招聘活動。以勞動和社會服務保障中心為平臺,聯(lián)合新造鎮(zhèn)勞動和社會保障服務中心舉辦了4次大型招聘活動,為村民提供勞動就業(yè)信息,積極推薦就業(yè),提供就業(yè)指導。共計有181個企業(yè)進場,提供了5535個職位,進場應聘達4782人次。同時,加強了與廣州大學城各高校的溝通聯(lián)系,各高校后勤部門累計為小谷圍農村富余勞動力提供500多個就業(yè)崗位。

(四)化解公共突發(fā)事件,構建祥和安定公共秩序

一是積極防控流行性疾病。年初,在廣州大學城建筑工地先后出現(xiàn)數(shù)例流腦疫情。我街高度重視對疫情的防控處理工作,立即組織人員、物資配合區(qū)疾病預防控制中心對疫情進行調查和監(jiān)控,對建筑工地、保留村和各高校分別采取了一系列控制措施,全島共有6萬多人注射疫苗,使流腦疫情得到有效控制。11月制定了《小谷圍街防制禽流感應急預案》,加強相關知識的宣傳和普及工作,做好禽流感疾病的防控工作。對島內飼養(yǎng)的家禽及狗只進行禽流感免疫及狂犬病免疫注射,兩項的免疫注射率達100%。

二是加強城市管理。按區(qū)長熱線要求及時處理各類城市管理投訴案件,辦結率100%,群眾滿意度達85.7%。積極與區(qū)市政園林局配合做好市政道路、園林、綠化等工作的移交和管理工作。

三是抗擊百年洪魔。今年6月下旬,我街組織7760多人次參加抗洪搶險,投入的救災物資總值達30多萬元,計有編織袋10萬多個、沙土3000多立方米、木樁300多條,機械鉤機7臺,鏟車2臺,雨衣等物資一批。全街黨員、干部身先士卒,筑就了堅固防線,保障了人民群眾的生命財產安全。

四是化解高校師生“反日”風潮。積極發(fā)揮駐校民警的作用,與高校建立了保衛(wèi)部門負責人聯(lián)席會議和信息聯(lián)動機制,及時上報有關情況。制定了《小谷圍街處置廣州大學城學生、群眾反日集會游行示威活動的應急預案》,明確職責和分工,確保在全國各地發(fā)生“反日”風潮期間大學城沒有發(fā)生一例學生或群眾的反日集會及游行示威活動。

(五)基層民主法制建設取得新突破

一是穩(wěn)步推進村級組織換屆選舉工作。我街按照上級工作部署,全面鋪開村級組織換屆選舉工作。為加強對村級組織換屆選舉工作的領導,我街專門成立村“兩委”換屆選舉工作指導組,同時成立由街道干部、“十百千萬工程”駐村干部、小學教師及派出所駐村民警組成的村級組織換屆選舉駐村工作組,全面發(fā)動,精心組織,克服困難,及時調整工作策略,認真做好群眾的思想工作,村級組織換屆選舉工作穩(wěn)步推進。迄今為止,村、村和南亭村已全面完成了村級組織換屆選舉工作;村也已完成了村黨支部的換屆選舉工作。

二是發(fā)揮人大、政協(xié)職能作用。對區(qū)人大代表和政協(xié)委員對街道提出的完善大學城公共衛(wèi)生體系和做好被征地農民的勞動就業(yè)技能培訓和就業(yè)工作兩大議案認真進行專題調研活動。完成3名區(qū)政協(xié)委員的推薦工作。

三是積極開展普法宣傳和教育工作。完成小谷圍街司法所掛牌成立工作,做到人員、經費、場地三落實。成立了5個人民調解委員會,有調解人員42人,加強人民內部矛盾調解工作,完成調處各類矛盾糾紛8起,成功率在90%以上。在4個保留村派發(fā)《法律常識》等宣傳小冊子6000多份。

(六)規(guī)范管理,促進農村社會經濟發(fā)展

一是完善村務管理制度。進一步充實完善了村務公開制度,把對農村事務的管理納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。先后制訂了《小谷圍街村級經濟財務管理制度》、《關于加強集體資金管理的通知》等規(guī)章制度,完善農村會計委派制,完成對4條村“兩委”離任審計及征地款的專項審計。完善對征地款的分配、使用、保存制度,確保安全規(guī)范。

二是認真探討預留經濟發(fā)展用地的開發(fā)問題。廣州大學城征地后安排預留經濟發(fā)展用地4806畝,國土資源部已審批2544畝,我們加強了與區(qū)國土部門及有關鎮(zhèn)、村溝通,探討預留經濟發(fā)展用地開發(fā)方案,以確保征地各村共享經濟發(fā)展成果。

(七)黨建工作扎實有效,機關效能不斷提高

一是開展保持共產黨員先進性教育活動。扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,圓滿完成了第二批先進教育活動的各項工作任務。先進性教育活動共涉及黨支部4個,黨員110人。舉辦了先進性教育活動服務集市暨勞務招聘會,開展了創(chuàng)建“共產黨員示范崗”活動,開展了“一十百千”主題實踐活動,開展了“關愛黨員,增強黨性”活動,等等。全街實現(xiàn)黨員參學率100%、撰寫學習心得率100%,參加百題測試率100%。召開專題組織生活會和民主生活會共110場。街屬4個支部共結幫扶對子103對,走訪困難家庭50戶,對特困家庭送去了糧油、慰問金等,共計3.5萬元,幫助群眾解決困難、辦好事實事14件。通過先進性教育活動,總體上達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求,群眾滿意度達到100%。我街第三批保持共產黨員先進性教育活動也已開展,并為村“兩委”干部和黨員骨干舉行了學習培訓班。

二是加強黨風廉政建設。1、落實中心組學習制度,不斷提高班子成員的思想理論水平和整體素質;2、街黨工委加快推進基層支部建設,實施固本強基工程,加強廉政建設,制定和完善了一系列黨風廉政建設規(guī)章制度,并組織黨員觀看有關廉政教育電教片。3、落實民主集中制,做到重大問題民主討論,集體決策。加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行廉政準則,沒有發(fā)生重大違紀事件;4、扎實開展“理想、責任、能力、形象”集中教育月活動。按照上級統(tǒng)一要求,開展學習“三個代表”重要思想、同志“科學發(fā)展觀”及上級有關文件精神。

三是抓好“十百千萬工程”下基層駐農村工作。街黨工委高度重視這項工作,召開班子會議聽取駐村干部的工作匯報,研究駐村工作思路和各村發(fā)展規(guī)劃,駐村工作思路更加清晰,措施更加得力,使駐村工作卓有成效地開展。

四是立足實際,開展系列宣傳活動。圍繞各個時期區(qū)委、區(qū)政府及街黨工委、街道辦事處的中心工作,利用廣播、張貼標語、懸掛橫幅、刷寫標語、分發(fā)宣傳資料等形式,開展大張旗鼓的宣傳活動,為工作開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。圍繞保留村的舊村改造、環(huán)境整治、勞動就業(yè)、治安維穩(wěn)、文明村建設等工作制定《小谷圍街農村思想宣傳工作方案》,認真組織實施。精心策劃,制作專題電視宣傳片和宣傳小冊子。

五是進一步加強機關效能建設,完善各種內部管理規(guī)定。制定和頒發(fā)了《圍街道辦事處機關會議制度》、《街道辦事處公文處理制度》、《街道辦事處財務管理制度》等規(guī)章制度,舉辦全體工作人員參加的公文寫作培訓班。積極推進電子政務工作,在啟用了內部網(wǎng)上公文處理系統(tǒng)的基礎上,今年繼續(xù)完善機關行政“無紙化”辦公建設,啟動了電子公文“OA”系統(tǒng)和信息數(shù)字系統(tǒng),進一步提高了政府的辦事效率和服務水平。

(八)齊抓共管,強化服務,做好社會事務管理工作

一是計生工作再上新臺階。至去年9月,全街共出生嬰兒183人,政策內出生的為175人,計劃生育率為95.6%。落實戶籍人口避孕節(jié)育措施220例,流動人口計劃生育手術238例,育齡婦女登記率和當年出生登記率均達到100%。全年計劃生育合格村比例、計劃生育率和計劃外多孩率等多項指標均達到“廣州市計劃生育達標鎮(zhèn)”的要求,全面完成了區(qū)下達的人口與計劃生育目標管理責任制的各項指標任務,為我街今后創(chuàng)建“廣州市計劃生育達標街”奠定基礎。

二是安全生產工作卓有成效。我街成立了安全巡查中隊,制定了《小谷圍街重特大事故應急處理預案》,與大學城各高校、各村建立健全了齊抓共管、信息互通機制。一年來,街安全辦與消防、外管等職能部門對4個保留村和公共服務區(qū)220個商鋪和出租屋開展了9次消防大檢查,聯(lián)合廣州內港海事處新造辦公室對大學城2個渡口和所有船只進行了4次節(jié)前檢查和6次常規(guī)檢查,協(xié)調工商、衛(wèi)生等有關部門對4個保留村的所有商鋪進行了地毯式檢查,出動執(zhí)法人員149人次,查封無證照加油站1家,查處取締無證照經營的飲食店檔45家。檢查保留村內出租屋1237棟,查封2家存在嚴重消防隱患的出租屋。在6月份開展的“安全生產月”活動中,對轄區(qū)內建筑安全、消防安全、食品安全和水上交通安全等領域進行全面整治。

三是市場經濟秩序得到整頓。街整規(guī)辦、工商、綜合執(zhí)法、公安、外管等有關部門協(xié)調配合,先后開展了7次打擊非法經營專項行動,現(xiàn)場取締無證照店鋪46家,采取其他方式處理9家,查扣用于違法經營的物品一批。取締無證照廢品收購站多家,查扣廢品達幾十噸,有效地打擊了廢品非法經營行為,凈化了區(qū)內市場環(huán)境。

四是全力推進新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作。參照番禺區(qū)2003年制訂的《新造鎮(zhèn)小谷圍島全征地人員社會保險試行辦法》,引導廣大村民繳納社會醫(yī)療保險金,進一步完善現(xiàn)有的醫(yī)保體系。同時,我街和新造鎮(zhèn)政府聯(lián)合向上級請示,將原小谷圍6個行政村的村民納入番禺區(qū)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療體系。我街于年12月底完成4個保留村城鄉(xiāng)合作醫(yī)療籌資上報工作,全街13142名農村人口中有7873人參加2006年番禺區(qū)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療,與年相比增加了4600人,實際覆蓋率為81.1%,除南亭村外,其他3個行政村的覆蓋率均在94%以上。

五是積極開展民政、低保和社會救濟工作。我街按照“公平、公開、公正”的原則,確定了16戶低保對象,發(fā)放低保金23940元;全年辦理臨時救濟132人次,發(fā)放臨時救濟金197100元,部分群眾的生活困難得到緩解。

六是出租屋與流動人口管理工作得到加強。我街轄區(qū)內出租屋數(shù)量大,非本市戶籍人口流動性較強。為掌握出租屋的數(shù)量和流動人口的狀況,街外管中心等有關部門對轄區(qū)內的出租屋進行了長期的摸查,到目前為止,共登記出租屋1576套、非本市戶籍人員4339人。我街多次開展出租屋檢查整治行動,累計檢查出租屋2133棟、5334套。通過持續(xù)不斷的檢查整治,我街出租屋與流動人員管理服務工作正逐步走向規(guī)劃范、制度化。

七是國防建設再立新功。去年,我街完成2個排38名民兵的機槍連組建任務,對全街150名民兵進行了重新編組,成立30人組成的民兵應急分隊,發(fā)動基干民兵和各村民兵營長參加市、區(qū)組織的多次民兵集訓,組織100多名民兵參加今年夏季的抗洪搶險,派出基干民兵參加番禺區(qū)社會治安防控工作。我街向國家輸送了1名潛水兵、2名進藏兵和3名普通兵,圓滿完成了上級交給的冬季征兵任務。

八是發(fā)揮高校聯(lián)絡作用。堅持實行大學城內10所高校黨政辦主任聯(lián)席會議制度,協(xié)助廣州大學城各高校解決新學年開學前后11萬師生的后勤保障、治安防范、交通管理等問題。在暑假期間,為大學城高校學生提供勤工儉學場所和實習基地。

此外,全街教育、低保、優(yōu)撫安置、僑務等社會事務工作繼續(xù)得到加強,工青婦等群眾團體緊密圍繞街黨工委、辦事處各時期的中心任務,扎實地開展工作;公安、綜合執(zhí)法、工商、市政、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、交通、海事、供水、供電等有關單位立足自身職能,為全街社會經濟和諧發(fā)展作出了重要貢獻。

回顧過去,成績喜人,我們在肯定成績的同時,要清醒地認識到面臨的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是舊村改造工作與上級的要求仍有較大差距,步伐有待進一步加快;二是干部、群眾的整體素質與小谷圍島的快速發(fā)展的要求還不相適應;三是農村富余勞動力生活出路和就業(yè)問題有待進一步解決;四是維護社會穩(wěn)定的任務仍然十分艱巨。這些問題都需要我們在今后的工作中認真對待,采取相應措施加以解決。