市國資委治理商業(yè)賄賂工作簡報

時間:2022-08-26 06:33:00

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市國資委治理商業(yè)賄賂工作簡報

國資治理商業(yè)賄賂工作簡報

市國資委為有效落實治理商業(yè)賄賂專項工作,進行了專題部署,成立了專門組織,同時結(jié)合自身實際制定了治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案,提出從4月份開始到年底前,分四個階段開展好本系統(tǒng)及本機關的治理商業(yè)賄賂專項工作。第一階段開展教育,提高認識;第二階段整章建制;第三階段回頭看,自查自糾;第四階段建立長效機制。通過以上四個階段,使專項治理工作扎實有效地開展,遏制商業(yè)賄賂勢頭,鏟除其滋生的土壤和條件。

結(jié)合職能和業(yè)務分工,市國資委對機關內(nèi)部開展工作情況進行了針對治理商業(yè)賄賂行為的檢查和自查。在清產(chǎn)核資工作方面,一是從2004年開始,先后組織了兩批市屬企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,基本摸清了企業(yè)家底,為規(guī)范考核企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績及國有資產(chǎn)保值增值,深化國有資產(chǎn)監(jiān)管打下堅實基礎。二是規(guī)范了企業(yè)改制清產(chǎn)核資工作。2年來,共完成34戶改制企業(yè)的不良資產(chǎn)損溢認定工作。認定核銷不良資產(chǎn)39007萬元,收回(核增)凈資產(chǎn)12565萬元。通過審核審計報告及企業(yè)申報材料,糾正和制止企業(yè)、中介機構(gòu)不合規(guī)的調(diào)賬等行為,為國家挽回近2億元的損失,沒有出現(xiàn)違法違紀問題。在國有企業(yè)改制重組工作方面,從2003年國資委成立到2005年,始終堅持依法依規(guī),穩(wěn)妥實施,規(guī)范改制,使列入我市兩年規(guī)劃需深化改制的229戶國有獨資及控股企業(yè),已全部順利完成深化改制或已進入改制程序,全面完成了省達我市及市委、市政府賦予我委的國企改革目標任務,沒有發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失及其它違規(guī)違紀行為,維護了職工和社會穩(wěn)定。在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作方面,自國資委成立以來,凡國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓項目,無論采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他形式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,都在資產(chǎn)評估的基礎上,進入國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)選定的產(chǎn)權(quán)交易市場,按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、時間公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,進行競價出售,實施“陽光交易”。并會同紀檢監(jiān)察部門對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動進行全過程監(jiān)督。到目前,共完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目115項,成交額56466.01萬元。其中以公開拍賣的形式組織處置國有資產(chǎn)33項,成交額12907.19萬元。同時,先后于2004年9月和2005年8月會同市財政局、市監(jiān)察局、市工商局對我市產(chǎn)權(quán)交易工作開展了2次自查自糾及大檢查工作,摸清了底數(shù),促進了對產(chǎn)權(quán)交易活動的管理。到目前為止尚沒有發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂行為的案件。

下一步市國資委將從以下六項方面抓好預防和治理商業(yè)賄賂行為。一是嚴格選擇中介機構(gòu)。在清產(chǎn)核資工作中,對中介機構(gòu)的選擇確定上,繼續(xù)完善中介機構(gòu)不良從業(yè)信息記錄,加強對中介機構(gòu)工作質(zhì)量考核,對其中有問題的機構(gòu)加以限制。根據(jù)國家有關規(guī)定,將逐步探索實行企業(yè)推薦、國資委核準的辦法,選擇工作質(zhì)量高、信譽好的中介機構(gòu)。二是下發(fā)《公開選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)管理暫行辦法》及《市國資委公開選聘資產(chǎn)評估機構(gòu)工作程序和評分標準(試行)》,同時建立我市資產(chǎn)評估評審專家?guī)?,對出現(xiàn)重大失誤導致國有資產(chǎn)流失的資產(chǎn)評估機構(gòu)將列入我市“黑名單”禁止在我市開展國有資產(chǎn)評估業(yè)務。三是針對出現(xiàn)的新情況,不斷完善監(jiān)管辦法,進行政策上的規(guī)范。使工作程序更規(guī)范、嚴謹,操作更有序,從政策上防止國有資產(chǎn)在改制中流失。四是規(guī)范工作程序。嚴格執(zhí)行企業(yè)改制、清產(chǎn)核資損溢認定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作內(nèi)部流程,嚴格按規(guī)定程序辦理。繼續(xù)推行首辦負責制和項目限時辦結(jié)制度。五是在國有產(chǎn)權(quán)股權(quán)管理上,嚴格堅持陽光交易,打造國有資產(chǎn)處置、交易平臺,進一步健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,嚴格實施產(chǎn)權(quán)處置“陽光工程”,推動國有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)在流動中流失。六是在國有企業(yè)改制重組工作中,按照“有進有退、有所為有所不為”的原則,本著“集中有效資產(chǎn)、整合低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)”的思路,堅持規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失,保證職工利益不受侵害,保證職工利益最大化。