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市水運處、斗門區(qū)交通局、金灣交通管理總站、各水路運輸（服務(wù)）企業(yè)、國際海運輔助企業(yè)：

根據(jù)《行政許可法》、《水路運輸管理條例》和《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照交通運輸部、省交通廳關(guān)于做好2009年水路運輸行業(yè)核查工作的通知要求，為加強我市水路運輸市場的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)者的經(jīng)營行為，維護水運市場秩序，打擊非法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營者利益，促進水運業(yè)健康、有序發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展我市2009年水路運輸行業(yè)核查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機構(gòu)

為確保我市2009年水路運輸行業(yè)核查工作圓滿完成，決定成立*市2009年水路運輸行業(yè)核查工作領(lǐng)導小組。

*

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市水運處，具體負責全市2009年水路運輸行業(yè)核查工作的組織實施。

*

二、核查時間

從2009年2月15日起至3月31日止。

三、核查范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并已取得水路運輸（含港澳航線）經(jīng)營資格的國內(nèi)水路運輸企業(yè)及其所屬船舶、水路運輸服務(wù)企業(yè)（國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客貨運〈客運站〉業(yè)），國際、國內(nèi)船舶管理業(yè)的經(jīng)營人。

四、核查內(nèi)容

(一)核查經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。1、經(jīng)營人在*年度遵守國家水路運輸法律、法規(guī)及交通主管部門規(guī)章、規(guī)定的情況，以及是否存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為，重點核查有無超越經(jīng)營范圍和違章經(jīng)營的行為，核查船舶有沒有被各級交通行政主管部門（包括水上交通檢查站）作出水路運輸違章處罰后未前往接受處理或還未處理完的案件；2、核查水路貨物運輸發(fā)票和水路運輸服務(wù)業(yè)發(fā)票的使用情況，以及有無違反規(guī)定使用票證和單據(jù)的情況；3、核查水路運輸服務(wù)企業(yè)是否超出業(yè)務(wù)范圍，使用水路運輸服務(wù)發(fā)票違章經(jīng)營水路貨物運輸?shù)那闆r，是否按時上報“水路運輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況報表”等情況。

(二)核查水路運輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。主要核查企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)現(xiàn)狀，重點檢查組織機構(gòu)、從業(yè)人員是否滿足《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》（交通運輸部令*年第2號）所規(guī)定的條件。具體要求按《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實施〈國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》（交水發(fā)[*]141號）執(zhí)行。

(三)核查經(jīng)營人的經(jīng)營資格。重點核查運輸船舶有關(guān)證書是否齊備、有效。在*年度有無違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。從2009年1月1日起，客船、液貨危險品船不得再接受委托經(jīng)營。核查水路運輸服務(wù)經(jīng)營人的經(jīng)營許可證。

(四)核查水路運輸企業(yè)的經(jīng)營管理情況和存在的主要問題，以及對行業(yè)管理部門的意見和建議。重點檢查經(jīng)營人生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)責任制落實及簽定安全生產(chǎn)責任書情況、反走私工作落實及簽定反走私責任書情況、安全規(guī)章制度是否具有可操作性以及落實情況等。

五、辦理核查應提交的資料（含紙質(zhì)資料及電子版）

(一)國內(nèi)航線水路運輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、《水路運輸許可證》副本原件；

3、《船舶營業(yè)運輸證》原件；

4、運輸船舶營業(yè)運輸證核查登記表；

5、*年水路運輸費繳費收據(jù)復印件；

6、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表（資產(chǎn)負責表和損益表）；

7、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復印件。

(二)港澳航線水路運輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、交通主管部門的有效批準文件復印件；

3、《水路運輸許可證》副本原件；

4、《廣東省交通廳港澳航線船舶營運證》原件；

5、運輸船舶營業(yè)運輸證核查登記表；

6、*年水路運輸費繳費收據(jù)復印件；

7、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表（資產(chǎn)負責表和損益表）；

8、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復印件。

(三)水路運輸服務(wù)業(yè)（國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客（客運站）貨運業(yè)）經(jīng)營人年度核查須提交的資料。

1、《國內(nèi)水路運輸（服務(wù)）經(jīng)營者（2009年）年度核查報告書》（見附件1）；

2、有效《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；

3、《水路運輸服務(wù)許可證》原件；

4、*年水路運輸費繳費收據(jù)復印件；

5、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)統(tǒng)計報表；

6、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證原件及復印件；

7、*市水路運輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表（附件3）；

8、*市水路運輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況登記表（附件4）。

(四)國內(nèi)、國際船舶管理業(yè)企業(yè)經(jīng)營人須提交的資料

1、《水路運輸服務(wù)許可證》、《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》原件；

2、船舶管理業(yè)經(jīng)營情況報告（包括企業(yè)成立時間、經(jīng)營項目、經(jīng)營的具體情況）。

有關(guān)應提交的表格可從*市交通局網(wǎng)頁上下載(網(wǎng)址：)。

六、核查部門及分工、程序

在斗門區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶到斗門區(qū)交通管理所（斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)井灣路657號，電話：5212387）辦理初審和繳清*年度水運費手續(xù)，在金灣區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶到金灣交通管理總站（紅旗鎮(zhèn)廣安路10號，電話：7796633）辦理初審和繳清*年度水運費手續(xù)，其他水路運輸（含港澳航線）企業(yè)、原部屬企業(yè)或原部屬企業(yè)控股的水路運輸企業(yè)及其所屬船舶和全市的水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）到市水運處（香洲梅華西路62號交通大樓服務(wù)大廳，電話：2263181、2512098）辦理核查手續(xù)。

斗門、金灣區(qū)交通主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)水路運輸（含港澳航線）企業(yè)及其所屬船舶提交的資料進行初審并征收清繳*年度水運管理費，同時負責將全部資料和征費收據(jù)復印件集中交由市水運處統(tǒng)一辦理核查、簽章及換證手續(xù)。

國際船舶管理業(yè)企業(yè)所提交的核查材料由市水運處初審后報省交通廳，經(jīng)審查合格的公司，由省交通廳在《國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》加蓋“廣東省水運管理年審專用章”。

七、核查簽章

經(jīng)核查合格的內(nèi)貿(mào)船舶，核發(fā)《船舶年審合格證》，簽注核查時間、發(fā)證日期，有效期至2010年4月30日止（不超過營運證的有效期），加蓋“*市交通局水路運輸管理專用章”。其他審查合格的經(jīng)營單位（含港澳航線船舶）在其相關(guān)證件（副本）背面加蓋“廣東省水運管理年審專用章”，審驗有效期統(tǒng)一為“2009年1月1日起至2010年4月30日止”，但不能超過相關(guān)證件的有效期。

為確保船舶的正常營運，在其上繳營運證核查期間，市水運處根據(jù)需要發(fā)給《營運船舶年審待理證》，有效期不超過30天（不得超過2009年4月30日）。

結(jié)合本年度的核查，統(tǒng)一換發(fā)經(jīng)營者的《水路運輸許可證》，具體工作按交通運輸部廳水字[*]91號文執(zhí)行。

八、其他要求

（一）各水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）和國際海運輔助業(yè)企業(yè)必須安排專人負責，認真填報有關(guān)統(tǒng)計表格。在規(guī)定的核查時間內(nèi)持合格的文件資料到指定的交通主管部門辦理手續(xù)。凡逾期不辦理核查手續(xù)的將按有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至取消其經(jīng)營資格。

（二）各交通管理部門必須嚴格按照交通運輸部、省交通廳的有關(guān)文件精神，做好*年度水路運輸管理費的清繳工作，任何單位和部門均無權(quán)減免經(jīng)營單位應繳納的水路運輸管理費。

（三）各水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)（含客運站）和國際海運輔助業(yè)企業(yè)應當就本企業(yè)本年度生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)情況、存在的困難和問題進行全面的分析，并提出合理的建議和意見，共同為促進水運業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

（四）負責辦理核查手續(xù)的各交通主管部門必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對達不到要求的，核查一律不得通過。嚴禁執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊；嚴禁借核查之機為無經(jīng)營資格的船舶濫發(fā)《營業(yè)船舶年審待理證》；嚴禁將用于違章處罰的《船舶營運待理證》當作《營運船舶年審證》使用。

(五)核查工作政策性強、涉及面廣、工作量大，各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，周密組織，合理安排，做好各項準備工作，確保工作順利完成。

(六)通過核查工作鞏固近年來的航運市場整頓成果，進一步規(guī)范水路運輸市場秩序，及時糾正、查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度，對在規(guī)定的期限內(nèi)無故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營人，要依照有關(guān)規(guī)定，給予相應處罰。

(七)水路運輸行業(yè)核查工作要繼續(xù)與打擊走私活動配合進行，對海關(guān)認定走私行為且證據(jù)確鑿的，按照《廣東省水路運輸反走私領(lǐng)導責任制》有關(guān)規(guī)定處理。

(八)認真做好水運基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。通過此次核查，刪除和注銷已退出水路運輸經(jīng)營的企業(yè)和船舶，做好有關(guān)水運基礎(chǔ)信息的錄入和更新，準確地掌握水運企業(yè)、水運服務(wù)企業(yè)、運輸船舶等水運管理基本情況。

(九)凡未參加或未通過年度核查的企業(yè)、營運船舶和被取消經(jīng)營資格的公司或船舶，其資料除上報省交通廳外，還將通報所在地工商、稅務(wù)、海事等相關(guān)部門。

以上通知要求，請認真貫徹執(zhí)行。

水路運輸服務(wù)企業(yè)請下載并填寫“*市水路運輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表”和“*市水路運輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況表”。

*年二月四日