導語：公路系統(tǒng)廉政工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從工作回顧；主要工作任務(wù)兩個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：抓教育，著重在筑牢拒腐防變防線上下功夫；抓監(jiān)督，著重在服務(wù)公路中心工作上下功夫；抓制度，著重在貫徹落實上下功夫。工作任務(wù)，著力抓好廉政勤政教育，切實筑牢拒腐防線；著力抓好工程領(lǐng)域突出問題治理，全力打造廉政陽光工程；著力抓好建立廉政風險預警機制，全面推進公路懲防體系建設(shè)；著力抓好監(jiān)督檢查，切實糾正群眾反映突出的問題；著力抓好完善落實制度，始終堅持源頭治理；著力抓好自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)紀能力。具體材料請詳見：

各位領(lǐng)導，同志們：

這次全市公路系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市紀委六屆七次全體（擴大）會議和全市交通局廉政工作會議精神，總結(jié)20*年黨風廉政建設(shè)工作，研究部署2010年的工作任務(wù)。局黨委對這次會議非常重視，會上，局黨委書記*、局長*將分別作重要講話。根據(jù)會議的安排，下面，我先講幾點意見：

一、20*年工作回顧

20*年，在省公路局、市紀委和市交通局的正確領(lǐng)導下，在廣大公路黨員干部和職工的大力支持下，市公路局黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)，保證了公路工程建設(shè)項目安全、資金使用安全、群眾出行安全和干部自身安全，為我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的政治保障。

（一）抓教育，著重在筑牢拒腐防變防線上下功夫

20*年，全市公路系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實際，在黨風廉政教育方面，認真開展了以“三進”（進機關(guān)、進工地、進站所）為主要內(nèi)容、“五上”（上墻面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上版面、上公路）為主要載體的公路廉政文化建設(shè)活動，營造了風清氣正的廉政文化氛圍。

一是全員參與，做到廉政教育全履蓋。20*年初，市公路局黨委在召開的全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會上，除全面安排部署20*年的黨風廉政工作任務(wù)外，局黨委書記、局長還親自組織各縣市區(qū)公路局（段、所）黨政負責人、紀委書記、監(jiān)察股室）的負責人，以及局中層以上干部，針對原**市規(guī)劃局副局長、紀委書記徐吉違法違紀檢查材料展開討論。同時，將原**市規(guī)劃局副局長、紀委書記徐吉、總工程師陳祖壁的檢查材料發(fā)到各縣市區(qū)公路局（段、所），要求組織全體公路黨員干部和職工開展討論，汲取教訓。在全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議后，各縣市區(qū)公路局（段、所）層層召開了廉政建設(shè)工作會議，及時將上級廉政工作會議精神傳達貫徹到基層公路站（所）和全體干部職工。有的單位還組織班子成員將有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件等材料親自送到工程項目部和工地等基層站所。為多形式開展黨風廉政教育，20*年市公路局黨委專門下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市公路系統(tǒng)廉政書畫攝影展的通知》，要求全系統(tǒng)廣大黨員干部和職工踴躍投稿，市局先后共收到參展作品近百件。對于收到的作品，局紀委和工會專門聘請專家進行評審，并給予了表彰獎勵。參加此次活動的，既有本系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導干部，也有一線普通職工和公路部門家屬子女；作品形式既有傳統(tǒng)的書畫作品，也有漫畫和攝影作品等，受到上級領(lǐng)導和參評專家的好評。

二是時時警示，做到廉政教育經(jīng)?；Ｈ懈骷壒饭芾頇C關(guān)緊緊抓住“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）、黨風廉政宣教月、建黨節(jié)、國慶節(jié)等特殊日子和學習實踐科學發(fā)展觀活動，及時開展黨性黨風黨紀教育。20*年，全市公路系統(tǒng)共組織召開各類勤政廉政學習50多次，參學率100%。市公路局黨委每個月都有專題廉政教育活動：元月，局機關(guān)專門召開機關(guān)工作人員會議，學習相關(guān)文件精神，認真開展了節(jié)前廉政教育；2月，在全市公路工作會上，專門就黨風廉政建設(shè)工作進行了強調(diào)；3月，召開全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會，進行全面安排部署；4月，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織局機關(guān)科級以上干部到陳家山監(jiān)獄開展了一次警示教育；5月，發(fā)放《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》一書，并認真學習，堅持寫讀書心得；6月，局主要負責人為全體機關(guān)工作人員上了一堂題為《以堅強黨性和優(yōu)良作風確保公路事業(yè)科學發(fā)展》的廉政黨課；下半年每月也都有一次有關(guān)黨風廉政建設(shè)教育活動，使廣大公路干部職工警鐘長鳴。

三是改進方法，做到廉政教育科學化。全市各級公路管理部門每年元旦、春節(jié)前后，“五一”、“七一”和“十一”等重大節(jié)日期間主要采取集中學習為主，平時堅持以自學為主。鑒于公路部門建、養(yǎng)、管等工作任務(wù)繁雜，人員分散，為保證學習取得實效，在組織集中學習和個人自學的基礎(chǔ)上，還在局域網(wǎng)、**公路網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目中，專門建立了《一個明星區(qū)長的墮落軌跡——周良洛受賄案警示錄》、《輝煌中的跌落——汪定國受賄案警示錄》及“揚正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告獲獎作品的鏈接，并要求局機關(guān)全體工作人員把收看活動與正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“廉政公路三做起”主題實踐活動緊密結(jié)合，堅持撰寫學習心得體會，開展學習交流。同時，在全系統(tǒng)廣泛開展了用身邊的典型人和事教育身邊的人等活動，效果明顯。

（二）抓監(jiān)督，著重在服務(wù)公路中心工作上下功夫

1、對作風建設(shè)情況進行監(jiān)督。圍繞“加強黨性修養(yǎng)，弘揚新風正氣”主題，重點整治精神狀態(tài)不佳（即不愿干、不敢干、不會干、不實干）、工作效能不高（即不作為、慢作為、亂作為）、紀律觀念不強等問題，及時印發(fā)了《全市公路系統(tǒng)“作風建設(shè)年”活動實施方案》（荊路字〔20*〕12號）。一是清理辦公設(shè)施。對局機關(guān)近40臺辦公電腦逐一進行了排查，徹底刪除了游戲、炒股、購物、聊天、網(wǎng)絡(luò)電視等軟件，在市紀委組織的多次機關(guān)作風建設(shè)突擊檢查中未發(fā)現(xiàn)任何問題，受到了好評；對局機關(guān)公務(wù)小車進行了認真清理，按照市紀委要求，嚴格公務(wù)車管理，在機關(guān)公務(wù)小車的顯眼位置全部張貼了公務(wù)車標識，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。二是積極參加“服務(wù)對象評科長”活動。20*年市委、市政府在市直機關(guān)普遍開展“服務(wù)對象評科長”活動，為達到基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意目標，市公路局認真抓了各項準備工作，經(jīng)市紀委隨機抽簽，市局工程科、路政科負責人被確定為20*年參評科長，經(jīng)過層層調(diào)查評議，兩名被評科長均受到了社會較好評價。三是直接傾聽群眾呼聲。市公路局組織局相關(guān)領(lǐng)導和科室負責人先后于20*年6月4日、11月4日到市廣播電臺直播間上線“政風行風熱線”欄目，認真聽取群眾的咨詢、投訴，解答群眾的難困疑惑，宣傳公路部門工作職能及有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場回應(yīng)群眾反映的相關(guān)問題，較好的暢通了人民群眾與公路行業(yè)溝通交流的渠道，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步擴大和鞏固了公路政風行風建設(shè)成果。

2、對取消政府還貸二級公路收費進行監(jiān)督。在政府還貸二級公路收費站取消過程中，局紀檢監(jiān)察提前介入，專門發(fā)文就取消過程中的政治紀律、工作紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律等進行強調(diào)，并公布了投訴電話、電子信箱。在撤銷政府還貸二級公路收費站時，局領(lǐng)導班子成員放棄“五一”休假，自4月30日起每人包一個收費站點，駐站進行實時監(jiān)督，全市7個政府還貸二級公路收費站于20*年4月30日24時準時停止收費，收費設(shè)施于3天內(nèi)安全拆除，通行費帳戶清零處理，所有通行費票據(jù)入庫封存，實現(xiàn)了“零事故”、“零上訪”，受到了省局好評。在人員安置上，全市有10人通過考試，轉(zhuǎn)崗到高速公路收費站工作，其他人員于20*年底前全部走上新的工作崗位。截止目前，尚未出現(xiàn)涉及取消政府還貸二級公路收費站資產(chǎn)管理、人員安置等方面的投訴，受到了省公路局和市委、市政府好評。

3、對路政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。市紀委和局紀委監(jiān)察室多次對路政執(zhí)法和治超工作進行明查暗訪，及時糾正暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，消除不良影響。同時，積極配合路政支隊按照“全員參與、重在骨干、立足崗位、注重實效”的原則，抓好路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓和作風紀律整頓，提高自身素質(zhì)。此外，還主動邀請省、市紀委糾風室的領(lǐng)導及人大代表、政協(xié)委員和行評代表對路政執(zhí)法工作進行監(jiān)督評議，較好地促進了路政執(zhí)法工作規(guī)范有序進行。積極配合市紀委糾風室先后三次對全市治理公路“三亂”情況進行監(jiān)督檢查，鞏固了治理成果，社會反映良好。

4、對公路工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)進行監(jiān)督。根據(jù)《湖北省交通廳關(guān)于在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進一步加強廉政建設(shè)的實施意見》、《湖北省普通公路建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，全市各級公路管理部門一是堅持把握“七個環(huán)節(jié)”。加強了對公路建設(shè)項目規(guī)劃立項、招標投標、轉(zhuǎn)包和違法分包、大宗材料設(shè)備招標采購、項目資金管理、設(shè)計變更、交竣工驗收等等的監(jiān)管。二是堅持落實“七項制度”。全市公路系統(tǒng)對在建重點公路工程項目均實行了紀檢監(jiān)察員派駐制，公路建設(shè)市場信用評價制，紀檢監(jiān)察巡視制，廉政建設(shè)領(lǐng)導聯(lián)系制，建設(shè)單位領(lǐng)導班子和管理人員述廉制，紀檢、檢察、審計部門共建聯(lián)動制等“七項制度”。同時，市公路局結(jié)合**的實際，及時制定《**市公路管理局重點工程建設(shè)項目派駐紀檢監(jiān)察員暫行辦法》。三是強化監(jiān)督檢查。20*年，市公路局堅持經(jīng)常對在建公路工程的廉政建設(shè)情況進行督辦檢查，在及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的同時，還配合市紀委相關(guān)室先后兩次對重點工程項目的廉政建設(shè)情況進行督察抽檢。目前，正按照省、市紀委和市交通局關(guān)于繼續(xù)開展工程領(lǐng)域突出問題治理要求，對全市公路系統(tǒng)2008年以來立項、在建和竣工的公路工程項目逐一進行排查，為進一步規(guī)范公路工程建設(shè)市場，糾正突出問題，以實際行動迎接中央和省、市的全面檢查打下了良好基礎(chǔ)。

5、對重點環(huán)節(jié)（崗位）進行監(jiān)督。20*年市委、市政府將市交通局作為市廉政風險預警防控試點單位之一，以探索建立預防腐敗體系新模式，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。市公路局作為試點單位的一個重要部門，積極參與了試點工作，并結(jié)合公路實際將廉政風險預警防控試點工作分宣傳動員、組織實施、總結(jié)驗收三階段進行。一是明確重點崗位。研究制定了《關(guān)于開展廉政風險預警防控試點工作方案》，確定廉政風險預警防控工作對象重點為局班子成員和科室負責人崗位。二是制定工作流程。各科室依據(jù)本科室業(yè)務(wù)工作實際制定工作流程圖。三是查找風險點。根據(jù)工作流程圖，局領(lǐng)導班子成員和各科室緊緊抓住“排查風險點”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理各項業(yè)務(wù)流程，突出重點環(huán)節(jié)，采取“自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審”的方式，查找了廉政風險點，制定了預警防控措施。主動接受社會監(jiān)督，做到崗位職責明確、廉政風險清楚，受到了市紀委和市交通局的充分肯定。

6、認真抓好信訪舉報初查核實，虛心接受群眾監(jiān)督。20*年，全市公路系統(tǒng)先后共收到各類信訪、舉報等18件（次），局紀委和各縣市區(qū)公路局（段、所）及時對收到的來信來訪等信件，逐一進行了初查核實，回復率達100%，做到了件件有回音，群眾滿意率達100%。

（三）抓制度，著重在貫徹落實上下功夫

一是認真落實“一崗雙責”制。在20*年年初的工作會上，局黨委分別與各縣市區(qū)公路局（段、所）簽定了20*年全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)目標責任書。市局黨委班子成員也分別與局黨委書記簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，真正做到“一把手”負總責，班子成員各負其責，職能科室具體負責，形成了黨風廉政建設(shè)的合力。隨后，又相繼制定下發(fā)了《20*年全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》（荊路字〔20*〕4號）和《**市公路局20*年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》（荊路字〔20*〕9號）。通過以上措施，將黨風廉政建設(shè)工作放在與公路業(yè)務(wù)工作同等重要的高度來對待，堅持反腐倡廉與公路事業(yè)發(fā)展一同部署、一同檢查、一同考核、一同結(jié)帳，進一步強化了全市公路系統(tǒng)各級“一把手”、班子成員和機關(guān)科室的責任，使公路業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)兩項工作目標上同向、工作上同拍、行動上同步、考核上同嚴，努力實現(xiàn)了互促互進、同頻共振，有力促進了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

二是認真落實黨風廉政建設(shè)考核制。20*年7月，根據(jù)全市公路系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)責任制工作發(fā)展不平衡等實際，市局組織各縣市區(qū)公路局（段、所）的紀委書記、監(jiān)察科（室）負責人進行了座談交流，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，指出和糾正存在的問題，并對較突出的問題限期整改，同時，進一步明確了工作責任和任務(wù)，強化了工作措施。今年初，局紀委通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式，先后對所轄的5個縣市區(qū)公路局（段、所）20*年落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行了專項檢查考核，在檢查中，對各單位好的經(jīng)驗和作法給予了肯定，對存在問題及時進行了督改，同時局黨委專門下發(fā)了《關(guān)于20*年全市公路系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)責任制工作考核情況的通報》，并在全市公路工作會議上予以公布，收到了較好的效果。

三是認真落實黨員干部廉政檔案制。局紀委按照上級要求，對局機關(guān)正科級以上18名黨員干部的家庭成員、住房、投資、出國出境、收受禮品禮金或有價證券以及年度工資、補貼等情況進行了登記，建立完善了局科級以上黨員干部的廉政檔案，并將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據(jù)之一，切實增強了廉政檔案的效力。此外，根據(jù)《“三項專項治理”工作實施方案》，組織各縣市區(qū)公路局（段、所）和局機關(guān)工作人員，就專項治理“小金庫”、專項治理公路黨員干部利用職務(wù)之便參與公路工程建設(shè)、專項清理公路在職黨員干部利用公路職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)或未經(jīng)上級主管部門批準在企業(yè)兼職的問題進行了清理。

回顧一年來的工作，雖然取得了明顯成效，但在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題。主要是：

1、少數(shù)黨員干部“一崗雙責”和自律意識有待進一步加強；

2、對于黨風建設(shè)方面出現(xiàn)的各種新情況、新問題深入研究不夠，特別是新思路、新辦法、新措施不多，工作前瞻性和系統(tǒng)性不夠；

3、在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面，也還存在責任主體不夠落實、責任分解比較籠統(tǒng)、責任考核不夠深入、考核成果運用不夠等問題；

4、在公路路政執(zhí)法方面仍存在執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高等問題。

當前，全市公路系統(tǒng)“建、養(yǎng)、管”任務(wù)十分繁重，各單位必須進一步加大工作力度，不斷強化能力建設(shè)，下大力氣解決工作中存在的各種問題和不足，特別是要把反腐倡廉工作放在突出位置，堅持常抓不懈，全面促進各項公路工作任務(wù)圓滿完成。

二、2010年的主要工作任務(wù)

2010年是新一輪公路大建設(shè)、大發(fā)展和編制“十二五”公路規(guī)劃的關(guān)鍵年，各單位黨組織要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委及省、市紀委全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照市委、市政府《關(guān)于推進全市反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作的實施意見》，加強以構(gòu)建具有**公路特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，不斷推動制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，努力開創(chuàng)公路系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面，為**公路固本超越提供堅強的政治保障。

（一）著力抓好廉政勤政教育，切實筑牢拒腐防線

反腐倡廉教育是反腐敗工作的基礎(chǔ)，是懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是增強廣大黨員干部拒腐防變意識的重要手段。

1、以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《準則》）為契機，突出教育重點。今年，反腐倡廉教育除了要加強對廣大公路黨員干部職工進行理想信念教育、黨的基本理論和反腐倡廉理論的教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、思想道德教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育和艱苦奮斗教育等六項教育外。各單位黨組織還要把《廉政準則》的學習貫徹作為當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)教育的重點，納入黨委（總支）和機關(guān)學習活動的重要內(nèi)容。要認真組織黨員干部和職工原原本本地學習《廉政準則》，準確理解、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內(nèi)容，深入領(lǐng)會8個“嚴禁”、52個“不準”的內(nèi)涵實質(zhì)，增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性。局機關(guān)各黨支部要采取多種方式，帶頭抓好學習貫徹，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄等媒體對《廉政準則》進行宣傳，使《廉政準則》在黨員干部和職工中真正入腦入心。

2、以黨風廉政宣傳月活動為契機，創(chuàng)新教育載體。新形勢新任務(wù)對反腐倡廉教育工作提出了新的要求，我們必須緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，積極探索反腐倡廉教育的規(guī)律、特點，創(chuàng)新教育方式方法，豐富教育形式，進一步增強教育的吸引力、感染力。各單位要繼續(xù)堅持理論教育、示范教育、警示教育、主題活動教育、崗位廉政教育等教育方式，大力培樹廉政先進典型，深刻剖析反面腐敗案例，不斷筑牢廣大公路黨員干部的思想道德防線；要繼續(xù)開展“”（即定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組生活會，按時上好黨課）、理論中心組學習、專題輔導、民主評議、廉政談話等過去行之有效的一系列教育活動；要積極探索現(xiàn)代化教育和網(wǎng)絡(luò)教育等新的反腐倡廉教育途徑，有力推進廉政勤政教育不斷深入。

3、以廉政文化建設(shè)為契機，檢驗教育成果。廉政文化建設(shè)對推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展具有重要意義。各單位要按照市公路局《關(guān)于在全市公路系統(tǒng)開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動的通知》要求，積極開展廉政文化進基層、進站所、進機關(guān)活動，并選擇1個單位進行廉政文化建設(shè)示范點，這項工作已納入年初市局與單位簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》，年終將進行考核驗收。

（二）著力抓好工程領(lǐng)域突出問題治理，全力打造廉政陽光工程

2010年公路大中修工程任務(wù)繁重，加強公路工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)是今年全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的重中之重。結(jié)合上級關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理要求，紀檢監(jiān)察部門要對公路工程建設(shè)全過程實施監(jiān)督，圍繞施工生產(chǎn)和管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化過程監(jiān)控，全力打造廉潔公路。

1、健全監(jiān)督體系，做到監(jiān)督機制到位。市公路局成立了由監(jiān)察、審計、財務(wù)、工程、養(yǎng)護等相關(guān)科室負責人組成的公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題督察小組，不定期加強對重點公路工程廉政建設(shè)工作進行督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。各縣市區(qū)公路局（段、所）也要成立相應(yīng)的公路工程監(jiān)督檢查小組，負責轄區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)（含公路大中修工程、危橋加固改造、公路水毀工程、公路安保工程等）的監(jiān)督檢查工作，各監(jiān)督檢查小組每季度要向市公路局監(jiān)察室書面報告相關(guān)督查和整改等情況。

2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到措施到位。一是要抓住制度建設(shè)環(huán)節(jié)。規(guī)范公路工程建設(shè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序，對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法、程序等要有具體的規(guī)定，并對制度落實情況加強監(jiān)督檢查。二是要抓住基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)。在人員管理上，對項目部的重要崗位的工作職責進行細化并公開；在資金管理上，嚴格審核機制，重大資金的使用先由主管領(lǐng)導或業(yè)務(wù)科室提出意見，再由領(lǐng)導班子研究，集體決策；在工程管理上，實行每周工程例會制度和監(jiān)理例會制度，對工程質(zhì)量、進度等情況進行討論部署，確保公路工程數(shù)質(zhì)并舉。三是要抓住招標環(huán)節(jié)。要依照《招投標法》及省市有關(guān)招投標管理規(guī)定，對政府投資100萬以上的公路工程全部實行公開招投標。每次招標活動，紀檢監(jiān)察部門都進行現(xiàn)場監(jiān)督，對招標程序、投標資格、中標結(jié)果等進行監(jiān)督，評標結(jié)果必須經(jīng)過紀檢監(jiān)察監(jiān)督員簽字認可。參與監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部必須高度負責，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題必須及時制止，并向局紀委報告。

3、加強過程監(jiān)控，做到監(jiān)督到位。各縣市區(qū)公路局（段、所）要堅持每半月對所屬在建公路工程進行一次監(jiān)督檢查，也可以邀請地方紀委和檢察機關(guān)人員參與進行聯(lián)合檢查。檢查的重點主要包括以下四個方面：一是工程過程中商務(wù)活動合法性情況；二是現(xiàn)場管理的安全、質(zhì)量、監(jiān)理、文明施工等情況；三是工程結(jié)算過程中的資金撥付使用及工程所需原材料采購等情況。同時，要設(shè)立群眾舉報箱，聘請專兼職廉政監(jiān)督員，定期了解群眾反映，接受群眾和社會的監(jiān)督。對排查出的一般違規(guī)問題，督促有關(guān)單位及時糾正，認真整改；對工程建設(shè)領(lǐng)域的共性問題要從政策和制度層面提出解決的措施和意見。針對存在的問題，特別是項目基本程序不執(zhí)行、管理不到位、招標投標不規(guī)范、建設(shè)市場主體誠信缺失、違法分包等突出問題，要抓緊建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效監(jiān)管機制。

（三）著力抓好建立廉政風險預警機制，全面推進公路懲防體系建設(shè)

1、制定落實《**市公路廉政風險點防控實施意見》。各單位要在去年全面查找風險點的基礎(chǔ)上，重點圍繞工程建設(shè)、路政執(zhí)法、行政審批三個方面進一步查找風險點，并根據(jù)不同風險與級別提出相應(yīng)的防范措施。市公路局將制定《**市公路局廉政風險點防控實施意見》，依托預警、防控、考核、完善四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制，力爭形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的廉政風險預警防控體系。

2、認真學習和貫徹落實《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》。交通運輸部出臺了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》（以下簡稱《防控手冊》），以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工作流程為主軸，從工程建設(shè)前期工作，建設(shè)實施及交竣工驗收等三個階段逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的腐敗風險點163個，其中，建設(shè)單位人員可能產(chǎn)生的直接腐敗風險點94個。《防控手冊》針對每個風險點提出了相應(yīng)的防控措施，對于完善懲防體系建設(shè)和專項治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，加強源頭治腐，推進“廉政陽光示范工程”創(chuàng)建活動，具有很強的針對性和可操作性，各單位和局機關(guān)各科室要認真貫徹落實，并結(jié)合自身實際情況，進一步細化風險點，并針對風險點，分析管理上的漏洞，繼而制訂相應(yīng)的防控措施，真正達到“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目的。

（四）著力抓好監(jiān)督檢查，切實糾正群眾反映突出的問題

1、進一步規(guī)范路政執(zhí)法行為。各系統(tǒng)要不斷加強路政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語與禁令》和治超人員“十條禁令”，堅持依法辦事，鞏固公路基本無“三亂”的治理成果。

2、進一步加大信訪案件的查辦力度。著力糾正各種違規(guī)違紀問題，堅持有訴必究、有案必查。同時，要加強對信訪案件分析，注意從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，進一步加強管理，堵塞漏洞，防止各種違規(guī)違紀問題滋生蔓延。對已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要認真查處，性質(zhì)嚴重的要追究有關(guān)當事人責任。

3、進一步加強政風行風建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院糾風辦國糾辦發(fā)〔2010〕2號文件和鄂糾辦發(fā)〔2010〕3號文件精神，今年要廣泛開展民主評議基層站（所）活動，各縣市區(qū)公路局（段、所）要加強對路政大隊、公路工作站等基層單位的監(jiān)督和管理，重點抓好基層單位信息宣傳、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律和制度建設(shè)等五個方面的工作，以實際行動接受市（縣、區(qū)）糾風辦的評議，努力推動各項工作再上新臺階。

4、進一步強化效能監(jiān)察和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。不斷鞏固和擴大“作風建設(shè)年”的活動成果，繼續(xù)整治庸、懶、軟、散等不廉不勤問題，進一步完善落實公務(wù)車標識、公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)消費公示等制度。繼續(xù)治理“小金庫“等問題，堅持杜絕“三公一金”問題發(fā)生。

（五）著力抓好完善落實制度，始終堅持源頭治理。一是認真貫徹落實湖北交通“廉政陽光六同長效”工作法，即優(yōu)質(zhì)高效目標與廉政陽光目標同確立；交通運輸工作與黨風廉政建設(shè)合同同簽訂；公路與紀檢、檢察、司法、審計部門聯(lián)動機制同建立；基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索；質(zhì)量安全進度與廉政陽光公開同考核；經(jīng)濟社會效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮。二是結(jié)合實際，堅持上下聯(lián)動，齊抓共建、著力建設(shè)“質(zhì)量零事故、安全零死亡、環(huán)保零投訴、資金零拖欠、成本零超支、進度零拖延、拆遷零群訪、廉政零案件”的優(yōu)質(zhì)高效、廉政陽光“雙示范”工程，全面提升公路建設(shè)工程的科學化管理水平。三是進一步完善和落實民主決策機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、干部人事監(jiān)督機制、廉政檔案制度、領(lǐng)導干部重大事項報告制度等，堅持用制度管人管事。四是進一步完善和落實各項機關(guān)管理制度。各單位要加強對機關(guān)作風管理、財務(wù)管理、公務(wù)車管理、公務(wù)接待管理等制度落實情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮制度的約束力作用，自覺維護規(guī)章制度的嚴肅性。

（六）著力抓好自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)紀能力。著力提高全市公路系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)是一項長期任務(wù)，我們一定要高度重視，紀檢監(jiān)察干部要加強自身政治、業(yè)務(wù)等學習，特別是要加強執(zhí)紀辦案業(yè)務(wù)知識和黨政法規(guī)知識的學習，爭做學習型干部，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀辦案能力；要熟悉和了解公路中心工作，增強工作預見性，把握工作的主動權(quán)，積極主動地為公路中心工作服務(wù)，發(fā)揮好保駕護航作用；各單位黨組織要重視紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作，幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作和生活中的難題，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用；同時，要組織紀檢監(jiān)察干部采取走出去、請進來等方法，認真研究新情況，解決新問題，交流新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，提高工作效率。

同志們，全面完成2010年公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)等各項工作任務(wù)，使命光榮，責任重大，我們要緊緊圍繞全市公路中心工作，加倍努力，真抓實干，特別是要結(jié)合實際，創(chuàng)新服務(wù)理念，破解工作難題，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，注重在樹典型、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、固成果上下功夫，努力推動全市公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階！