導(dǎo)語：市長在市城管執(zhí)法局調(diào)研時的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天來執(zhí)法局調(diào)研，并看望一下大家。我們這個班子配得比較強(qiáng)，有的原來在區(qū)里干過，有的過去在旅游局、工商局、公安局等工作，大家工作都很投入、很辛苦。有作為、有成效。這支隊伍建得時間不長，市委和市政府很信任，比較滿意，當(dāng)然也有希望，老百姓也有很多期盼。我想做好城管執(zhí)法工作總的講有四句話：依法行政、積極作為、講求效果、樹立形象。依法行政，沒有法亂來那不行；積極作為就是要有個態(tài)度，不能遇事推托，推卸責(zé)任；講求效果，既有注重執(zhí)法效果，又要注重社會效果，還要考慮各個方面的因素；樹立形象，就是要長遠(yuǎn)考慮社會建設(shè)、行業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)和執(zhí)法效果。是個老城市，積累的問題比較多，既有規(guī)劃的問題、城市建設(shè)本身的問題，也有經(jīng)濟(jì)條件、社會發(fā)展和人員素質(zhì)問題。剛才張俊同志說的占道經(jīng)營無廳可退的問題，就是城市建設(shè)不配套、不完善的問題。管理與被管理是一對矛盾。相對來講情況比較復(fù)雜，城管執(zhí)法工作是比較難干的。我們執(zhí)法局的工作，關(guān)系到這屆政府的權(quán)威，關(guān)系到政府的形象，從根本上講是在維護(hù)法律的尊嚴(yán)，協(xié)調(diào)各方面利益，維護(hù)城市的秩序。下面講幾點(diǎn)意見。

首先，抓好立法。市現(xiàn)在還有哪些方面法律不完善，法規(guī)滯后，與現(xiàn)實的法規(guī)需要不配套，這些問題都需要研究，該完善的完善，該出臺的出臺，該遵守的遵守。立法之前要做好調(diào)查研究。你們在一線，要好好研究執(zhí)法中遇到的各種復(fù)雜情況，形成共識，給政府當(dāng)好參謀。同時，要與管理機(jī)關(guān)和法制部門等，做好溝通，逐步完善法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)。

第二，注意嚴(yán)管?？朔芭隆焙汀败洝钡膯栴}。管與被管是一對矛盾。老百姓有時不理解我們，只要嚴(yán)管，很多圍觀群眾就會來幫腔。一線執(zhí)法隊員可能感到挺冤。如果我們處理不好，執(zhí)法中帶著氣帶著火或在語言上動作上不很規(guī)范，就會激化矛盾。但是，總的來講，既然我們干這項工作，就要依法履職。市本級要加強(qiáng)力量，同時要重心下移，把區(qū)里的積極性充分調(diào)動起來。對各區(qū)要考核，不能干與不干、干好與干壞都一個樣。要進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，調(diào)動基層的積極性，實現(xiàn)重心下移。同時注意協(xié)調(diào)和創(chuàng)新，有些問題不斷地發(fā)生，反復(fù)地發(fā)生，屢禁不止，久拖不改，到底是什么問題，要深入研究，創(chuàng)新辦法，注意把握規(guī)律性的東西。再一個是樹形象。要做到“嚴(yán)、深、細(xì)、實”四個字，即嚴(yán)格、深入、細(xì)致，扎實，培養(yǎng)好的隊伍作風(fēng)，和老百姓打交道稍有不謹(jǐn)慎就會反映上來。從培養(yǎng)年輕干部考慮，可以組織年輕隊員到其他城市掛職，呆上三個月時間，回來觀念不一樣，執(zhí)法思路不一樣，對長遠(yuǎn)建設(shè)有好處。我覺得花點(diǎn)精力，搞點(diǎn)研究很重要，一般化地管或就事論事地管，應(yīng)急突擊地管，也不能說沒有效果，但根本上還應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮。這樣做對于培養(yǎng)干部，加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，推動工作有一定的好處。對一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗要吸收借鑒。特別是圍繞迎全運(yùn)會，可以到南京、北京看一看。北京市城市管理的難度不比我們大？從我們山東來講，整個氛圍還是不錯的。特別是執(zhí)法管理工作，不象其他工作受經(jīng)濟(jì)財力影響，都是一個黨領(lǐng)導(dǎo)，都是一個時期，都是一個管與被管問題，好多問題可能困繞我們許久，但其他城市解決得很好，是什么原因？有些事情深入研究一下、剖析一下，對于從根本上解決問題有好處，在這些方面花點(diǎn)精力、花點(diǎn)錢是應(yīng)該的。

第三，貫徹“四保”。市委、市政府提出的“四保”與我們的工作關(guān)系很緊密。保增長，大量違法建設(shè)的存在，不僅影響了省會城市的形象，破壞了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，也極大地?fù)p害了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序。大量違法開發(fā)建設(shè)的住宅非法進(jìn)入市場，對社會消費(fèi)群體切身利益造成嚴(yán)重?fù)p害，對企業(yè)通過正當(dāng)競爭參與城市建設(shè)的積極性也是一種損害。依法整治違法違章建設(shè)，有利于保護(hù)廣大守法企業(yè)和單位的權(quán)益，有利于保護(hù)正常的開發(fā)建設(shè)行為，有利于維護(hù)公平正義的市場競爭秩序。民生問題多種多樣，包括占道、吃飯、亂搭建，道路護(hù)欄等等都是保民生、保穩(wěn)定的問題。如果有人亂搭亂建、亂占道，我們執(zhí)法部門不站出來管，群眾就會罵政府。保全運(yùn)，包括園博會，具有很重要的意義。這兩個活動在我市舉辦，執(zhí)法局任務(wù)很重。要向公安局一樣，采取有力措施，不能出現(xiàn)任何問題。要加大道路巡查頻率，延長時間，錯時執(zhí)法，特別是夏季，我們工作上一旦有漏檔，市容就會出現(xiàn)問題，主要干道、繁華場所，必須要死盯、死守，要學(xué)會動腦筋，學(xué)會更好地管理城市，我們常說“以強(qiáng)制為起點(diǎn)，以自覺為目標(biāo)”，現(xiàn)實生活中必須加強(qiáng)管理。市委提出的“四?！迸c我們各部門工作都有密切關(guān)系，要結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化、深化、抓好落實。

第四，用好輿論。利用媒體包括網(wǎng)絡(luò)搞好社會宣傳、引導(dǎo)、教育，這樣既可以改善執(zhí)法社會環(huán)境，解決處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，又能夠產(chǎn)生良好的社會影響，是一舉多得的工作。要減少發(fā)生惡性事件，樹立良好的社會口碑、威信、形象。

最后一點(diǎn)，注意方式方法，注意保護(hù)隊員。利益之爭是非常突出的。我們要教育隊員，注意安全，既要敢于碰硬，又要保持社會穩(wěn)定，讓黨放心、群眾滿意。

執(zhí)法局班子堅強(qiáng)有力，廉潔勤政，我們這支隊伍發(fā)揮了積極作用，年工作要再細(xì)化。要量化考核指標(biāo)，把各區(qū)的積極性調(diào)動起來。例如違法違章建設(shè)怎么形成的，要搞清是誰在給政府添亂，搞清是哪個區(qū)、哪個辦事處在添亂，要多從機(jī)制上、制度上、考核上解決問題，改變那種城市管理“說起來重要、干起來次要、忙起不要”的現(xiàn)象，不斷提高城管執(zhí)法水平.