導(dǎo)語：工業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

喜獲豐收，去年經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標全面向好。皆大歡喜。這些豐收和歡喜，得益于我認真貫徹黨的大和屆三中、四中全會精神;得益于我認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀;得益于全市人民的共同努力，特別值得一提的工業(yè)戰(zhàn)線同志們付出。過去的一年，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們奮勇爭先，繼續(xù)發(fā)揮了作為“火車頭”對各行各業(yè)的巨大帶動作用。借此機會，代表市委、市政府向工業(yè)戰(zhàn)線的同志們向企業(yè)家、職工同志們包括不在企業(yè)而為企業(yè)服務(wù)的工程技術(shù)人員，向廣大職工家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝!

過去一年取得的成績，證明我們抓新型工業(yè)化“5444”的思路和措施是正確的、對路的。作為老工業(yè)基地的，發(fā)展新型工業(yè)化有自己的特殊優(yōu)勢，有可以挖掘的巨大潛力。過去、現(xiàn)在和可以預(yù)見的將來，工業(yè)仍然是經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。

首先，工業(yè)的發(fā)展除了自身的需要外，還承擔著反哺農(nóng)業(yè)的重任。在前不久召開的市人大二屆三次會議上，我們財政拿錢一勞永逸地解決市2000多萬農(nóng)民祖祖輩輩都要繳納農(nóng)業(yè)稅的問題，贏得了大家熱烈的掌聲。我說這幾句話的時候，特別有底氣，音量特別高。底氣從哪里來?來自工業(yè)。全市工業(yè)對財政收入的貢獻率已達到70%?，F(xiàn)在到了反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。

其次，工業(yè)的發(fā)展刺激消費，擴大就業(yè)。我們來分析一下去年的就業(yè)情況。去年全市有41萬農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到第二、第三產(chǎn)業(yè)。其中，21萬多人進入的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，19萬多人到外地，這個比例已出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。以前絕大多數(shù)是到沿海，現(xiàn)在本地消化已經(jīng)超過了1/2。在這種情況下，我們?nèi)匀粚崿F(xiàn)了在年基礎(chǔ)上，當年新增就業(yè)崗位多于當年新增就業(yè)需求，使22萬多的下崗結(jié)存人員下降到21萬人左右，雖然下降幅度不大，畢竟下崗結(jié)存人員和畢業(yè)后就失業(yè)的人越來越少。當然這是動態(tài)的。在這當中，工業(yè)發(fā)揮了重要的作用。全市下崗人員最高的時候達80萬人，去年國有工業(yè)就業(yè)人員有進、也有出，進出相抵后，凈增就業(yè)3萬多人，出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折。

其三，工業(yè)的發(fā)展拉動投資。去年工業(yè)投資增長51.8%，支撐著全市固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)26.8%的較快增長。它還拉動外經(jīng)貿(mào)和一般服務(wù)業(yè)發(fā)展，催生壯大新型服務(wù)業(yè)?？梢姡牡谝蛔ナ忠廊槐仨毷枪I(yè)。這不僅有物質(zhì)的因素，還有精神的作用。工業(yè)的發(fā)展鼓舞了士氣，凝聚了人心，推進了各個方面的工作。

工業(yè)抓得好不好，是我們能不能有效利用中央一再強調(diào)的二十年戰(zhàn)略機遇期的關(guān)鍵所在。對來說，甚至對更大范圍的中國來說，抓不抓得住戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)上得快不快，上得好不好，是不是有足夠的戰(zhàn)略眼光至關(guān)緊要。

戰(zhàn)略機遇期，中央領(lǐng)導(dǎo)幾乎是每會必提。從政治上說，長期以來對我們構(gòu)成戰(zhàn)略威脅的一些勢力，現(xiàn)在或者已經(jīng)銷聲匿跡，或者已經(jīng)改變了戰(zhàn)略方向，這對我們來講就是難得的機遇。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，因為科技進步，因為經(jīng)濟全球化出現(xiàn)了重新瓜分市場的可能，也出現(xiàn)了一些新興市場，這是天賜良機于中華民族。我們國內(nèi)的政局穩(wěn)定，已經(jīng)有20多年經(jīng)濟持續(xù)高速增長，奠定了人均GDP1000美元的基礎(chǔ)，使我們有抓住這個機會的可能。我們的海外華僑有3000—5000萬人，過去只有極少數(shù)人在海外能擠進主流社會并有一席之地，現(xiàn)在不一樣了，經(jīng)常出國的同志都能真切感受到祖國的日益強大和聽到海外華僑奮斗的故事。這些都充分表明，中國已經(jīng)具備參與經(jīng)濟全球化的資格，這是抓住戰(zhàn)略機遇期的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略機遇期這個機遇抓不抓得住，關(guān)鍵在我們這代人和我們的下一代人。對來講，抓住這個機遇的重任已責無旁貸地落在工業(yè)戰(zhàn)線上，包括在座的同志們，都肩負著這樣的歷史使命。要知道，那些處心積慮想搞亂中國的人，想消除一個潛在競爭對手的人，肯定要鉆空子。所以，我們要有憂患意識，要抓住機遇發(fā)展，勇于面對所承擔的歷史責任。

下面，我講兩個問題。

一、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩。這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，也是工業(yè)真正走上良性發(fā)展軌道的必然選擇。我們要有緊迫感。中國地大物不博，是一個資源貧乏的國家，是一個拼不起消耗的國家。我們要在國際上站得住，保持有利于自己的一定競爭態(tài)勢，實力太小是不行的，這就要求中國經(jīng)濟較快增長。在這一階段，資源的大量消耗也在所難免。但是，我們必須清醒地看到，長此以往，不僅資源難以為繼，而且高消耗帶來的高污染也使環(huán)境難以承受。年每萬元GDP中國消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍，而中國的人口至少是這些國家的6倍。這個消耗不得了!現(xiàn)在相當多的地方是烏煙瘴氣，包括。昨天我在重點企業(yè)座談會上講，全國47個重點監(jiān)測環(huán)保空氣質(zhì)量的城市，前年我們倒數(shù)第二，還有一個城市在后面墊底;去年人家超越了我們，墊底。47個參與評比的城市，名列第47名，這確實是一個恥辱。知恥而后勇，希望通過連續(xù)幾年的努力改變這種狀況。

我們地下有19億噸煤炭資源儲量，大規(guī)模開采下去，且不說給環(huán)境造成破壞性的影響，就資源的持續(xù)利用來說也是一種不負責任的態(tài)度。煤炭要幾億年才能形成，挖了就沒有了。中國噸鋼綜合能耗比世界的先進水平高15%—30%，耗水量是世界先進水平的2.7倍。在資源的消耗上，生產(chǎn)同等資源的產(chǎn)品，我國比日本、美國這些發(fā)達國家多用一二倍的礦產(chǎn)資源。比全國的平均水平還要高，每萬元工業(yè)增加值耗能比全國高出1/3。比如發(fā)電，我們每度電用標煤是398克，全國是377克。按照現(xiàn)在的水平增長，如果GDP翻兩番，能源、資源也成比例地翻番，肯定是一場災(zāi)難!

近段時間，市政府責成市經(jīng)委、市煤炭部門就電煤供應(yīng)進行綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在，我們的發(fā)電廠發(fā)電不足。為什么發(fā)不足?一是煤炭供應(yīng)量不夠。二是煤炭質(zhì)量一落千丈，有的電廠燒的不是煤啊，在煤中加了煤矸石不說，石頭打成粉都加進去，這樣的煤炭依然是200多塊錢一噸。一些人有沒有這樣一種心態(tài)，好像難得賺一把，機會來了撈點錢，一種小農(nóng)經(jīng)濟的意識在作祟。執(zhí)政能力建設(shè)的第一個能力就是駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。如果連電煤摻假的問題都管不住，就證明你缺乏駕馭市場經(jīng)濟的相應(yīng)能力，也就是說缺乏執(zhí)政黨派你去做這項工作的理由。對電煤摻假，必須嚴管重罰，綜合運用法律的手段、經(jīng)濟的手段，輔之以行政手段。大家要清楚，這不光是一個煤炭供應(yīng)不足發(fā)不出電的問題，機組也會因煤質(zhì)差出大故障。一旦機組出故障，那就不是一般性的嚴管重罰，有可能叫你鋃鐺入獄。

現(xiàn)在我們的能耗實在太高。今年政府工作報告第一次了消耗指標，每萬元工業(yè)增加值下降能耗2%。去年每萬元工業(yè)增加值能耗是3.6噸標煤，比前年的3.8噸標煤下降了5%。今年按下降2%作為計劃考核，希望各個區(qū)縣都重視這個指標，認真抓好這個指標，能遠遠超過市人代會的目標。在明年的市人代會上肯定要向人民代表報賬的。在這個問題上，希望我們都來為老百姓辦實事。

落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，各條戰(zhàn)線都有責任，但首當其沖的是工業(yè)。在工業(yè)領(lǐng)域，就是要堅持“三高三低”：高技術(shù)含量、高質(zhì)量和高投入產(chǎn)出效益，低物耗、低能耗和低污染。今年，要著重抓好四件事情。

第一，努力提高企業(yè)自主研發(fā)能力。一定要提高企業(yè)自主研發(fā)的能力，走科技興企、科技節(jié)能的路子。日本的進步得益于三次石油危機，因為他是一個島國，每一個國民都有危機意識。我們對危機意識天天說，有些同志總是當耳邊風?，F(xiàn)在，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移，制造業(yè)大量向中國、向印度、向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。日本和美國沒有感到壓力，原因何在?因為他們是專利立國，科技領(lǐng)先。我們?nèi)绻鹊交畈幌氯ピ俨扇〈胧?，那肯定不行，現(xiàn)在就得想辦法?，F(xiàn)在中國的專利登記量已連續(xù)三年世界第一，光看這個數(shù)倒是很令人高興，但其中有69%是外國人登記的，是跨國公司登記的。去年的經(jīng)濟指標確實都是紅彤彤的，但專利這個指標要警覺。我們的專利總量很大，發(fā)明專利只有500多件，實用新型的發(fā)明專利更少，絕大多數(shù)不可用，至少是短時間不可用，拿來產(chǎn)業(yè)化就不行。摩托車的專利不少，國家批準的平均每天就有四、五個，但是全年拉通算賬，發(fā)明性的專利就10個左右。這怎么行呢?一定要加大研發(fā)的投入。據(jù)統(tǒng)計，目前世界500強企業(yè)壟斷著世界技術(shù)創(chuàng)新70%以上的成果，還普遍以總收入的10%以上投入科技創(chuàng)新。即使是在虧損的時候，也不減少研發(fā)投入。年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務(wù)銷售收入不到1%。國家現(xiàn)階段要求平均達到1.5%，重點企業(yè)達到3%。能達到3%的企業(yè)有幾個?我們確實差距很大。

提高企業(yè)研發(fā)能力還有一條捷徑，就是利用好后發(fā)優(yōu)勢，采取拿來主義的辦法，花點錢而已?，F(xiàn)在外貿(mào)的增長是令人高興的，但是對外經(jīng)貿(mào)不僅要講出口，而且要講進口。在進口中，拿來買零部件，進來搞拼裝的有多少?買裝備、買實驗儀器、買檢測儀器的有多少?我說的后面三類，幾乎是微乎其微?，F(xiàn)在是時候了，拿美元去買適用的高新技術(shù)、專利，買裝備、檢測設(shè)備，引進一些專家是最合算的，對我們國家是有利的。現(xiàn)在我們的外匯儲備越來越多，順差不少，這就給人民幣的升值構(gòu)成了極大的壓力。要釋放這種壓力就得多進口，又不能象某些國家都進口奢侈品，把一個民族搞得懶懶散散的。這會消磨了一個民族的斗志，是很危險的。進口高科技要左右逢源，東方不亮西方亮。要用心，買來的東西要對路，再高級的設(shè)備也要配套，要發(fā)揮作用，不要讓它睡大覺。

第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。這個問題，中央有要求，群眾有呼聲，企業(yè)有責任，務(wù)必要在今年取得實實在在的進展。

建立節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型企業(yè)。抓緊制定各行業(yè)節(jié)能降耗的目標、標準和措施。要加快推廣和普及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)。渝西地區(qū)的工業(yè)發(fā)展就可能受制于水。各行各業(yè)都要抓示范、樹樣板。重點企業(yè)一定要瞄準同行業(yè)先進水平，確立趕超目標，率先走出創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的路子。

推行清潔生產(chǎn)。要從建立生產(chǎn)者責任制入手，從生產(chǎn)的源頭抓起，實行廢物減量化、無害化、資源化全方位管理。污染企業(yè)的治理，市民關(guān)注。今年的8戶重污染安全隱患企業(yè)的搬遷整治任務(wù)，一定要確保完成，取信于民。抓好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點。要把北部新區(qū)、(長壽)化工園區(qū)和30個特色工業(yè)園區(qū)作為推進循環(huán)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。按照建立共生企業(yè)群的要求，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，實現(xiàn)區(qū)域資源最有效利用，廢物產(chǎn)生量最小，甚至“零排放”。要嚴格環(huán)保準入制度，積極引進通過ISO14000認證的企業(yè)入駐園區(qū)，堅決防止高能耗、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)進入。試點區(qū)內(nèi)新上項目要嚴格產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品選擇，使企業(yè)建成投產(chǎn)就符合環(huán)保要求。

第三，堅決抵制低水平重復(fù)建設(shè)。在這次市人代會上，我講成績時說了一段話：關(guān)了21條小水泥生產(chǎn)線，砍了62個在建項目，停了37個擬建項目，一共99個項目。這是成績，也是問題。這些問題防不勝防，不斷涌現(xiàn)。我這個說法過不過分，沒有數(shù)據(jù)加以佐證，但這是我走一路看一路的感性認識。

把宏觀調(diào)控作為機遇來抓，不僅僅是要在人家速度稍微放緩的時候我們繼續(xù)保持一種昂揚向上的勢頭，一個很重要的方面就是把二十幾年一直困擾我們的、一再重蹈覆轍的事情，爭取經(jīng)過貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從認識上到工作上真正汲取教訓(xùn)，堅決把低水平重復(fù)建設(shè)堵住，不再犯這樣的低級錯誤。不該做的事情明眼人一看就是懸崖，但是有人卻非要跳，盲人騎瞎馬，說到底就是得了投資饑餓癥。為什么會有投資饑餓癥呢?目光短淺，知識貧乏。把話說重一點還有為個人樹碑立傳的私心。這樣的例子舉不勝舉。就是我剛才提到的那個縣，原來搞了十幾個大市場，至今哪一個還在?再有，小水泥、地條鋼這一類東西禍害不淺，得不償失。今天區(qū)縣的同志都到會了，你們都分管工業(yè)，既然是分管，就要多少懂一點那方面的A、B、C，就要了解全國的情況、世界的走勢。我一再強調(diào)，政府的主要職責是抓環(huán)境改善，不是招商。桃李不言，下自成蹊。我在這里定一個規(guī)矩，今后區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達各項指標的時候，不能下達招商引資或者辦工業(yè)的指標。巫溪搞了一個農(nóng)副產(chǎn)品(玉米)加工廠，去年11月才投產(chǎn)，已經(jīng)產(chǎn)出100多萬元。我路過城口的時候，看了一個人辦的蘑菇廠，去年實現(xiàn)銷售收入3000多萬元。這個老板拍著胸膛說，今年肯定00多萬元，因為已經(jīng)有訂單。像這樣的事情可以做。我們要為這些真正意義上的工業(yè)項目創(chuàng)造條件。那些低水平的，不該干的，干了不僅占土地，還敗壞名聲。要知道，當前我們的土地指標有限，在國家有關(guān)部委的信譽要緊。

第四，抓好能源和運力的保障。可能五年前誰也沒有料到，現(xiàn)在的用電形勢會如此緊張，大家都感到電不夠用。今年這個用電“春荒”是直轄以來最嚴重的。但同志們是否知道，今年1月份的供電量增長21%。可見現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，群眾生活的進步對能源的需求已經(jīng)到了難以精確預(yù)測的階段。用氣也是如此，以前一年增加幾千萬方就興高采烈。去年增加了3億多方，出租車加氣還是排長隊。以前動員出租車改為CNG汽車，動員不了，現(xiàn)在他自己掏錢也非改不可。為什么?價格便宜啊，相當于油價的1/2。昨天，我給重點企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了電力公司新來的老總張春城同志。他們的思路、工作都是對的，而且非常辛苦，也有成效，畢竟電力增長了21%。很多人都不情愿把引以為傲的景觀燈關(guān)掉。但出此下策也實屬無奈，因為最多的一天關(guān)了21萬戶老百姓的用電，關(guān)掉景觀燈就是為了保居民用電。盡管今年能源供給仍然偏緊，但都有解決辦法，關(guān)鍵是抓落實，抓協(xié)調(diào)，抓管理。電的問題，要抓緊做好進入三峽電力分配計劃總盤子的工作。煤炭的問題，要按照國家發(fā)展改革委出臺的電煤聯(lián)動方案，落實好電煤價格補貼，保證電煤供應(yīng)。天然氣的問題，要確保忠縣天然氣脫硫廠盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，并銜接協(xié)調(diào)中石油，落實好增供5億方的天然氣指標。

運輸問題，這對來說又是一個機遇。渝懷鐵路、遂渝鐵路今年都將投用，不僅對沿線，而且對整個經(jīng)濟運行都提供了一些新的機遇。我們要研究好、組織好、把事做好。還有寸灘港二期、集裝箱的二期、涪陵黃旗集裝箱碼頭、萬州江南集裝箱碼頭建設(shè)等等，這些都要為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的空間。

去年全市財政收入增長40%，甚至上面都有人懷疑是不是搞了假。我說沒有。雖然中央給西部12個省市工業(yè)企業(yè)所得稅稅率15%同樣的政策，但真正執(zhí)行的僅有一家。今年1月，我們的國稅同比增長了25%，地稅增長了29%。這些數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟已經(jīng)步入了穩(wěn)定較快發(fā)展階段，能源和運力的需求量將越來越大。這對我們的要求，包括對我們的執(zhí)政能力的要求都不一樣了。各個部門、區(qū)縣的工作一定要跟上趟，切實把各方面的保證條件搞好。

二、著力轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

第一，以股份制改造為重點，推進產(chǎn)權(quán)多元化。股份制改造是公有制實現(xiàn)的主要形式，這是在屆三中全會上明確的。十五大了股份制，全國聞風而動，后來中央領(lǐng)導(dǎo)看到下面出現(xiàn)一些跟風和過頭的事，就有意識地放慢了股份制改造步伐?，F(xiàn)在看，這確實是一種實現(xiàn)國企產(chǎn)權(quán)多元化非常好的形式。要整合那些林林總總、雜亂不堪的企業(yè)。比如說小煤礦，就要用這種方式，也不是說你不能當老板，但你那幾萬元、十幾萬元錢，你這個老板就不要做董事長兼總經(jīng)理。你當個董事可以，股份加以整合。昨天研究摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我說現(xiàn)在有23家總車廠，太多了，廠家知名度又不高，爭資源，自相殘殺，5家就夠了，但這要用經(jīng)濟的手段。我們?nèi)ツ曜隽藥准芷恋氖虑?。重?0%的股份以相當于5倍的價格賣給英國紐卡斯爾公司。通用集團50%的股權(quán)賣給美的，形成了新的21億元銷售收入的產(chǎn)品和渠道。輕紡集團與香港查氏集團合作，打造西部最大的紡織印染基地。重百和商社集團整合，成為西部地區(qū)商業(yè)最大的航母。我們將重汽地方股份并入機電控股，機電控股一舉成為過100億元的企業(yè)，而且重汽又和上汽、依維柯3家整合，今年1月份的銷售收入比去年同期翻了一番。還有力帆兼并客車總廠跨入汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這些都是很好的例子?，F(xiàn)在的企業(yè)太瑣碎了，只靠炮艦、登陸艇要打大仗是不行的。去年好一點，工商領(lǐng)域一共有了5個百億級企業(yè)。昨天我在重點企業(yè)座談會上給大家打氣，我說上百億元我們把它看作航空母艦。推進股份制改造的態(tài)度要堅決，要按照三年基本完成國有大中型企業(yè)股份制改造的要求，列出時間表，加大力度，分類分步推進，把股份制經(jīng)濟這個“亮點”做得更亮。

第二，以健全內(nèi)部制衡機制為重點，推進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化。最近一段時間，業(yè)界警鐘長鳴。中航油、創(chuàng)維、伊利、長虹連連出事，都是捅了大窟窿。那些老總并非等閑之輩，在中國工業(yè)界都是叱咤風云的人物。他們?yōu)楹渭娂娐漶R，個中緣由發(fā)人深省。這說明現(xiàn)在一些企業(yè)包括中央管的企業(yè)、一些很有名氣的企業(yè)監(jiān)管不到位。一定要汲取教訓(xùn)?？闯龆四呔蛻?yīng)該有監(jiān)管措施，或者再進一步要求早就應(yīng)該有相應(yīng)的機制，才能保證這樣的問題不至于出現(xiàn)，或者出現(xiàn)的頻率大大降低。要做好這些事情，一要正確處理效率與程序的關(guān)系。二要健全對權(quán)力的制衡機制。這一點很重要，政府也在做工作。比如，當初財政部堅持在政府采購的問題上由各級財政一桿子插到底。但我們堅持必須把管錢、出錢單位與操作單位分開。管賬是你財政的事，市政府說今年拿多少錢買家具、買車，財政花這個錢，監(jiān)督也是你的任務(wù)。具體怎么招投標，則是機關(guān)事務(wù)管理局的事，必須分開。后來財政部也覺得這個辦法是對的。三是加強國資的監(jiān)管。在沒有國資委的區(qū)縣由財政或經(jīng)委管，總之一定要加強監(jiān)管。

第三，以提高人的素質(zhì)為重點，推進企業(yè)管理扁平化。這里面要說的事情很多，我主要想強調(diào)一下人才問題。之所以在企業(yè)管理扁平化里講人才，是因為扁平化要求上面能夠充分放權(quán)，下面能夠獨自作戰(zhàn)，而在戰(zhàn)略上能夠同舟共濟，這對人的素質(zhì)要求就很高。人是有無限的創(chuàng)造活力的。錦濤同志講，人人都可以成才。但顯然不是人人都是人才。這有個人的原因，也有機制、體制以及領(lǐng)導(dǎo)人心胸和眼光的原因。在歷史上，盡管漢武帝不是開國者，為什么卻受到如此推崇?依我看就是他慧眼識英雄，心胸開闊。那個時候群星燦爛，是中國人才產(chǎn)生率比較高的時代，出了一些我們小時候都耳熟能詳?shù)娜宋铮鐝堯q、司馬遷、董仲舒、衛(wèi)青、李廣、霍去病。歷史上有很多皇帝，包括亡國之君，并不是因為不勤奮，并不都是因為驕奢淫侈。比如說崇禎皇帝，是非常勤奮的，他自己都哀嘆不該是亡國之君。但他殺的全是忠臣，用的全是奸臣。我們干企業(yè)的一定要能夠慧眼識英雄，一定要有一套相應(yīng)機制，讓人才能夠脫穎而出。川維廠出了一個米鈺林，背后肯定有很多故事。川維廠的領(lǐng)導(dǎo)敢于讓他去碰那些進口設(shè)備，這點就了不起。直轄之初，我到美國參觀過通用公司，他們在大廳擺了一串非常漂亮的汽車。我問這干什么?他們說獎勵給提合理化建議的職工?；貋砗笪医o尹家緒說起這事，他采納了。在重鋼，對合理化建議也是越來越重視的。要創(chuàng)造一種人才脫穎而出的環(huán)境和機制。有些地方領(lǐng)導(dǎo)還是開明的，但在營造氣氛上下的功夫不夠。有人跟我講，睜眼一看到處都是“紅眼睛”，這很形象，也很痛苦。領(lǐng)導(dǎo)再開明，越受表揚越是害怕。企業(yè)的同志、區(qū)縣的同志首先自己心胸要開闊。嫉妒是人才的天敵。一個能夠培養(yǎng)出比自己更優(yōu)秀的繼承者的人，才是真正值得稱道的領(lǐng)導(dǎo)。不然怎么會有長江后浪推前浪?作為一個共產(chǎn)黨員，作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有這樣的胸襟。

第四，以社會融資為重點，推進融資市場化。要進一步擴大上市融資規(guī)模。去年，新增了涪陵電力、華邦制藥兩家上市公司，長安汽車實現(xiàn)了增發(fā)融資，全市上市公司在資本市場融資總額達到15.7億元，融資總量排在西部第一，比前兩年有大幅增長。我市的重點骨干企業(yè)經(jīng)過這些年的改革發(fā)展，不少已具備上市融資條件。今年，要繼續(xù)加大上市公司培育力度，力爭再有2家企業(yè)首發(fā)融資，再有2家上市公司實現(xiàn)再融資，爭取1—2家民營企業(yè)進入深圳“中小企業(yè)板”，使全年融資總額不低于去年。市政府金融辦、證監(jiān)局要加強協(xié)調(diào)和申報工作，做好對企業(yè)上市的指導(dǎo)工作。

要進一步發(fā)揮渝富公司資產(chǎn)運作平臺的作用，繼續(xù)打包回購處置工商企業(yè)的不良債務(wù)。爭取通過渝富公司運作，重組或變現(xiàn)資產(chǎn)200億元，三五年內(nèi)使全市企業(yè)的資產(chǎn)負債率降到合理水平，信用等級也有大幅度提高。

要進一步加大投資體制改革力度。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，落實企業(yè)投資自主權(quán)。進一步拓寬企業(yè)投資項目融資渠道，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以股權(quán)、債券等多種方式籌集資金;靈活運用投資補助、貼息、稅收、價格等多種手段，引導(dǎo)社會資金投向重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

第五，高度重視企業(yè)文化建設(shè)，以文化力提升競爭力。當年講，沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的。這句話，當年戰(zhàn)爭年代有效，和平建設(shè)時期同樣重要。我有個觀點，江浙為什么在以上海為中心的長江下游能成為中國最亮點?文化底蘊不一樣，江浙人才濟濟。一個地方如此，一個城市如此，一個企業(yè)也是如此?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)文化建設(shè)有些標語、有些口號、有些振奮人心的東西，有些人文關(guān)懷，都比過去好多了，這些我都承認。但是，系統(tǒng)地考慮好企業(yè)文化如何與自己的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，還有很多工作要做。

我們期待工業(yè)戰(zhàn)線今年再創(chuàng)佳績，希望而且深信今年工業(yè)戰(zhàn)線的局面更加波瀾壯闊，更加精彩動人。希望大家認真落實中央和市委、市政府的各項部署，抓住機遇，乘勢而上，百尺竿頭，更進一步!