導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在城市管理檢查會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年、紀(jì)念紅軍三大主力會(huì)師暨長(zhǎng)征勝利76周年、舉辦第四屆·紅色旅游節(jié)，是今年全縣的三件大事。做好這三件大事，營(yíng)造良好的城市形象顯得尤為重要。今年以來(lái)，住建系統(tǒng)圍繞做好三件大事也做了大量卓有成效的工作，市政設(shè)施不斷完善，城市管理穩(wěn)步推進(jìn)，城市面貌改觀很大，得到了廣大市民和干部群眾的認(rèn)可與稱贊。目前，距離第四屆紅色旅游節(jié)只有18天時(shí)間了，如何當(dāng)好東道主、辦好旅游節(jié)，打造紅色圣地、建設(shè)宜居城市，用干凈、舒適的城市環(huán)境給旅游節(jié)的客人一個(gè)美好的心情，是我們當(dāng)前的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。下面，結(jié)合這次實(shí)地調(diào)研以及平時(shí)接觸到、思考到的問(wèn)題，就城市管理建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考研究。

一、充分認(rèn)識(shí)城市管理建設(shè)工作的重大意義

城市化水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有城市化就沒(méi)有現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的本質(zhì)和核心，人的現(xiàn)代化主要是在現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)條件上的精神現(xiàn)代化，而這主要是在城市化的過(guò)程中，通過(guò)社會(huì)生活的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)并表現(xiàn)出來(lái)。

1、改善生活環(huán)境的需要。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，我們的居民對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)這幾年的舊城改造，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重，城市管理建設(shè)滯后。因此，我們要進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。

2、建設(shè)宜居城市的需要。由于分散，農(nóng)村居民在道路硬化、自來(lái)水、供電、供暖等方面人均成本遠(yuǎn)高于城市居民，同樣水平的需求滿足所消耗的能源資源遠(yuǎn)大于城市居民。通過(guò)城市化把分散居住，特別是居住在山區(qū)、河岸等不宜開(kāi)發(fā)地區(qū)的居民遷移出來(lái)，減少對(duì)自然的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，恢復(fù)自然狀態(tài)，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人們應(yīng)當(dāng)向城市群、都市圈集中。

3、提升生活品位的需要。城市價(jià)值的核心是舒適的生活品質(zhì)，城市發(fā)展的根本動(dòng)力是追求舒適的生活品質(zhì)。打造舒適社區(qū)，建設(shè)舒適城市，確立生活品質(zhì)導(dǎo)向，是對(duì)城市價(jià)值認(rèn)識(shí)的高度概括，也是實(shí)現(xiàn)城市高端發(fā)展的必然要求。完善的城市設(shè)施、良好的城市環(huán)境，不僅能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，而且能提高全民的城市意識(shí)和文明素質(zhì)。

4、營(yíng)造發(fā)展氛圍的需要。建設(shè)“三區(qū)一帶兩支撐”是我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，其中“兩區(qū)”、“一支撐”都布局在縣城，因此，城市管理建設(shè)也是打造“三區(qū)一帶兩支撐”的重要內(nèi)容。要用城市化的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合效應(yīng)。

5、維護(hù)圣地形象的需要。規(guī)范高效的城市管理、整潔優(yōu)美的城市環(huán)境、配套完善的城市功能，既是一個(gè)城市的名片，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度和政府執(zhí)政能力的具體展示與重要標(biāo)志。是三軍會(huì)師的地方，是革命圣地。全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓文明城市成為我們最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升會(huì)師圣地的知名度和影響力。

二、用現(xiàn)代城市的理念改造城市管理建設(shè)的傳統(tǒng)模式

近幾年，我們縣城和交通干線的小城鎮(zhèn)發(fā)展很快，變化很大。目前，縣城常駐人口超過(guò)12萬(wàn)人，已具備小城市的規(guī)模。但是，我們的縣城還不是一個(gè)完全意義上的現(xiàn)代城市，仍處在由農(nóng)耕社會(huì)的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段，沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)模式的特點(diǎn)：城市定位在縣城，是一種城鄉(xiāng)結(jié)合、農(nóng)民與居民雜居的狀態(tài)；自然自發(fā)的管理狀態(tài)，雖然在城市，但按農(nóng)村習(xí)慣管理；城市公共設(shè)施沒(méi)有超前規(guī)劃、整體配套，缺項(xiàng)很多；管理方式不科學(xué)、不現(xiàn)代、不適應(yīng)，制度體系不完備；城市管理的責(zé)任心缺失，小修小補(bǔ)，顧此失彼，在許多方面人民群眾還不是十分滿意。特別是，由于自然環(huán)境、區(qū)位條件和發(fā)展機(jī)遇等原因，城市的發(fā)展起點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展程度和發(fā)展水平，都與周邊城市有較大差距。但是，我們也有自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，三軍會(huì)師圣地、西北教育名縣、歷史文化名城、中國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)，特別是處于“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為城市發(fā)展提速和城市化發(fā)展，創(chuàng)造了有利條件。我們有理由相信，的城市建設(shè)與發(fā)展，不需要很長(zhǎng)時(shí)間，我們將會(huì)擁有一個(gè)真正意義上的、現(xiàn)代化的城市。因此，加快城市發(fā)展，提升城市品位，提高城市化水平，是在新的歷史時(shí)期的一項(xiàng)全新任務(wù)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要有現(xiàn)代城市的概念、城市的思想、城市的意識(shí)，認(rèn)識(shí)城市、了解城市、理解城市、關(guān)心城市、塑造城市、培育城市、建設(shè)城市、愛(ài)護(hù)城市、欣賞城市、尊重城市，讓城市成為紅色靚麗的名片，讓城市成為會(huì)師兒女心靈的窗戶，讓城市成為我們美麗家園閃亮的明珠。

1、首先要用規(guī)劃定位好城市的層次。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到“五個(gè)體現(xiàn)”：體現(xiàn)前瞻性，規(guī)劃設(shè)計(jì)要適度超前，發(fā)展留有余地；體現(xiàn)科學(xué)性，多方聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，使規(guī)劃方案和建設(shè)項(xiàng)目能夠得到充分論證；體現(xiàn)系統(tǒng)性，編制好城市道路、給排水、綠化、供熱等專業(yè)規(guī)劃，避免隨意性和盲目性；體現(xiàn)特色性，注重解決城市建設(shè)趨同化問(wèn)題，防止建筑風(fēng)格、建筑造型千篇一律；體現(xiàn)權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，將規(guī)劃貫穿于城市開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的全過(guò)程。

2、按城市的要求規(guī)范管理建設(shè)行為。在城區(qū)道路方面：應(yīng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城公路，沿祖厲河修建濱河路，改造通寧街、祖厲街、西巖路和會(huì)師路，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成路幅寬闊、線形順暢、布局規(guī)整、綠帶寬敞的道路景觀走廊。在立體裝飾方面：應(yīng)結(jié)合街路硬化、綠化、亮化、美化工程，對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝飾改造，力爭(zhēng)使城區(qū)面貌煥然一新。在環(huán)境衛(wèi)生方面：應(yīng)學(xué)城市的做法，建設(shè)地埋式垃圾箱、水沖式城市公廁，實(shí)行垃圾集中無(wú)害化處理，同時(shí)要加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。在景觀建設(shè)方面：應(yīng)堅(jiān)持以人為本，注入生態(tài)元素，融匯現(xiàn)念，彰顯區(qū)域特色，重點(diǎn)建設(shè)祖厲河城區(qū)段綜合治理工程，建設(shè)集水利防洪、生態(tài)改善、城市休閑、旅游觀光于一體的城市景觀長(zhǎng)廊。

3、堅(jiān)持以人為本與依法行政相結(jié)合。要按照“依法治城、管教結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，強(qiáng)化城市管理效能，降低管理成本，提高執(zhí)法效率。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)特別是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群眾不要簡(jiǎn)單粗暴，要注意工作的方式方法，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，既要粗中有細(xì)，又要嚴(yán)格管理。目前，在依法行政方面，我們必須解決好缺位、錯(cuò)位與越位問(wèn)題，“應(yīng)該管的，必須管好”、“能不管的，盡量少管”、“不該管的，堅(jiān)決退出”。在城市執(zhí)法方上，更加要注意這個(gè)問(wèn)題。

4、推行網(wǎng)格化的精細(xì)管理模式。網(wǎng)格化是手段，精細(xì)化是目標(biāo)。強(qiáng)化城市管理，下移管理重心，推行網(wǎng)格化城市管理，把城市劃分為核心區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)等不同功能的區(qū)域，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的職能，使管理延伸到每一個(gè)小區(qū)、街巷、樓宇，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變、從粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變、從突擊整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變，真正做大做強(qiáng)城市，做美做靚城市。精細(xì)管理模式其實(shí)就是責(zé)任區(qū)制度，核心是管理人員的責(zé)任，只有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化，才能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。

5、城市公共設(shè)施配套要與現(xiàn)代文明對(duì)接、與現(xiàn)代城市接軌。要按照現(xiàn)代化城市的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量配套城市公廁、垃圾箱、路燈、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升城市品位，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要把創(chuàng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境，方便人民群眾生產(chǎn)生活作為城市管理的重要目標(biāo)，把日常管理滲透到城市的方方面面，使管理覆蓋城市的每個(gè)角落。

三、當(dāng)前城市管理建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年的城市管理建設(shè)工作項(xiàng)目多、任務(wù)重、責(zé)任大，實(shí)施好這些項(xiàng)目對(duì)于進(jìn)一步提升城市管理水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)宜居城市具有重要的作用。要以辦好“三件大事”為契機(jī)，切實(shí)做好以下十項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保、五個(gè)加快”。

1、確保城區(qū)供水工程達(dá)到預(yù)定進(jìn)度。要積極向上銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金早日到位，全力推進(jìn)工程建設(shè)。確保11月底，完成調(diào)蓄水庫(kù)壩體土方填筑碾壓工程70%，完成復(fù)合土工膜防滲材料、取水泵房主體工程和泄水系統(tǒng)工程、原水輸水管線工程招標(biāo)，完成凈水廠建設(shè)用地及廠區(qū)土建工程施工招標(biāo)。

2、確保按期完成通寧街、惠澤巷、文星街及回民小學(xué)巷道的道路拓寬改造。從今天檢查的情況看，以上幾條道路拓寬改造工程拆遷工作不到位、工程進(jìn)展緩慢、施工力量不足?？h住建局要組織精干力量，加強(qiáng)與會(huì)師鎮(zhèn)、二中、供銷聯(lián)社等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通，8月中旬完成文星街拆遷并開(kāi)工建設(shè)，9月份完成建設(shè)任務(wù)；要加快通寧街、惠澤巷和回民小學(xué)巷道建設(shè)進(jìn)度，確保8月底完成建設(shè)任務(wù)。

2、確保按期完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。最近，省長(zhǎng)劉偉平、市委書記肖慶平、市長(zhǎng)吳仰東就加快保障性住房建設(shè)都作了重要批示。截止7月30日，我縣今年的保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率為87.54%，主體竣工率為零，歷年保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目主體竣工率為37.03%，分配入住率為15.25%。這與國(guó)家和省上提出的當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)到100%、主體竣工率60%，歷年建設(shè)項(xiàng)目主體竣工率為80%、分配入住率60%的要求相比還有很大差距。要采取強(qiáng)有力的措施和辦法，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成年終目標(biāo)任務(wù)。

4、確保按期完成18個(gè)公共廁所建設(shè)任務(wù)。要求配建的東山根、紅軍南路、北關(guān)東路雨濃小區(qū)和糧庫(kù)南4座公廁要敦促有關(guān)開(kāi)發(fā)單位完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快開(kāi)工建設(shè)；正在選址的長(zhǎng)征南路、開(kāi)發(fā)區(qū)5號(hào)片區(qū)、南關(guān)清真寺3座公廁要加大工作力度，完成土地征遷，落實(shí)建設(shè)用地；在建的硯臺(tái)坪、扶貧辦巷道等8座公廁要加強(qiáng)施工力量，加快建設(shè)進(jìn)度；已經(jīng)竣工的3座要盡快完成設(shè)施配套，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理制度，早日投入使用。

5、確保按期完成垃圾收集配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。目前，已建成并投入使用的地埋式垃圾箱80個(gè)、地上式果皮箱110個(gè)，吊裝式大型垃圾箱6個(gè)。正在制作安裝的20個(gè)地埋式垃圾箱、100個(gè)地上式果皮箱、5個(gè)吊裝式大型垃圾箱要確保在8月上旬全部投入使用。要加強(qiáng)日常管理，劃片分段，責(zé)任到人，做到設(shè)施完好、垃圾入箱、管理到位、清運(yùn)及時(shí)。

6、加快城市防洪規(guī)劃編制。做好城市防洪規(guī)劃，對(duì)于保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有效解決城市水患具有十分重要的意義?？h住建局要會(huì)同水務(wù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門，按照《城市防洪規(guī)劃編制大綱》的要求，確定防護(hù)對(duì)象、治理目標(biāo)和任務(wù)，提出防洪措施和實(shí)施方案，做好城市防洪規(guī)劃。

7、加快清理主要街道未拆除的重點(diǎn)戶。8月7日，縣上順利拆除了縣博物館前舊城改造遺留的“土雞店”，收到了震懾違法行為、推動(dòng)當(dāng)前工作、優(yōu)化城市環(huán)境的良好效果。要以此為突破，加大工作力度，整合執(zhí)法力量，重點(diǎn)清理長(zhǎng)征路北路一中路口“理發(fā)館”、會(huì)師路二中路口“修鞋鋪”、北關(guān)市場(chǎng)口“釀皮店”等城市改造拆遷的老大難、重點(diǎn)戶。

8、加快城市污水處理系統(tǒng)配套完善。圍繞祖厲河城區(qū)段綜合治理，規(guī)劃城市污水處理系統(tǒng)，把下水管道延伸到每一條小街巷、每家每戶，逐步實(shí)現(xiàn)“污水全收集”的目標(biāo)。要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，積極向國(guó)家和省發(fā)改委爭(zhēng)取城區(qū)污水處理工程缺額資金，力爭(zhēng)年內(nèi)完成城市污水管網(wǎng)敷設(shè)。

9、加快城市“三亂”處理進(jìn)度。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)和分口為主相結(jié)合，部門負(fù)責(zé)，分片管理，綜合執(zhí)法，認(rèn)真做好城區(qū)“三亂”及市容秩序集中整治工作。通過(guò)集中整治，建立一套健全完善的管理體制，以有序的日常管理取代零亂的突擊管理，以剛性的制度管理取代彈性的人治管理，以有效的動(dòng)態(tài)管理取代被動(dòng)的靜態(tài)管理，推動(dòng)城市各項(xiàng)管理工作，使城市管理進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

10、加快建立城市管理電子管理系統(tǒng)。在“三網(wǎng)合一”的總體框架下，抓緊編制技術(shù)方案，有效整合資金，做好責(zé)任范圍內(nèi)的單元網(wǎng)格、城市管理部件、事件、地理編碼等數(shù)據(jù)的采集、分析、整理工作，加快建立城市管理電子監(jiān)察系統(tǒng)。確保10月建成試運(yùn)行，11月底前融入“三網(wǎng)合一城市管理系統(tǒng)”，經(jīng)過(guò)1個(gè)月的試運(yùn)行，確保2012年1月1日常規(guī)運(yùn)行。

四、堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為核心，提升城市管理建設(shè)水平

為了強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，縣上專門給給城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、水政監(jiān)察大隊(duì)增加了事業(yè)編制。這是縣委、縣政府在縣上財(cái)力非常困難的情況下，下大決心加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍、提升行政執(zhí)法能力的重大舉措。一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。

1、加強(qiáng)城市管理法規(guī)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，不斷提高廣大干部的法律素質(zhì)。同時(shí)，規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)，堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā)，著力打造“陽(yáng)光城管”，規(guī)范自身行為，糾正違法違規(guī)行為，正確使用自由裁量權(quán)，維護(hù)城市管理行政執(zhí)法的公平、公正。要敢于碰硬、勇于亮劍，抓得住牛鼻子、啃得下硬骨頭，不搞一團(tuán)和氣，堅(jiān)決杜絕“你好我好大家好、人民群眾過(guò)不好”的現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制“只顧自己面子、忘了人民利益”的行為。

3、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)制度體系建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化，著力營(yíng)造文明和諧的外部執(zhí)法環(huán)境，建立和完善首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議和追究問(wèn)責(zé)等工作制度，通過(guò)對(duì)執(zhí)法方式和方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得管理各方的理解和支持，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作局面。

4、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理改造。要按照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部控制。要把財(cái)務(wù)審核的內(nèi)控機(jī)制貫穿于平常的業(yè)務(wù)工作之中,確保國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的貫徹執(zhí)行，做到廉潔自律、查錯(cuò)防弊、堵塞漏洞、警鐘長(zhǎng)鳴、消除隱患，保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、加強(qiáng)對(duì)城市管理建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。要注重系統(tǒng)、整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)、高品位謀劃城市建設(shè)，規(guī)劃城市綠地、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、會(huì)展中心等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。著力打造歷史文化名城，規(guī)劃建設(shè)三條歷史文化街：結(jié)合舊城區(qū)改造，建設(shè)狀元風(fēng)傳統(tǒng)歷史文化一條街，實(shí)施土地整理、明清建筑、景觀建設(shè)、環(huán)境治理工程；結(jié)合祖厲河城區(qū)段綜合治理工程，建設(shè)漢唐風(fēng)絲綢之路文化一條街；結(jié)合新城區(qū)建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代風(fēng)餐飲娛樂(lè)文化一條街。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象

城市管理建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)系統(tǒng)工程。住建局是政府組成部門，其形象如何，關(guān)乎黨和政府在群眾中的威信，更關(guān)乎城市建設(shè)事業(yè)的成敗。

1、面向人民，服務(wù)群眾。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。市民是城市的主人，城市的建設(shè)和管理都要很好地體現(xiàn)以人為本，讓人生活的更美好。在工作中要著力提高做群眾工作水平，自覺(jué)理順群眾情緒，與群眾打成一片，與群眾建立感情，在制定政策、執(zhí)行政策時(shí)要避免簡(jiǎn)單化，要充分考慮實(shí)際情況，考慮群眾接受程度，把切實(shí)維護(hù)群眾利益放在第一位。

2、主動(dòng)作為，勤奮工作?！疤煜率略诰滞鈪群白h論總是無(wú)益，必須躬自入局，挺膺負(fù)責(zé)，乃有成事之可冀！”。“不要被動(dòng)服從，而要主動(dòng)開(kāi)拓”，“主動(dòng)，就是不用別人說(shuō)就會(huì)出色完成任務(wù)”。我們要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)建設(shè)全國(guó)紅色旅游名城和歷史文化名城的重任，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實(shí)期盼。

3、落實(shí)責(zé)任，注重細(xì)節(jié)。精品源于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大，要珍惜組織和人民給予的寶貴機(jī)會(huì)，做到“心中有事、眼里有活”，勇于面對(duì)困難，努力克服困難，盡職盡責(zé)、全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按程序辦事，規(guī)范行政行為，絕不能因工作效率而破壞規(guī)則，也不能因遵守規(guī)則而降低效率。要堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，對(duì)縣委、縣政府的決策部署不打折扣、不講條件，分配什么任務(wù)就接受什么任務(wù)，接受什么任務(wù)就堅(jiān)決完成什么任務(wù)。要健全和完善責(zé)任追究機(jī)制，形成長(zhǎng)效責(zé)任模式。

同志們，今天我就與大家談以上幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望住建系統(tǒng)的干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子，思想上要統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上要到位、措施上要有力，切實(shí)把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好，把各方面的工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。