導(dǎo)語：廣電局?jǐn)?shù)字化傳輸工程建設(shè)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議既是廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)工作的部署會，又是加快廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)的動員會。這次會議的召開，標(biāo)志著我市廣播電視數(shù)字化建設(shè)工作進入一個新階段、邁上一個新起點。其表現(xiàn)為：一是廣播電視由模擬向數(shù)字化發(fā)展；二是廣播電視由過去的單向傳輸逐步到雙向、交互過渡。新階段和新起點對廣播電視數(shù)字化工作提出了新的、更高的要求，如何應(yīng)對這一要求，把廣播電視數(shù)字化工作不斷推向深入，我再強調(diào)三點意見。

一、在當(dāng)前推進廣播電視數(shù)字化進程中，要注意處理好幾個關(guān)系

（一）正確處理好政府領(lǐng)導(dǎo)與市場運作的關(guān)系。廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)工作是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事，應(yīng)當(dāng)作為各縣市委、政府的一項重要工作，提上議事日程、納入工作規(guī)劃，大力支持，給予相應(yīng)優(yōu)惠政策，確保順利推進。但是，廣播電視系統(tǒng)在爭取各級黨委、政府支持的同時，一定要自覺地把廣播電視數(shù)字化工作納入市場法則軌道，按照市場規(guī)律的要求去運作，在這個過程中不斷創(chuàng)新符合市場法則的數(shù)字電視運作體制和機制。

（二）要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，是重要的宣傳思想陣地和輿論引導(dǎo)工具，是重要的公益事業(yè)。推動廣播電視數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)該始終把社會效益放在第一位，努力爭取社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，當(dāng)社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾的時候，要無條件地服從社會效益。數(shù)字化是手段而不是目的，我們建設(shè)數(shù)字電視的根本目的在于，要使我們的廣播電視更好地為黨的事業(yè)服務(wù)，為大局服務(wù)，為保持正確輿論導(dǎo)向服務(wù)，為滿足我市人民的精神文化需求服務(wù)，為維護社會穩(wěn)定和發(fā)展服務(wù)。

（三）正確處理好廣電實施與社會參與的關(guān)系。鑒于廣播電視作為黨和政府喉舌的特殊地位，在堅持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的前提下，在全市廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)工程實施中，應(yīng)當(dāng)由廣電部門主管，必須由廣電單位來實施。但在具體實施過程上，也要注重兼收并蓄，廣泛吸納社會各方力量和資本參與廣播電視數(shù)字化建設(shè)進程和有關(guān)方面、有關(guān)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，通力協(xié)作，共促發(fā)展。

（四）正確處理好保障人民群眾公共權(quán)益與滿足人民群眾個性化需求的關(guān)系。在廣播電視數(shù)字化建設(shè)過程當(dāng)中，首先要保障人民群眾的公共權(quán)益，特別是低收入群眾和困難群眾收聽收看廣播電視節(jié)目的基本權(quán)益，要保障全社會對于6套基本節(jié)目的收聽收視；在此基礎(chǔ)上，廣電單位要積極拓展業(yè)務(wù)內(nèi)容，滿足不同層次群眾對于廣播電視內(nèi)容和服務(wù)多元、多變、個性化的需求。要充分認(rèn)識到這兩者之間是互相促進、互為補充的，在保證人民群眾基本收視權(quán)益的同時，廣電單位要增加個性化的服務(wù)，擴大收入來源，提高收益，從而更好地服務(wù)于公共事業(yè)的發(fā)展。

（五）正確處理好統(tǒng)籌規(guī)劃、整體轉(zhuǎn)換與分類指導(dǎo)、因地制宜、分步實施的關(guān)系。城市的有線電視數(shù)字化，必須在通盤考慮的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換，才能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，獲得效益。但是，在具體工作過程中，各縣（區(qū)、市）的情況并不一致，如南同蒲和東山的情況就不一樣，市城區(qū)和縣域的情況又不一樣，應(yīng)該按照分類指導(dǎo)、因地制宜、分步實施的原則，從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進行開展廣播電視數(shù)字化工作，切忌搞"一刀切"。在這個問題上不能急躁，但必須有緊迫感；不給大家壓指標(biāo)，但工作必須有目標(biāo)。

二需要強調(diào)的幾個問題

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。推進廣播電視數(shù)字化，是廣電系統(tǒng)貫徹黨的十六屆六中全會精神的重要舉措。各縣（區(qū)、市）要充分認(rèn)識這項工作對促進"文化*"發(fā)展的重要意義、對加強社會主義精神文明建設(shè)和我市信息化建設(shè)的重要意義，自覺把我們的思想和意志統(tǒng)一到這次會議精神上來，把我們的行動和力量凝聚到落實各項任務(wù)上來，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，加大投入，狠抓落實。各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)組的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實，全力以赴，確保數(shù)字化工作不斷推進。

（二）政府推動，政策引導(dǎo)。廣播電視數(shù)字化是我市信息化的重要組成部分，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。開展數(shù)字廣電業(yè)務(wù)，推進廣電數(shù)字化，涉及到千家萬戶，不能簡單地把這項工作當(dāng)作是一個網(wǎng)絡(luò)公司的行為、是一個行業(yè)部門的行為，要將有線電視數(shù)字化納入城市信息化建設(shè)中，納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府為人民群眾辦實事的具體內(nèi)容。各縣（市）廣電部門要積極主動向黨委、政府匯報，爭取列入當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作日程。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)，需要發(fā)揮整體力量，形成合力，才能整體推進。開展數(shù)字廣電業(yè)務(wù)，推進廣電數(shù)字化，涉及到發(fā)改委、城建、財政、物價、稅收、農(nóng)業(yè)等多個部門，涉及到節(jié)目制作、播出、傳輸、分配、接收等多個環(huán)節(jié)。缺少哪一個部門、哪一個環(huán)節(jié)，數(shù)字電視工作鏈無法形成，哪一環(huán)節(jié)、哪一個部門出了問題，整個系統(tǒng)將難以正常運行。各縣（市）各單位一定要有全局觀念，大局意識，找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，加強溝通，加強合作，形成合力，共同發(fā)展。市縣領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)調(diào)，加強跟蹤，及時處理出現(xiàn)的矛盾和問題，共同推進試點工作。

（四）創(chuàng)新體制，持續(xù)發(fā)展。數(shù)字化給廣電帶來了深刻的變革，要求我們觀念要更新，管理要創(chuàng)新，體制要重構(gòu)，業(yè)務(wù)要重塑，分工要重定，資源要重組。數(shù)字化推動生產(chǎn)力的大發(fā)展，生產(chǎn)力的大發(fā)展要求生產(chǎn)關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整?？萍紕?chuàng)新必須與體制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，才能真正解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，我們必須按照黨的十六大的要求，緊緊圍繞數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化，大膽改革，逐步形成以用戶為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶、合理分工、利益共享、共同發(fā)展的廣電新體制、新機制。

（五）艱苦創(chuàng)業(yè)，長期奮斗。開展數(shù)字廣電業(yè)務(wù)，實現(xiàn)廣電數(shù)字化，是一項全新的事業(yè)、長期的任務(wù)，也是培育和發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)的一個艱苦的過程。建立數(shù)字電視運營新模式、管理新機制、發(fā)展新格局，不可能一蹴而就，要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，需要大家發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的精神，共同把這項事業(yè)推向前進。

三、按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，強力推進新一輪廣播電視村村通

今年1月17日，中央領(lǐng)導(dǎo)在廣播電視村村通現(xiàn)場會上明確要求，把村村通工程作為農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程，要以只爭朝夕的精神，以超強的力度，用超常的措施，強力推進新一輪廣播電視村村通，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步。10月16日，國家發(fā)改委、財政部、廣電總局聯(lián)合召開新時期廣播電視村村通工作電視電話會議，明確要求到2010年底，全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村通廣播電視的目標(biāo)，大力提高廣大農(nóng)村地區(qū)的廣播電視覆蓋水平。

新一輪廣播電視村村通工作有新的要求。中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出：廣播電視村村通工程是把黨和政府的聲音傳入農(nóng)村千家萬戶的政治工程，是最現(xiàn)實、最有效地把文化活動室辦到農(nóng)民家中的文化工程，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是深受廣大農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程，也是全國廣電系統(tǒng)服務(wù)"三農(nóng)"的重中之重。我們要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，站在服務(wù)"三農(nóng)"的高度，站在"一號工程"的高度，調(diào)整我們的工作思路、工作重點和工作機制，圍繞中心，服務(wù)大局，始終抓住農(nóng)村這個重點不放，舉全系統(tǒng)之力，完成好新一輪廣播電視村村通的各項任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。

新一輪廣播電視村村通工作有新的目標(biāo)。那就是鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務(wù)16個字。一是鞏固成果，就是要鞏固和完善已建的村村通工程，防止出現(xiàn)"返盲"。二是擴大范圍，就是要掃除"盲區(qū)"，"十一五"時期基本實現(xiàn)所有20戶以上通電自然村通廣播電視的目標(biāo)，解決群眾聽廣播、看電視難的問題。三是提高質(zhì)量，就是要利用有線電視、衛(wèi)星共用天線接收、數(shù)字微波等多種技術(shù)手段，不斷增加節(jié)目套數(shù)，不斷提高傳輸質(zhì)量，使農(nóng)民群眾能夠收看到8套以上電視節(jié)目（包括中央、省和當(dāng)?shù)毓?jié)目）。四是改進服務(wù)，就是要推動縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理，落實機構(gòu)，落實人員，落實經(jīng)費，建立農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)的長效機制，確保村村通、長期通。

目前，我市已經(jīng)成立了村村通廣播電視和廣播電視數(shù)字化傳輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，正按照廣電總局、國家發(fā)改委、財政部的聯(lián)合通知要求，進行全面普查，摸清"盲村"的數(shù)量、"返盲"的情況和無線發(fā)射臺轉(zhuǎn)播臺的情況，按照"技術(shù)先進、保證長效"的原則，認(rèn)真編制新一輪廣播電視村村通工程的建設(shè)方案和工作計劃，待方案報省局批準(zhǔn)后，將很快組織實施，希望各縣（市）做好準(zhǔn)備工作，并在下步實施過程中，以強有力的措施推進新一輪廣播電視村村通工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻！

同志們，數(shù)字化給廣播電視發(fā)展帶來了重要的戰(zhàn)略機遇期，讓我們抓住機遇，更新觀念，振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢和整體力量，為實現(xiàn)廣播電視數(shù)字化，為完成"十一五"時期村村通工作的各項任務(wù)努力奮斗！謝謝大家！