導(dǎo)語：縣委副書記在全縣安全生產(chǎn)工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的關(guān)鍵一年，也是落實剛剛結(jié)束的十屆全國人大二次會議的重要時期。縣委十一屆五次全會站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民、城市牽動、體制創(chuàng)新”的總體思路，全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。計劃今年國內(nèi)生產(chǎn)總結(jié)達(dá)到12.3億元，同比增長20.6%，其中一產(chǎn)5.6億元增19.1%；二產(chǎn)3.0億元,增25%；三產(chǎn)3.7億元，增19.4%。地方財政收入實現(xiàn)6350萬元，同比增長15.5%。因此，我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線面臨的工作任務(wù)十分繁重，這對我們安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。我們必須清醒地看到，盡管我縣的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了很大的成績，但目前面臨的形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻的，近一個時期國內(nèi)發(fā)生了幾起較大的安全生產(chǎn)事故，這些事故的發(fā)生都是由于忽視安全生產(chǎn)管理，違章作業(yè)引起的，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上產(chǎn)生了不良影響，引起了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，并作出了重要批示。這些教訓(xùn)，我們必須時刻牢記，認(rèn)真吸取。

目前我縣在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，歸納起來有以下表現(xiàn)：一是“安全第一”的思想不牢固，對安全生產(chǎn)的重高程度還不夠，與黨的十六大提出的“高度重視安全生產(chǎn)”的要求還有很大差距。當(dāng)安全與效益、安全與生產(chǎn)進(jìn)度發(fā)生矛盾時，常出現(xiàn)重視效益進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)的情況；二是對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)抓的不實，走過場，形式化，有的企業(yè)對新職工不進(jìn)行“三級”安全教育，就讓其上崗，導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；三是安全生產(chǎn)制度不健全，辦法不多，措施不利，落實不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有與個人利益緊密結(jié)合；四是在安全生產(chǎn)上舍不得投入，對安全生產(chǎn)所必須的職工勞動保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)器線路、壓力容器和消防設(shè)施舍不得花錢，機(jī)器設(shè)備不定期檢修，存在著不同程度的事故隱患，同時也存在著執(zhí)法監(jiān)察部門管理不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、處罰失之于寬的現(xiàn)象。這些問題如不認(rèn)真加以解決，就會影響經(jīng)濟(jì)的正常運行，影響到人民群眾的安居樂業(yè)，影響我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。這些問題的存在，充分說明了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的極其重要性和緊迫性。各級黨委、政府、各有關(guān)部門和單位的同志，必須從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性，按照“三個代表”的要求，以對黨和國家、群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置來抓，做到安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖，采取有力措施狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，堅決杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)

做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和上級安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真落實今年安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，最大限度地杜絕或減少各類傷亡事故的發(fā)生，保護(hù)國家、集體和公民的個人財產(chǎn)、職工身心健康和生命安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。今天這次會議對今年安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)進(jìn)行了全面部署。目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)清楚，關(guān)鍵的問題就是抓好落實。

第一，抓好組織落實，全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理。安全生產(chǎn)工作與其它經(jīng)濟(jì)工作相比，具有戰(zhàn)線長、涉及面廣、難度大、見效慢、易反復(fù)等特點，單靠哪一級機(jī)構(gòu)、哪一級組織、哪一個部門或哪些生產(chǎn)企業(yè)都無法抓好。必須實行自上而下的領(lǐng)導(dǎo)和管理，自下而上的層層負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理?？h安全生產(chǎn)委員會要發(fā)揮好對全縣安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局履行好自身職能，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和依法行政工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要健全和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照縣里的要求做好本地和本部門工作，認(rèn)真管理好所屬的企業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)組織要建立健全安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)小組，法人代表是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)安全生產(chǎn)全面責(zé)任，廠部要有安全股室和安全員負(fù)責(zé)具體工作，車間、班組成立相應(yīng)的安全組織。不管企業(yè)如何改制，只要企業(yè)存在，安全組織機(jī)構(gòu)就不得撤銷，并且要配備強(qiáng)有力的干部和人員給予充實加強(qiáng)。凡是前一階段安全管理機(jī)構(gòu)和人員已被撤并的企業(yè)，必須盡快改正過來，并制定解決安全生產(chǎn)問題的措施和辦法。做到安全生產(chǎn)管理有組織、有制度、有專人負(fù)責(zé)，為強(qiáng)化安全管理工作，提供強(qiáng)有力的組織保證。

第二，抓好責(zé)任落實，全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

今天，會上下發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的幾個文件，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作的考核辦法，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各行業(yè)主管部門簽訂了今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，會后各單位要抓緊把責(zé)任目標(biāo)分解落實，將指標(biāo)細(xì)化，逐級分解，落實到每個企業(yè)、每個車間、每個班組、每個崗位，明確職責(zé)，落實到人，并制定獎優(yōu)罰劣的獎勵政策，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)管理格局。要建立健全并認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度及考核獎懲制度，做到責(zé)任、措施、檢查、獎懲“四到位”。各企業(yè)要嚴(yán)格按國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)制定詳盡周密的安全生產(chǎn)計劃，完善安全生產(chǎn)管理制度和各項安全操作規(guī)程，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并設(shè)專人檢查落實，對違章者要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以堵塞安全生產(chǎn)工作中的漏洞，避免和減少各類事故發(fā)生。

第三，抓好宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。深入持久的開展好《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育工作，是安全生產(chǎn)工作一項長期而艱巨的任務(wù)，必須做到常抓不懈。執(zhí)法人員要在安全生產(chǎn)工作中深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的基本要點與核心內(nèi)容，提高行政執(zhí)法水平。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨和重要條款，提高貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)的自覺性。在培訓(xùn)方面，主要抓好三類人員的培訓(xùn)工作：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，必須取得相應(yīng)的安全資質(zhì)證書，才有權(quán)指揮生產(chǎn)；二是專職安全管理人員的培訓(xùn)；三是做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，使其達(dá)到持證上崗。要廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》，在全社會形成“實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”：“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”；“安全就是效益，安全就是幸?！钡睦砟?。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。要努力形成全社會關(guān)心支持安全工作的氛圍，廣泛關(guān)注和高度重視安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)工作推向新的階段。

第四，抓好現(xiàn)場管理，從根本上改變企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，各類企業(yè)都要全面落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項規(guī)定，大力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。安全設(shè)施是保證安全生產(chǎn)的重要措施。安全設(shè)施不完善就意味著有事故隱患，一旦發(fā)生事故，必將造成嚴(yán)重后果。要切實加大對安全生產(chǎn)的投入，集中力量建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境和條件，并保證安全設(shè)施的可靠與安全。要十分注意加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理。各單位要加強(qiáng)安全保護(hù)意識，加強(qiáng)值班值宿，堅持巡邏巡視制度，強(qiáng)化防范措施，配齊消防器材，堆放好各類財產(chǎn)物資，做到文明生產(chǎn)，規(guī)范有序，安全可靠。要把勞動條件的綜合改善與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排；同時要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，改善勞動條件，避免不安全因素和職業(yè)危害的發(fā)生。要加大對安全生產(chǎn)的資金投入，改善勞動環(huán)境，保證生產(chǎn)活動正常運行。

第五，抓好安全檢查，全面做好安全執(zhí)法工作。要認(rèn)真開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和專項安全檢查，把工作立足點放在防范事故發(fā)生上。根據(jù)我縣生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點，今年要繼續(xù)加強(qiáng)對礦山，特別是井下礦山、建工、花炮、化工等重點行業(yè)、鍋爐壓力容器等危險性較大設(shè)備的安全管理與監(jiān)督檢查工作。各行業(yè)和各部門要建立檢查制度，根據(jù)季節(jié)特點，不失時機(jī)地開展各種形式的檢查活動。今年，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要加大安全監(jiān)督檢查力度，組織縣直有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查和專項檢查，做到安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移，狠抓基層和基礎(chǔ)工作，檢查一定要注重實效，改進(jìn)方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查，全面督查、專項督查，以及自查等各種方式結(jié)合起來。發(fā)現(xiàn)問題及隱患，要堅決進(jìn)行整治，該罰款的罰款，該下達(dá)停業(yè)整頓通知的就下通知，對三令五申、拒不改正的單位，吊銷其資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照，堅決消除和堵塞安全生產(chǎn)工作中的漏洞，避免和減少各類事故的發(fā)生。企業(yè)一旦發(fā)生傷亡事故，要及時向有關(guān)部門報告，查清原因，分清責(zé)任，使干部職工吸取事故教訓(xùn)，對隱瞞不報或拖延報告的，要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，為做好全縣的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的保證和支持

黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好安全生產(chǎn)工作的最可靠保證。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃之中，必須把制定有利于安全生產(chǎn)工作開展的社會經(jīng)濟(jì)改革以及社會保障措施做為各級政府、職能部門和生產(chǎn)企業(yè)的重要職責(zé)。切實做到思想到位、責(zé)任到位、投入到位。把這項牽動千家萬戶、利國利民的長遠(yuǎn)大計抓在點上，落到實處。要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識，重申各行政機(jī)關(guān)、各主管部門、各企業(yè)的一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要親自抓安全生產(chǎn)，各分管安全工作的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常抓、長期抓，真正負(fù)起責(zé)任，做到常抓不懈、警鐘長鳴。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志都要牢固地樹立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識和憂患意識，強(qiáng)化創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，持之以恒，一以貫之地抓好安全生產(chǎn)工作。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時掌握真實情況，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。要定期聽取安全生產(chǎn)工作的匯報，認(rèn)真研究新時期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，因地制宜，分類指導(dǎo)。要發(fā)揚深入細(xì)致的工作作風(fēng)，一個問題一個問題地解決，一項一項措施地抓好落實。要關(guān)心和愛護(hù)基層安全生產(chǎn)工作人員，采取切實有效的措施，支持他們的工作，解除他們的后顧之憂。要對工作勤懇、責(zé)任心強(qiáng)、成績顯著的安全生產(chǎn)干部及工作人員予以表彰。對失職、瀆職、玩忽職守，造成人身傷亡事故的要及時堅決地撤換，并視情節(jié)嚴(yán)格追究其經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的監(jiān)督檢查，要搞好跟蹤監(jiān)督，一抓到底，凡是不落實的，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

安全生產(chǎn)作為一項宏大的系統(tǒng)工程，盡管今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，充實了人員，但是僅靠一個部門來抓安全生產(chǎn)工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各級黨委、政府和有關(guān)部門必須要組織動員社會各方面力量共同參與，密切配合、齊抓共管，綜合運用輿論、行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，對安全生產(chǎn)工作綜合施治。尤其是經(jīng)貿(mào)委、工會、公安、工商、民政、衛(wèi)生、勞動、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要積極主動地把好自己的關(guān)口，自覺地與生產(chǎn)企業(yè)密切配合，切實做好安全生產(chǎn)的管理與服務(wù)，化解新形勢下的安全生產(chǎn)工作的不利因素，創(chuàng)造一個安全有序、穩(wěn)定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)重，難度大，要求高，需要我們嚴(yán)肅認(rèn)真地抓緊抓實抓好。讓我們以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，扎實工作，用科學(xué)的發(fā)展觀來籌劃好安全生產(chǎn)工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感來做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出積極的努力！