區(qū)長在全區(qū)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-11-19 04:23:00
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同志們:
今天這次會(huì)議是特區(qū)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)過去五年的科技工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全面開創(chuàng)我區(qū)“十一五”科技工作新局面。借此機(jī)會(huì),讓我們用熱烈的掌聲,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向一直默默耕耘在科技事業(yè)一線的廣大科技工作者表示親切的問候,向支持和關(guān)心我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)新形勢(shì)下科技工作的著力點(diǎn)
“十五”以來,特區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)了民營科技發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高科技工作質(zhì)量和水平,積極推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠科技工作全面進(jìn)步。“十五”期間,科技三項(xiàng)費(fèi)逐年增長,達(dá)38萬元。申報(bào)科技項(xiàng)目共有42個(gè)獲得省科技廳、市科技局、市發(fā)改委和市扶貧辦等有關(guān)部門的大力支持,共爭(zhēng)取到工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)等方面的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)230.4萬元。在國家、省、市舉辦的科技創(chuàng)新大賽中,有8件作品獲市級(jí)一等獎(jiǎng),3件作品獲省級(jí)一等獎(jiǎng),1件作品獲全國三等獎(jiǎng)。
㈡科技示范村建設(shè)取得成效。按照全市“建設(shè)100個(gè)科技示范村”的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)科技示范村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《*特區(qū)科技示范村建設(shè)實(shí)施方案》,通過加強(qiáng)村級(jí)組織及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目、開展科技宣傳培訓(xùn)、引導(dǎo)和支持創(chuàng)辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體等一系列措施,全面提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有力地推動(dòng)了科技示范村工程的開展。截止目前,全區(qū)20個(gè)科技示范村已有12個(gè)順利通過市級(jí)驗(yàn)收,涌現(xiàn)出箐口鄉(xiāng)壩子村、新窯鄉(xiāng)鴨塘村等科技示范村建設(shè)的典型。
㈢中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在原有制藥企業(yè)——大華藥業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了貴州宏奇藥業(yè)*制藥廠在我區(qū)安家落戶。一方面積極為境內(nèi)制藥企業(yè)和藥品流通企業(yè)搞好服務(wù),鼓勵(lì)支持他們做好GAP、GMP、GSP認(rèn)證,提供稅費(fèi)減免和支持新藥開發(fā)等優(yōu)惠政策,促使制藥企業(yè)形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。另一方面,緊緊依托制藥企業(yè),采取“公司辦基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,不斷擴(kuò)大中藥基地的建設(shè)規(guī)模。
在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)科技工作存在的問題和不足。一是由于我區(qū)財(cái)政十分困難,科技投入明顯不足。二是人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,全民科技文化素質(zhì)和科技意識(shí)有待提高。三是科技成果轉(zhuǎn)化率較低,科技創(chuàng)新在改變我區(qū)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高人民群眾生活水平等方面的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來。
二、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)*科技工作的新局面
科技作為先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的“最具有革命性的有力杠桿”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),不斷提高農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技含量,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,積極引導(dǎo)地方企業(yè)自主創(chuàng)新,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。“全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村;農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”。切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根本出路在于依靠科技進(jìn)步,必須始終把科技進(jìn)步擺在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位,按照“一地一特、一鄉(xiāng)一品、一村一優(yōu)”的目標(biāo),把農(nóng)業(yè)科技擺在科技工作的突出位置,充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合科技興農(nóng),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,使我區(qū)農(nóng)業(yè)科技不斷邁上新臺(tái)階。一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),在加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展上取得新進(jìn)展。力爭(zhēng)實(shí)施定單農(nóng)業(yè)30000畝,生產(chǎn)“夜郎貢米”3000噸,建成年產(chǎn)20000噸優(yōu)質(zhì)面條生產(chǎn)線,積極申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。二是以科技成果推廣為首要任務(wù),以增產(chǎn)增收為主要目的,在全區(qū)廣泛開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用活動(dòng)。要把“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)的目標(biāo)落到實(shí)處,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),搞好農(nóng)村科普宣傳,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“五個(gè)100”工程、科技扶貧及星火計(jì)劃的實(shí)施,加大對(duì)農(nóng)村科技帶頭人的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的能力。三是充分借鑒我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)郎岱、折溪項(xiàng)目區(qū)取得的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,發(fā)展技工貿(mào)一體化的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。切實(shí)依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平和科學(xué)管理水平,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技扶貧工作,大力支持偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展科技和教育,引導(dǎo)貧困山區(qū)人民依靠科技開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,加快脫貧致富的步伐。
第二,拓寬融資渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入。近年來,特區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多渠道加大投入力度,保證了全區(qū)科技工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為保障“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,今后,還要逐漸增加投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在加大投入力度的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,千方百計(jì)地拓寬科技融資渠道,增加科技貸款投入并廣泛吸引民間或區(qū)外資金,鼓勵(lì)金融部門大力支持龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的工作,建立健全多元化的科技投入體系,為我區(qū)科技工作的順利開展提供可靠保障。
第三,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,而人才是第一資源。一是要牢固樹立“以人為本”的理念,充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代科技發(fā)展中的突出作用。要加強(qiáng)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),不斷發(fā)展壯大我區(qū)科技人才隊(duì)伍。在科研課題方面,加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人員的培養(yǎng)力度,使他們?cè)绯龀晒?,出好成果。二是要緊緊抓住培養(yǎng)人才市場(chǎng)體系,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制,構(gòu)建為人才發(fā)展服務(wù)的平臺(tái),為各類人才施展才華、干成事業(yè)營造良好的環(huán)境,在全區(qū)形成重才、愛才、聚才、用才的良好氛圍。三是要積極開展與大專院校和科研院所的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,建立健全利益連接機(jī)制,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,提高科技創(chuàng)新能力。四是要大力推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的應(yīng)用,初步構(gòu)建起適應(yīng)新形勢(shì)需要的科技引進(jìn)、吸收、推廣、應(yīng)用與創(chuàng)新的平臺(tái)體系,使科技進(jìn)步在各行各業(yè)的作用日益明顯。
第四,提高科技含量,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好在建項(xiàng)目建設(shè)的科技創(chuàng)新工作,努力提高后續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn),改進(jìn)工藝流程,擴(kuò)大玻璃鋼瓦斯抽放管的生產(chǎn)規(guī)模。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展無公害食品、綠色食品認(rèn)證,完善HACCP食品安全管理體系認(rèn)證,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展科技先導(dǎo)型和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),積極優(yōu)化資源配制,支持鐵合金企業(yè)研發(fā)高純單晶硅項(xiàng)目;引導(dǎo)有條件的焦化廠建成煤泥浮選技術(shù)改造項(xiàng)目,將各洗煤廠、焦化廠廢棄的煤泥進(jìn)行回收利用,浮選后的廢渣用于制磚行業(yè)。貴州省《若干配套政策》要求,“企業(yè)應(yīng)按銷售收入的2%以上、高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按銷售收入的5%以上提取和使用技術(shù)開發(fā)費(fèi)”。而我區(qū)絕大部分地方企業(yè)中,用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)微乎其微,部分企業(yè)甚至沒有安排技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。因此,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以創(chuàng)新品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為著力點(diǎn),在科研經(jīng)費(fèi)上向企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加大科技投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,提高企業(yè)集群創(chuàng)新能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
新的起點(diǎn)、新的目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“合作創(chuàng)新、強(qiáng)力轉(zhuǎn)化、率先突破、引領(lǐng)跨越”的目標(biāo)要求,結(jié)合我區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,積極營造有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境、人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)科技工作全面進(jìn)步。一是要牢固樹立“不抓科教興區(qū)是失職、抓不好科教興區(qū)是不稱職”的理念,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文件精神,加快構(gòu)建創(chuàng)新體制機(jī)制步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各個(gè)方面的工作。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*特區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行),思想上給予高度重視,投入上給予重點(diǎn)支持,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。三是要堅(jiān)持上爭(zhēng)、內(nèi)引、外聯(lián),充分調(diào)動(dòng)一切有利于全區(qū)科技進(jìn)步的積極因素,形成合力服務(wù)“三農(nóng)”,加快脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
同志們,“科教興區(qū)”是我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略之一,科技創(chuàng)新是繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑,對(duì)構(gòu)建和諧*、平安*具有十分重要的意義。希望今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人發(fā)揮好模范帶頭作用,更進(jìn)一步刻苦鉆研,在科技創(chuàng)新方面再出成果、出好成果,爭(zhēng)取得到省和國家的表彰。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,掀起科技促發(fā)展的新高潮,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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