導語：副市長在全市食品藥品監(jiān)管會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市食品藥品監(jiān)管工作會議，主要任務是傳達貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風廉政建設工作會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，部署安排今年重點任務，動員全市食藥監(jiān)系統(tǒng)進一步提高認識、振奮精神，努力開創(chuàng)工作新局面。剛才，局長總結回顧了2012年工作，宣讀了表彰決定，對今年工作作了部署安排，組長作了黨風廉政工作報告，講得都很好，希望結合實際抓好落實。下面，再講三點意見：

一、肯定成績，切實增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感

2012年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我市認真貫徹省委、省政府“兩快兩帶三先”新要求，深入推進“八項工程”，全力突破“三重一大”，沉著應對挑戰(zhàn)，積極搶抓機遇，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績。全市完成GDP4016億元、增長13.2%，公共財政預算收入367億元、增長15.2%，地區(qū)生產總值等主要經濟指標增速全省領先，經濟總量由全省第6位躍居第5位，跨入全國地級以上城市前30強，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

這些成績的取得是全市上下克堅攻難、開拓奮進的結果，其中也包含著全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。一年來，大家堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮職能作用，依法全面履職盡責，為保障群眾飲食用藥安全、促進社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。全年累計出動執(zhí)法人員22153人次，檢查單位10038家，較好地保障了食品藥品安全。建成便民早餐示范店（點）100家、省級餐飲食品安全示范單位10家、省級藥品安全示范縣2個。市食藥監(jiān)局在全省系統(tǒng)綜合考評中位列第四，實現(xiàn)了爭先進位目標，全市食藥監(jiān)系統(tǒng)被市委、市政府授予“2009-2011年度文明行業(yè)”榮譽稱號，余為明同志被人社部、國家食藥監(jiān)局表彰為全系統(tǒng)先進個人。這些成績的取得，是全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、團結拼搏的結果，在此，代表市政府向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，更要清醒地認識到食品藥品安全依然是各方面關注的熱點難點問題。食品藥品安全風險隱患較多，特別是城鄉(xiāng)結合部、農村偏遠地區(qū)比較突出，假冒偽劣產品居高不下；安全監(jiān)管力度比較薄弱，特別是縣級以下監(jiān)管能力和水平亟待加強，監(jiān)管盲區(qū)盲點普遍存在；產業(yè)發(fā)展不夠快，特別是醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不強；監(jiān)管職責分散交叉，習慣于被動監(jiān)管、事后監(jiān)管，監(jiān)管效能效率低下。食品藥品安全是群眾關心關注度最高，與其自身利益聯(lián)系最緊密、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，做好食品藥品監(jiān)管工作事關群眾切身利益、事關黨和政府形象、事關社會和諧穩(wěn)定。今年人代會已通過食品藥品機構改革方案，強化職能，理順職責。省委、省政府提出要進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。市委、市政府對食品藥品監(jiān)管工作一直高度重視，出臺了一系列政策措施，全面加強監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管工作被各級黨委政府提到了空前的高度。各地、各級食藥監(jiān)部門要從執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度，切實提高對食品藥品監(jiān)管工作重要性的認識，進一步增強做好工作的責任感使命感，責無旁貸地把這項民生大事抓緊抓好。

二、主動作為，扎實有效推動2013年各項重點任務的落實

今年全市食品藥品監(jiān)管工作總的要求是：緊緊圍繞創(chuàng)建“食品藥品安全消費地區(qū)”目標，以健全安全責任體系、加大風險防控、強化“四品一械”監(jiān)管、夯實基層基礎、深化示范創(chuàng)建、促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展為主要抓手，全面提升食品藥品科學監(jiān)管水平，不斷提高人民群眾滿意度，力爭各項重點工作繼續(xù)在全省爭先進位，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

（一）健全完善食品藥品安全責任體系。確保食品藥品安全是食藥監(jiān)部門的中心要務。要健全完善地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人齊抓共管、標本兼治的責任體系，強力構建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無盲區(qū)、及時有效的責任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng)，著力解決存在的突出問題和深層次矛盾，做到嚴管重罰、嚴抓細管，使各個方面都自覺承擔責任、有效履行職能，形成完整的責任鏈和監(jiān)管網(wǎng)。要建立健全產品質量追溯制度，將質量安全責任落實到食品藥品生產、經營、使用的每個環(huán)節(jié)。

（二）加大源頭風險防控力度。防范于未然，開展源頭治理是最大限度減少食品藥品安全事故的有效途徑。要健全完善藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡，積極開展重點品種風險預警，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、評價水平，嚴密防范群發(fā)性和嚴重藥品不良事件的發(fā)生。加強餐飲食品、保健食品、化妝品安全風險監(jiān)測，嚴密監(jiān)控突發(fā)性、系統(tǒng)性安全風險。進一步完善食品藥品突發(fā)公共事件應急預案，建立健全應急指揮體系和隱患排查處理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，全力將隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生源頭性重大食品藥品安全事故，確保食品藥品問題不演化成系統(tǒng)性風險。

（三）強化“四品一械”安全監(jiān)管。抓住重點環(huán)節(jié)和突出問題，強化各項監(jiān)管措施，全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責。要重點針對城鄉(xiāng)結合部、農村偏遠地區(qū)和違法行為易發(fā)多發(fā)行業(yè)開展專項整治，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，切實做到嚴管重罰，嚴厲打擊食品藥品安全領域違法生產經營行為，著力解決影響食品藥品安全的突出問題。餐飲食品安全方面，要以學校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地餐飲單位為重點，扎實推進假冒偽劣食品專項整治。保健食品和化妝品安全方面，要深入開展違法添加物、禁限用物質專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為。藥品和醫(yī)療器械安全方面，要重點圍繞虛假廣告宣傳、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等熱點問題，開展多部門集中專項整治，依法嚴肅查處各類違法案件。

（四）夯實食品藥品安全監(jiān)管基層基礎。要采取有效措施，強化基層基礎，不斷推進監(jiān)管重心下移。各縣（市）區(qū)政府要加強食品藥品監(jiān)管機構建設，配齊配強人員，保障必要工作經費，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在保障食品藥品安全中的作用，使監(jiān)管工作觸角有效延伸到基層一線。要進一步推進城鄉(xiāng)藥品監(jiān)督、供應“兩網(wǎng)”建設，強化藥品安全網(wǎng)格化管理，消除監(jiān)管盲區(qū)。要積極引入分級分類監(jiān)管等先進方法，強化對關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不斷提高基層食品藥品監(jiān)管水平。

（五）持續(xù)推進食品藥品安全示范工程創(chuàng)建。在首批餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建的基礎上，總結經驗，完善工作機制，及時啟動第二批示范工程創(chuàng)建工作。年內要完成主城區(qū)50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創(chuàng)建任務；分別創(chuàng)建1-2家省級餐飲服務食品安全示范街和示范區(qū)，創(chuàng)建10家省級餐飲服務食品安全示范單位；創(chuàng)建省級以上藥品安全示范縣4個。對已創(chuàng)建成功的食品藥品示范工程，嚴格日常監(jiān)督管理，確保具有示范性，確保不出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。要實行動態(tài)管理，制定具體辦法，對不達標不按規(guī)程經營的及時摘牌。以實施餐飲服務安全示范工程、藥品安全示范縣創(chuàng)建等為載體，加快推進食品藥品安全信用體系建設，褒獎守法誠信企業(yè)，懲戒違法失信企業(yè)。

（六）促進醫(yī)藥產業(yè)做大做強。在確保藥品質量安全的前提下，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化支持與服務，推動醫(yī)藥產業(yè)加快發(fā)展。重點做好必康新醫(yī)藥產業(yè)綜合體、恩華原料藥、九旭藥業(yè)等“三重一大”項目和高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產業(yè)園的建設推進工作，使其盡快形成生產能力。根據(jù)我市醫(yī)藥產業(yè)特色，著力幫助引進一批上下游關聯(lián)配套項目和知名企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，培育知名品牌。充分利用我市打造商貿物流旅游等“八大中心”的機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)和品牌連鎖經營，壯大產業(yè)規(guī)模，提升我市醫(yī)藥產業(yè)板塊在全省的比重。

三、苦練內功，全力打造業(yè)務過硬作風扎實的食品藥品監(jiān)管隊伍

根據(jù)新一輪機構改革方案，將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，整合工商、質監(jiān)等部門的食品監(jiān)管職責，對生產、流通、消費環(huán)節(jié)的食品藥品安全實施統(tǒng)一監(jiān)管，以改變權責不清、政出多門、分段執(zhí)法、多頭管理的局面。這加強了食品藥品監(jiān)管職能和效率，是加強隊伍建設、提升監(jiān)管能力和水平的重大機遇。要充分認識到食品藥品監(jiān)管局的責任更大、擔子更重，人民群眾對食品藥品安全關注度會更高、期望值會更大、要求也會更多，要充分利用這種倒逼機制，苦練內功，強身健體，以適應新形勢新任務的需要。一是強化教育培訓，提升履職能力。不斷加強學習，通過舉辦專題培訓班、研討班、基地實訓和網(wǎng)絡教育、聯(lián)合辦學等多種形式，有針對性地提升干部綜合管理能力、監(jiān)管人員專業(yè)業(yè)務能力和新進人員履行職責能力，增強依法行政本領，著力打造一支高素質、能戰(zhàn)斗的監(jiān)管隊伍；按照專家型標準，精心培養(yǎng)一批與履行技術監(jiān)督職能相匹配的技術人才隊伍，為科學監(jiān)管提供有力的科技支撐。二是改進工作作風，提升服務水平。把加強作風建設擺在突出位置，認真執(zhí)行國家省市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，深入實施百姓辦事“零障礙”工程，積極推進服務型機關建設，大興求真務實之風，進一步強化服務意識，著力提升辦事效率，以過硬的工作作風取信與民。三是加強效能建設，樹立清廉形象。要堅持勤政廉政兩手抓、兩手硬，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對權力運行的監(jiān)督制約，深入開展糾風和專項治理，堅決防止和糾正監(jiān)管缺位、錯位和不到位現(xiàn)象。力爭在勤政廉政建設方面繼續(xù)走在全市乃至全省前列，著力打造勤廉雙優(yōu)食藥監(jiān)品牌。

同志們，食品藥品監(jiān)管工作責任重大，使命光榮，任務艱巨。希望同志們在新的一年里，按照市委、市政府的部署要求，勇挑重擔、敢于擔當，不辱使命、不負眾望，扎實履行好食品藥品監(jiān)管職責，為保障人民群眾飲食用藥安全、服務經濟發(fā)展、加快推進“兩個率先”作出新的更大貢獻。