導(dǎo)語：集體林權(quán)制度整改動員會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改工作的緊迫感和責(zé)任感；集中精力、全面開展自查整改工作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保自查整改出成效進(jìn)行講述。其中，主要包括：林權(quán)制度改革是繼土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包后又一次農(nóng)村的重大改革，是一項政策性強(qiáng)，涉及面廣，惠及廣大人民群眾切身利益的變革、開展集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作前自查整改工作的目的，是保證林改操作程序合法、林改檔案完整規(guī)范，確保發(fā)放林權(quán)證的質(zhì)量和效果、集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的又一項重大突破等，具體材料請詳見：

同志們：為深入扎實有效地搞好我縣集體林權(quán)制度改革,經(jīng)縣委、政府研究，決定今天在這里召開全縣集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證自查整改工作動員會。今天到會指導(dǎo)的州領(lǐng)導(dǎo)有州林權(quán)制度改革督查組副組長、州人民政府辦公室紀(jì)檢組**組長,讓我們以熱烈的掌聲對他的到來表示歡迎！剛才，**同志傳達(dá)了《**縣集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作前自查整改實施方案》，等一會，**組長還要作重要講話，請大家務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改工作的緊迫感和責(zé)任感

林權(quán)制度改革是繼土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包后又一次農(nóng)村的重大改革，是一項政策性強(qiáng)，涉及面廣，惠及廣大人民群眾切身利益的變革，是一項以產(chǎn)權(quán)改革為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，以興林富民為目標(biāo)的林業(yè)綜合性改革。自2008年2月13日全縣林權(quán)制度改革動員會至今，經(jīng)全縣各級各部門的共同努力，全縣共發(fā)放林權(quán)證4812本，發(fā)證率為13.34%，糾紛面積調(diào)處率為85%，林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。但當(dāng)前我縣林權(quán)制度改革還面臨著諸多困難和問題，如“四簽兩不準(zhǔn)”與“兩個三分之二”的規(guī)定執(zhí)行不理想，群眾對村級林改方案知曉率不高，林權(quán)糾紛調(diào)處、外業(yè)勘界還不徹底等。這些問題如果不及時研究并加解決，都將嚴(yán)重制約和影響我縣林權(quán)制度改革的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到當(dāng)前縣委、縣人民政府對林權(quán)制度改革的重大戰(zhàn)略部署上來，把林改工作重心轉(zhuǎn)移到集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前的自查整改工作上來，要充分認(rèn)識到搞好當(dāng)前的集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前的自查整改工作，不僅是對歷史、對子孫、對人民高度負(fù)責(zé)的需要，是把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好的具體體現(xiàn)，也是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。只有全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地理解了集體林權(quán)制度改革的重大意義，才能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循林業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，才能實現(xiàn)“發(fā)展林業(yè)，興林區(qū)，富裕林農(nóng)”的目標(biāo)，才能進(jìn)一步明晰集體森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，確保收益權(quán)，創(chuàng)新林業(yè)體制和機(jī)制，切實解決林區(qū)、林業(yè)、林農(nóng)的“三林”問題，促進(jìn)我縣林業(yè)又快又好發(fā)展。

二、集中精力、全面開展自查整改工作

開展集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作前自查整改工作的目的，是保證林改操作程序合法、林改檔案完整規(guī)范，確保發(fā)放林權(quán)證的質(zhì)量和效果，真正實現(xiàn)山定界、林定權(quán)、人定心，農(nóng)民得實惠，生態(tài)受保護(hù)目標(biāo)。目前我縣林改工作的進(jìn)度和質(zhì)量，從督查的情況來看，由于整改沒有時限，亟需解決的問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視，工作一拖再拖，嚴(yán)重影響了全縣林改工作的總體進(jìn)度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《**縣林改確權(quán)發(fā)證工作自查整改實施方案》要求，集中40天的時間，按照動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查找問題、認(rèn)真整改、檢查考核五個階段。集中力量進(jìn)行自查抓整改，確保林改工作的總體進(jìn)度和質(zhì)量。在自查整改工作中，要按照《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》的規(guī)定，對林改宣傳發(fā)動等13道程序逐項進(jìn)行自查，重點是檢查調(diào)查摸底環(huán)節(jié)，該填的表是否已經(jīng)按要求填寫完整，村組林改方案是否具有操作性和針對性，對集體管理山的改革方式是否明確，群眾對林改方案的知曉率和滿意度的情況?！八暮瀮刹粶?zhǔn)”與“兩個三分之二”是否按要求執(zhí)行?！读謾?quán)登記申請表（內(nèi)表）》是否按要求填寫。聯(lián)戶勾圖聯(lián)戶發(fā)證是否符合《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》的規(guī)定，以及是否經(jīng)過縣主要領(lǐng)導(dǎo)審批等。對各村查找出來的問題，要逐條進(jìn)行登記，并歸納整理，形成自查報告。對自查報告列出的問題，要認(rèn)真對照《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》，逐項進(jìn)行整改。凡村組林改方案群眾知曉率和滿意度低的，要推倒重來，重新制定、表決、報批。凡是聯(lián)戶勾圖聯(lián)戶發(fā)證不符合《貴州省集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法》及相關(guān)文件規(guī)定的，要組織技術(shù)人員重新勘界。凡是用圓珠筆、鉛筆填寫的表格，一律改用碳素墨水填寫。通過整改，確保林改操作程序合法、林改檔案規(guī)范齊全，達(dá)到群眾滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保自查整改出成效

集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的又一項重大突破。事關(guān)民生、事關(guān)林區(qū)長期穩(wěn)定和全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。扎實抓好發(fā)證前的自查整改工作，是確保我縣集體林權(quán)制度改革取得成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實措施?？h林改辦要進(jìn)一步加大指導(dǎo)工作力度，確保自查整改取得實效。一是人員要到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)制度改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)常指導(dǎo)。凡是抽調(diào)參加林改的，單位要安排好他們的工作，確保抽調(diào)人員脫產(chǎn)到崗，直到林改工作結(jié)束?？h紀(jì)委將定期對人員到位情況進(jìn)行抽查，因人員不到位貽誤工作的，要通報批評并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是工作要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定整改工作方案，采取有力措施，嚴(yán)格按照州政府的時限要求，切實做好動員部署等五個階段13道程序的自查整改工作，確保各項自查整改工作到位，不貽誤。三是宣傳要到位。要采取多種方式，繼續(xù)加大對林權(quán)制度改革的宣傳力度，堅持“深入群眾、加強(qiáng)宣傳、不留死角”的原則，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，要做到家喻戶曉，人人皆知。四是協(xié)調(diào)配合要到位。林權(quán)改革工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，各級各部門要加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，形成合力，齊抓共管，確保林權(quán)制度改革取得成功。五是督查檢查要到位?？h派的督查組和縣林改辦要進(jìn)一步加大對自查整改工作的督查力度，要采取通報、督辦等措施抓好督查檢查工作，確保自查整改工作落到實處。

同志們，當(dāng)前我縣的林權(quán)制度改革形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。但是只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實肯干，奮力拼搏，采取超常規(guī)的辦法和措施，大戰(zhàn)40天，全以赴抓好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證前自查整改的各項工作，就一定能實現(xiàn)林權(quán)制度改革的預(yù)期目標(biāo)，為推動全縣林業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更的貢獻(xiàn)。