導(dǎo)語：市長(zhǎng)助理在農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的，主要任務(wù)是，深入貫徹全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年全市農(nóng)業(yè)工作，全面部署2012年工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委熊云鵬親臨會(huì)議，并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。剛才，帥歌柳局長(zhǎng)代表市農(nóng)業(yè)局作了很好的工作報(bào)告，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面的部署和安排，我完全贊成。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年農(nóng)業(yè)工作的必勝信心

2012年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)我市趕超進(jìn)位跨越發(fā)展極為重要的一年。做好今年的農(nóng)業(yè)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全面勝利、鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好勢(shì)頭，為“十二五”開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，至關(guān)重要。我們要準(zhǔn)確分析形勢(shì)，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)前瞻性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，超前謀劃，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前有以下幾個(gè)重大問題，需要引起各地高度關(guān)注。對(duì)做好今年工作至關(guān)重要。

（一）農(nóng)業(yè)服務(wù)體系尚不健全。當(dāng)前種田農(nóng)民減少較多，素質(zhì)提高不快，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，服務(wù)體系是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)信息體系不完善，農(nóng)技推廣體系不完備，基層農(nóng)技推廣“網(wǎng)破人散”，科技應(yīng)用“最后一公里”的問題沒有得到根本解決。這些問題，嚴(yán)重制約科技的推廣和普及。

（二）農(nóng)民增收難度加大。除農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)難度大外，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)也不容樂觀，今年農(nóng)民增收的難度將進(jìn)一步加大。一是農(nóng)產(chǎn)品增價(jià)增收預(yù)期不足。預(yù)計(jì)2012年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，除國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格外，其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的幅度較小，增價(jià)增收困難很大。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)竣考驗(yàn)。近幾年，農(nóng)民工資性收入比重上升，成為農(nóng)民增收的主要來源。去年，受金融危機(jī)的影響，外出打工人員提前返鄉(xiāng)較多。三是政策性增收空間有限。這些年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，這塊收入比較穩(wěn)定。今年和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，需要解決的重大問題很多，大幅度增加農(nóng)民直接補(bǔ)貼，短期可能性不會(huì)太大。

（三）質(zhì)量安全令人憂慮。前幾天發(fā)生的海南豇豆食品安全事件，給海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失，社會(huì)影響大，教訓(xùn)深刻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及面廣，牽涉的環(huán)節(jié)眾多，監(jiān)管困難重重。一是生產(chǎn)環(huán)境不優(yōu)。多年過量使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜，水土面源污染嚴(yán)重，目前還沒有建立起產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)資源使用監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)不快。雖然這幾年大力實(shí)施無公害行動(dòng)，開展專項(xiàng)整治，農(nóng)產(chǎn)品整體水平提高，但是由于地方標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程制定滯后，農(nóng)民還是以傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積還不大。三是監(jiān)管體系不健全。市本級(jí)還沒有建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善，缺乏有效的手段和監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚未建立。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難多、農(nóng)業(yè)效益下滑、世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、技術(shù)壁壘強(qiáng)化的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患更容易暴露和炒作，往往是小的問題、個(gè)別事件的負(fù)面效應(yīng)放大，對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)損害巨大，農(nóng)民損失慘重。

但是，我們?cè)谇逍颜J(rèn)識(shí)到嚴(yán)竣形勢(shì)的同時(shí)，更要看到面臨的諸多有利條件。

一是農(nóng)業(yè)工作有良好的氛圍。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，中央又下發(fā)了本世紀(jì)第7個(gè)一號(hào)文件，現(xiàn)在已向社會(huì)公布，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的氛圍已經(jīng)形成，農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力逐步加強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)投入有較多的增加。中央把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策，“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”信號(hào)強(qiáng)烈，實(shí)施了一批拉動(dòng)內(nèi)需的大項(xiàng)目，給農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用很大，有利于穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期。比如提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，2012年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2011年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。

三是眼前的困難為新一輪加快發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。金融危機(jī)給農(nóng)業(yè)帶來很多的啟示，農(nóng)產(chǎn)品作為生活必需品，供求彈性比較小，在大路貨出現(xiàn)滯銷的情況下，質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高的產(chǎn)品并不愁銷，比如優(yōu)質(zhì)米、特色菜仍是供不應(yīng)求。抓住當(dāng)前調(diào)整機(jī)遇期，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，發(fā)展適銷對(duì)路產(chǎn)品的潛力很大。

四是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展積累了很多好的路子，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)豐富，各項(xiàng)工作基礎(chǔ)不錯(cuò)。目前我們正處于邁進(jìn)小康的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效需求日益增加，市場(chǎng)的潛在空間很大，發(fā)展的回旋余地較多，農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展有很強(qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力。

五是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有一支經(jīng)得住考驗(yàn)、敢拼敢闖、自身過硬、作風(fēng)優(yōu)良、爭(zhēng)取一流業(yè)績(jī)的隊(duì)伍。這些年，我市農(nóng)業(yè)部門的干部職工努力在變化中抓搶抓機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)造條件，搶前爭(zhēng)先，作風(fēng)扎實(shí)。特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深入，著力解決一些體制機(jī)制問題，化解突出矛盾，科學(xué)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到進(jìn)一步提高。

在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，要保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，堅(jiān)定信心起著關(guān)鍵和特殊的作用。信心來源于我們對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和全面把握，來源于我們對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展“?！迸c“機(jī)”的辯證分析和思考，來源于我們近年來對(duì)適合市情民情發(fā)展路子的“闖”與“試”。現(xiàn)在，我們有很多成熟可靠的做法可資借鑒，有很多戰(zhàn)勝困難的經(jīng)驗(yàn)可資沿用，有很多增產(chǎn)豐收的辦法可資實(shí)施。我相信，我們抓農(nóng)業(yè)工作的同志只要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市的部署要求，把形勢(shì)判斷準(zhǔn)，把問題分析透，把對(duì)策謀劃實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，堅(jiān)持把總結(jié)出來的行之有效的措施抓出新成效，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題采取有針對(duì)性的措施，我們實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)就大有希望。

二、突出重點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，努力奪取2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面勝利

2012年的農(nóng)業(yè)工作是一個(gè)“坎”。市委、市政府定的目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)民收入增收10%。糧食面積增加到600萬畝，總產(chǎn)250萬噸。全市新增無公害蔬菜生產(chǎn)基地6萬畝；各縣（區(qū)）11個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地務(wù)必在4月中旬前完成定植。全面啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。全面啟動(dòng)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)果園、茶園、菜園和健康水產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè)。全市不發(fā)生一起區(qū)域性重特大動(dòng)植物疫情，全市不發(fā)生一起重特大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。在現(xiàn)在是形勢(shì)清晰，目標(biāo)明確，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要抓落實(shí)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門一定要有高度的責(zé)任心，本著求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的態(tài)度，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持用招商引資的手段來抓農(nóng)業(yè)，細(xì)化措施，靠前指揮，力爭(zhēng)奪取2012年農(nóng)業(yè)工作的全面勝利。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作：

（一）充分發(fā)揮政策的支持保障作用。今年，國(guó)家和省里強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更多。特別是大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼后，落實(shí)政策的任務(wù)重、責(zé)任大。一是宣傳好政策。各地要開展一些惠農(nóng)政策宣傳活動(dòng)，這既可以把惠農(nóng)政策及時(shí)送到千家萬戶，又可以提升農(nóng)業(yè)部門的社會(huì)形象。二是執(zhí)行好政策。這是我們義不容辭的職責(zé)。水稻、馬鈴薯、油菜、棉花的良種補(bǔ)貼，我們要及時(shí)、準(zhǔn)確地核實(shí)面積。根據(jù)不同政策的特點(diǎn)和要求，逐項(xiàng)制定實(shí)施方案，形成一個(gè)完善的工作機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，確?；蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。三是研究好政策。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解、反映政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，主動(dòng)為黨委政府當(dāng)參謀、提建議，努力使惠農(nóng)政策更多更完善、操作更規(guī)范。一個(gè)行業(yè)的政策好，這個(gè)行業(yè)的工作也好搞。

（二）毫不動(dòng)搖地抓好糧食生產(chǎn)。必須把糧食生產(chǎn)終始放在農(nóng)業(yè)工作的首位，任何時(shí)候都不能放松。搞好今年的糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)是要抓好四項(xiàng)措施。一是穩(wěn)定面積。近期，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加大中央一號(hào)文件的宣傳，一定要在春耕備耕前把中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策送到千家萬戶，送到每一個(gè)農(nóng)戶家中。二是主攻單產(chǎn)。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、輕簡(jiǎn)栽培、配方施肥、病蟲綜防等技術(shù)措施的綜合應(yīng)用，力爭(zhēng)全市糧食單產(chǎn)有進(jìn)一步提高。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)稻、優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯，推廣薯稻等模式，提高種糧效益。四是加大項(xiàng)目投入。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取千億斤糧食工程項(xiàng)目。

（三）全面啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。要按照“整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障，雙重管理、以縣為主”的要求，充分利用國(guó)家、省和市里高度重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的契機(jī)，在總結(jié)去年改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、精簡(jiǎn)人員、充實(shí)一線、創(chuàng)新機(jī)制等措施，全面推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高位推動(dòng)，共同提高，加快啟動(dòng)全市基層農(nóng)技推廣體制改革。對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革優(yōu)先到位的縣，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，優(yōu)先申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。

（四）務(wù)必確保蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)任務(wù)的完成。從目前全市蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)的整體情況看，進(jìn)展很不理想。下一步的任務(wù)非常重，特別是集中連片千畝或500畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)任務(wù)，目前只有少數(shù)幾個(gè)縣（區(qū)）有把握完成，3月底蔬菜如何定植，值得大家深思。

對(duì)于今年的工作，關(guān)鍵要在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上做文章、下功夫，切實(shí)做到“三個(gè)必須”、“三個(gè)加大”。

“三個(gè)必須”：一是思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要真正把思想統(tǒng)一到市政府的決策部署上來，真正把蔬菜基地建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作、重大工程、重點(diǎn)任務(wù)，戰(zhàn)勝一切困難，克服一切阻礙，堅(jiān)定信心、矢志不渝、凝心聚力、大膽實(shí)踐、全面推進(jìn)。要清醒的認(rèn)識(shí)到今年11個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地任務(wù)是非完成、非落實(shí)不可的，從現(xiàn)在開始、從會(huì)后開始就要繃緊這根弦、念好緊箍咒，把思想認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在推進(jìn)力度和實(shí)際成效上。二是時(shí)間觀念必須進(jìn)一步增強(qiáng)。所有蔬菜基地要迅速進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施配套，一刻也不能耽擱。同時(shí)，要把大棚搭建和大棚育苗提到當(dāng)前重要日程，3月初所有大棚必須建好，秧苗育好，確保4月中旬前完成蔬菜移栽定植。三是建設(shè)速度必須進(jìn)一步加快?，F(xiàn)在再不落實(shí)土地流轉(zhuǎn)和確定經(jīng)營(yíng)業(yè)主，四月中旬前完成蔬菜定植就不可能，要抓緊利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的最佳時(shí)機(jī)，從現(xiàn)在起抓緊做好土地流轉(zhuǎn)。凡是已流轉(zhuǎn)了的土地，要抓緊落實(shí)租金和流轉(zhuǎn)合同，防止出現(xiàn)阻工現(xiàn)象。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要位置前移，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主運(yùn)籌相關(guān)資金、訂購(gòu)落實(shí)棚架材料、種苗引進(jìn)、薄膜、肥料等，安排好勞動(dòng)力以及技術(shù)人員，提高搭棚質(zhì)量和進(jìn)度。建棚只是設(shè)施，種植見效才是目的。大棚建好后，種什么，能不能及時(shí)移栽是關(guān)鍵?，F(xiàn)在就要開始播種移栽，因種種原因無法安排育苗的，要加緊與山東壽光、樂平等地聯(lián)系，及早落實(shí)蔬菜基地的菜苗供應(yīng)。

“三個(gè)加大”：一要進(jìn)一步加大蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人每天都要親自過問，要深入一線開展工作，實(shí)地解決矛盾問題，提高對(duì)各項(xiàng)工作的執(zhí)行率、推進(jìn)度。二要對(duì)進(jìn)一步加大蔬菜基地建設(shè)督促檢查和通報(bào)整改。實(shí)行定期不定期的跟蹤督查，堅(jiān)決把壓力傳到位、把力度推到位。三要進(jìn)一步加大責(zé)任落實(shí)力度。沒有責(zé)任就沒有壓力，沒有壓力，就沒有推進(jìn)力度。今天再次明確一下，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)是直接責(zé)任人?？h（區(qū)）要細(xì)化分工，進(jìn)一步明確各自的工作要求、工作責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到各個(gè)具體人頭，層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)，一級(jí)一級(jí)抓督查。

（五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)全局，社會(huì)關(guān)注，群眾關(guān)心，必須放在更加突出的位置。要在去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年取得較大成效的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處假農(nóng)資、假獸藥和使用“瘦肉精”等違禁藥品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)品種。力爭(zhēng)啟動(dòng)市本級(jí)生豬或蔬菜農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全。加快市本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)，完善南豐、崇仁、東鄉(xiāng)等已建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站配套，做好臨川、廣昌縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)前期準(zhǔn)備，初步構(gòu)建市、縣二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和登記體系，力爭(zhēng)全市新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色（有機(jī)）食品20個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。以提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力為著力點(diǎn)，健全動(dòng)物疫病防控保障體系，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)不發(fā)生高致病性禽流感，力爭(zhēng)不發(fā)生或少發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。（六）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“大項(xiàng)目促進(jìn)大投資，大投資促進(jìn)大發(fā)展”的思路，繼續(xù)實(shí)施“個(gè)十百千工程”，把項(xiàng)目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，內(nèi)引外聯(lián)，筑巢引鳳，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入增長(zhǎng)30%。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過并購(gòu)重組、上市融資等方式，加快龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和資本擴(kuò)張。鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)的糧食、生銹、南豐蜜桔等同類龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營(yíng)、品牌市場(chǎng)為紐帶，通過收購(gòu)、兼并、租賃、承包等方式，開展聯(lián)合與合作，盤活資本存量、整合資源要素，提高行業(yè)的集中度。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化集中度高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，形成重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，中小龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、科技服務(wù)組織競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。按照“總量控制、質(zhì)量提高”的原則，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有退、優(yōu)勝劣汰”，做好市級(jí)以上龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)認(rèn)定或推薦工作。要更加注重市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真研究品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造品牌優(yōu)勢(shì)，加大品牌推介和經(jīng)營(yíng)力度，擴(kuò)大品牌影響。積極引導(dǎo)同一區(qū)域內(nèi)、同一產(chǎn)品的品牌整合，繼續(xù)加大南豐蜜桔、廣昌白蓮、黎川茶樹菇、東鄉(xiāng)生豬等品牌的宣傳，加快形成一批具有較高知名度、較高市場(chǎng)占有率、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)品牌和企業(yè)品牌。鼓勵(lì)和支持有條件的龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要更加注重完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索和引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體。鼓勵(lì)支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)等方面進(jìn)行對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，努力擔(dān)負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的重大責(zé)任。當(dāng)前社會(huì)處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，這些都對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)擺在更為突出的位置，著力在加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)上有新作為，著力在研究農(nóng)業(yè)重大政策上有新突破，著力在農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)上有新成效，著力在黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)上有新舉措，努力在全市經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。

（一）扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。剛才，市農(nóng)業(yè)局提出“五支隊(duì)伍”、緊扣“四個(gè)領(lǐng)域”、完善“五個(gè)平臺(tái)”、開展“一項(xiàng)活動(dòng)”的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”思路，我就覺得很好,很有創(chuàng)造性。在這里，我認(rèn)為要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)法制環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)促銷服務(wù)等“七個(gè)強(qiáng)化”。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，加大行政許可方式創(chuàng)新力度，規(guī)范行政審批行為，完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的綠色通道，努力為創(chuàng)業(yè)者提供公開、便民、高效的政務(wù)環(huán)境。要結(jié)合全面啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體制改革，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“個(gè)十百千”活動(dòng)，即全市建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園），樹立十個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，組織全市農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶百家龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶），培訓(xùn)千名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手。注重挖崛農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，著力創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情與活力，全力營(yíng)造“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的濃厚氛圍。

（二）切實(shí)改進(jìn)思想工作作風(fēng)，加強(qiáng)行政能力和政風(fēng)建設(shè)。中央連續(xù)出臺(tái)了7個(gè)一號(hào)文件，形成了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇，這就要求我們務(wù)必進(jìn)一步解放思想，圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。要以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范行為為重點(diǎn)，以創(chuàng)建農(nóng)民群眾滿意的農(nóng)業(yè)科站為載體，牢固樹立“敬業(yè)為農(nóng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，廉政高效”的行業(yè)新風(fēng)，打造農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的新形象。堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)有熱心、辦事用真心、處事講公心、工作得民心，真抓實(shí)干，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為農(nóng)民謀利益上來，善于集民智、聚民力，多辦好事實(shí)事。堅(jiān)持依靠活動(dòng)和制度促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，從機(jī)關(guān)自身抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，管好自己，帶好隊(duì)伍，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。要圍繞市農(nóng)業(yè)局提出的“抓典型，樹品牌”年活動(dòng)，善謀事、能干事，每年都要抓出幾件能拿出手，在省里有影響、有指導(dǎo)意義的大事、實(shí)事。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳和自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確宣傳重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，做好新聞宣傳報(bào)道。做好向市委、市人大、市政府、市政協(xié)及各大新聞媒體的信息報(bào)送。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)得到市委、市政府的高度重視，是一項(xiàng)惠及廣大市民的民生工程，要加快建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)手段和能力。

同志們，做好2012年的農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，意義重大，要求很高。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)工作的新局面。祝同志們?cè)谛碌囊荒旯ぷ黜樌?，身體健康，全家幸福。