縣就業(yè)保障金征收工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-09-06 03:43:00
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同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究后確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市就業(yè)保障金征收和地稅代收工作會(huì)議精神,安排部署我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作。剛才,縣政府副縣長(zhǎng)王同章同志、縣政協(xié)副主席王明惠同志分別傳達(dá)了山東省人民政府115號(hào)令和縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的通知,縣地稅局王培民同志、縣殘聯(lián)方勇同志也發(fā)了言。下面,我代表縣委、縣政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把征收保障金工作做為促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓
就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù),殘疾人就業(yè)是全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的重要組成部分。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)不僅是解決殘疾人生活出路的根本途徑,而且有助于他們平等地參與社會(huì)生活,提高其自身的社會(huì)地位。黨和政府歷來(lái)重視殘疾人勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)”。我省頒布的《山東省殘疾人保障法實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安置殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金”。2001年,省和聊城市分別以省政府115號(hào)令和聊城市政府5號(hào)令頒發(fā)了《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、《聊城市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,我縣也以政府文件的形式制發(fā)了《陽(yáng)谷縣按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》,對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)和征收殘疾人就業(yè)保障金進(jìn)行了具體規(guī)定。依法安置殘疾人就業(yè),是給予在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位殘疾人的一項(xiàng)特殊政策,是社會(huì)保障體系的具體體現(xiàn),也是解決殘疾人生活出路和平等參與社會(huì)生活的根本途徑。這樣,有利于倡導(dǎo)社會(huì)文明、提高助殘意識(shí);有利于減輕政府負(fù)擔(dān),促使各單位均衡地承擔(dān)義務(wù);有利于殘疾人選擇適當(dāng)崗位,充分發(fā)揮殘疾人的聰明才智;有利于社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。我縣有勞動(dòng)能力的殘疾人1.5萬(wàn)人,安排就業(yè)的任務(wù)非常繁重,征收殘疾人就業(yè)保障金的任務(wù)相當(dāng)艱巨。地稅部門作為政府專門的稅費(fèi)征收機(jī)關(guān),機(jī)構(gòu)健全,征收手段先進(jìn),征收網(wǎng)絡(luò)完善,從別的市、縣實(shí)行地稅代收殘疾人就業(yè)保障金的情況看,征收效果十分明顯,不僅加大了保障金征收力度,而且促進(jìn)了殘疾人按比例就業(yè)。省委、省政府決定委托地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是為促進(jìn)殘疾人就業(yè)作出的一項(xiàng)重大舉措。因此,縣直各部門、各企業(yè)一定要從講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的高度,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),積極按時(shí)、足額繳納繳納殘疾人就業(yè)保障金。
二、加大力度,強(qiáng)化措施,確保殘疾人就業(yè)保障金征收工作的落實(shí)
《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》,省政府和市政府令,為殘疾人就業(yè)保障金征收工作提供了有利的政策保證。我們一定要按照《辦法》和政府令要求,加大工作力度,采取有效措施,全面開(kāi)展殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。一是要搞好宣傳。利用廣播、電視等新聞媒體,加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)繳納保障金的輿論氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)保障金征收和殘疾人按比例就業(yè)工作的順利開(kāi)展。二是要加強(qiáng)征收人員的培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是就新形式下開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索,地稅部門和殘聯(lián)系統(tǒng)要按照《保障金征收管理辦法》的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)代收工作的需要。三是嚴(yán)格依法征收。征收殘疾人就業(yè)保障金工作,要嚴(yán)格按照省政府115號(hào)令和《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。省、市都明確規(guī)定,對(duì)不按比例安置殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。我縣這項(xiàng)工作總的來(lái)說(shuō)還是比較好的,但也有個(gè)別單位對(duì)安置殘疾人就業(yè)和征收殘疾人就業(yè)保障金工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,有個(gè)別單位,總是找這樣那樣的理由來(lái)搪塞或拒絕,殘聯(lián)的工作人員去了幾趟,甚至十幾趟做工作,要么不見(jiàn)、要么拒絕、要么推三推四、要么冷言冷語(yǔ),極個(gè)別的連門都不讓進(jìn),還有的橫向攀比,這些現(xiàn)象,今后堅(jiān)決予以糾正,對(duì)個(gè)別單位認(rèn)識(shí)上不去,又不繳納保障金的,我們就要按規(guī)定,該申請(qǐng)的申請(qǐng),該執(zhí)行的執(zhí)行,并給予曝光。另外,要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工數(shù)確認(rèn)、應(yīng)繳保障金數(shù)核定、違章處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)征收。既要防止漏征,也要防止重復(fù)征收。對(duì)地稅部門代收范圍以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,按照文件規(guī)定,仍由縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所負(fù)責(zé)征收。公務(wù)員之家:
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,確保殘疾人就業(yè)保障金征收工作順利進(jìn)行
依法征收殘疾人就業(yè)保障金,是對(duì)安置殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位采取的一種經(jīng)濟(jì)手段,是一種補(bǔ)償措施,目的是動(dòng)員社會(huì)各單位共同承擔(dān)法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。殘疾人就業(yè)保障金是一項(xiàng)政府性基金,主要用于殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和發(fā)展殘疾人事業(yè)??h委、縣政府對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收工作非常重視,多次召開(kāi)了專題會(huì)議,所以各部門、各單位要把這項(xiàng)工作列入重要日程。加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。地稅部門要把征繳殘疾人就業(yè)保障金作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入工作計(jì)劃、納入職責(zé)范圍,精心組織實(shí)施,確保殘疾人就業(yè)保障金按時(shí)足額征繳入庫(kù)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的管理,嚴(yán)格入庫(kù)和支付制度,確保專款專用。殘聯(lián)要認(rèn)真履行統(tǒng)一管理征繳工作的責(zé)任,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),盡快適應(yīng)殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收后發(fā)生的新變化,按照新的業(yè)務(wù)要求,積極主動(dòng)地搞好與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和服務(wù),同時(shí)要認(rèn)真研究解決有關(guān)遺留問(wèn)題。新聞媒體要加大對(duì)安置殘疾人就業(yè)和收繳殘疾人就業(yè)保障金工作的宣傳力度,通過(guò)多種形式,深入搞好宣傳,不斷提高社會(huì)各界對(duì)殘疾人就業(yè)和保障金征收工作重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)征收工作順利開(kāi)展。
同志們,殘疾人就業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心,支持和幫助。依法征收就業(yè)保障金和實(shí)行地稅代收,是新形式下推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的新探索,做好這項(xiàng)工作,意義重大而深遠(yuǎn)。全縣各部門、各企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、積極響應(yīng)號(hào)召,充分認(rèn)識(shí)保障金征收工作重要性和必要性,為全面完成我縣殘疾人就業(yè)工作,推進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)!