導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面安排部署全區(qū)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，旨在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保順利完成全區(qū)社區(qū)居委會(huì)第二次換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)上陳必臻同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整渭城區(qū)城市社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，郝興力同志宣讀了《渭城區(qū)城市社區(qū)居民委員會(huì)第二次換屆選舉工作實(shí)施方案》，中山、文匯兩個(gè)辦事處做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。下面，我就如何進(jìn)一步搞好全區(qū)社區(qū)換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要意義

社區(qū)居委會(huì)是城市社區(qū)各項(xiàng)功能的載體，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》關(guān)于社區(qū)居委會(huì)每屆任期三年的基本要求，也是認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神，落實(shí)民政基層工作年的重要任務(wù)。搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，實(shí)行社區(qū)居民自治，擴(kuò)大基層民主，是促進(jìn)城市基層管理體制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高人民群眾生活質(zhì)量的有力措施，也是促進(jìn)我國(guó)民主政治體制改革的偉大實(shí)踐，對(duì)于增強(qiáng)公民參政、議政意識(shí)和民主法制意識(shí)提高公民的政治生活水平有著重大的促進(jìn)作用；有利于增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好的實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，在全面貫徹和落實(shí)黨的“十七大”精神的大背景下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，清醒認(rèn)識(shí)社區(qū)居委會(huì)在城市社區(qū)建設(shè)中的作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹《居民委員會(huì)組織法》，研究解決換屆選舉工作中的各種問(wèn)題，把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作這一關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦好。

二、精心組織，嚴(yán)格程序，推動(dòng)社區(qū)換屆選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行

（一）加大宣傳力度，為換屆選舉創(chuàng)造良好氛圍。

學(xué)習(xí)宣傳是搞好各項(xiàng)工作的前提與基礎(chǔ)。實(shí)行民主選舉、推行城市基層自治，學(xué)習(xí)宣傳是必不可少的重要環(huán)節(jié)，貫穿于社區(qū)居民自治的全過(guò)程。各街道辦和有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，廣泛宣傳《居民委員會(huì)組織法》，推進(jìn)城市社區(qū)民主政治建設(shè)。

在具體工作中，要增強(qiáng)宣傳教育工作的科學(xué)性、時(shí)效性、針對(duì)性，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，在不同的工作階段，確定不同的宣傳內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入地宣傳。在選舉前，大力宣傳《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策，使廣大干部群眾了解社區(qū)換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間，要重點(diǎn)宣傳社區(qū)居民委員會(huì)成員的推選程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的觀念，教育引導(dǎo)社區(qū)居民特別是黨員積極支持、配合社區(qū)居委會(huì)的工作。

（二）深入調(diào)查摸底，弄清社區(qū)居委會(huì)的現(xiàn)狀。真實(shí)了解和準(zhǔn)確掌握社區(qū)居委會(huì)班子現(xiàn)狀是搞好這次換屆選舉的重要前提。為此，各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)要投入足夠的時(shí)間和精力，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式和召開(kāi)社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、居民代表座談會(huì)以及開(kāi)展家訪談心、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)所轄社區(qū)居委會(huì)中的干部職數(shù)、任期表現(xiàn)、目標(biāo)責(zé)任制完成情況及班子團(tuán)結(jié)和居民對(duì)居委會(huì)的評(píng)議、反映及信任情況，特別是要吃透重點(diǎn)社區(qū)、關(guān)系復(fù)雜的社區(qū)中的派性關(guān)系及居民認(rèn)同感、歸屬感等有關(guān)情況。通過(guò)調(diào)查，對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉前的形勢(shì)做出正確的評(píng)估和判斷，為制定科學(xué)、周密的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作方案奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。

（三）層層進(jìn)行培訓(xùn)，提高選舉工作人員水平。換屆選舉是一項(xiàng)政策性和操作性較強(qiáng)的工作，對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)十分必要。這次會(huì)后，各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)要盡快拿出選舉培訓(xùn)方案，對(duì)參與換屆選舉的工作人員分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，要注意搞好選舉程序的培訓(xùn)，還要注意居民自治的重要性和如何協(xié)調(diào)社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會(huì)的培訓(xùn)，要從思想上提高對(duì)居民自治的認(rèn)識(shí)，掌握選舉程序，協(xié)調(diào)社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)關(guān)系的方法，自覺(jué)履行好基層政府的職責(zé)。對(duì)各街道辦、有關(guān)鎮(zhèn)干部和選舉小組的培訓(xùn)，重點(diǎn)是選舉程序的按章操作和疑難問(wèn)題的處理。要通過(guò)培訓(xùn)，提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性和處理選舉疑難問(wèn)題的能力。

（四）認(rèn)真抓好典型、示范引路。這次城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊迫任務(wù)艱巨，只有精心抓好試點(diǎn)，才能取得全面選舉工作的主動(dòng)權(quán)。各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要在做好選舉基礎(chǔ)工作的同時(shí)抓好2—3個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，狠抓典型示范，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)社區(qū)換屆選舉工作。

（五）嚴(yán)格依法辦事，把好換屆選舉質(zhì)量關(guān)

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)和廣泛的民主實(shí)踐。各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照法定程序辦事，實(shí)行社區(qū)居民直接選舉，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，切實(shí)保障社區(qū)居民的民主權(quán)利。在選舉過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)原則”，處理好“四個(gè)關(guān)系”，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”，做到“四個(gè)保證”。

堅(jiān)持“四個(gè)原則”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。二是堅(jiān)持尊重社區(qū)居民的民主權(quán)利不動(dòng)搖，把提名權(quán)、投票權(quán)、表決權(quán)交給社區(qū)居民，由社區(qū)居民按照自己的意愿進(jìn)行選舉。三是堅(jiān)持依法選舉不動(dòng)搖，從社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作組的設(shè)立、選民登記、候選人提名、選舉大會(huì)及整個(gè)選舉過(guò)程，都嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行操作，體現(xiàn)出公平、公正、公開(kāi)的原則和精神。四是堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，教育和引導(dǎo)廣大群眾，真正把那些政治覺(jué)悟高、思想觀念新、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好、群眾威望高的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)，奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

處理好“四個(gè)關(guān)系”：一是處理好擴(kuò)大民主和加強(qiáng)法制的關(guān)系。既要在法律的范圍內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主，最大限度的體現(xiàn)民意，又要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)居民參政議政的積極性，尊重和保證社區(qū)居民的各項(xiàng)民主權(quán)利。二是處理好選民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，既要保障社區(qū)居民直接行使民主權(quán)利，又要使社區(qū)居民知法守法，自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)。三是處理好鎮(zhèn)辦與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。既要使鎮(zhèn)辦按照法律的規(guī)定指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)履行職責(zé)，又要使社區(qū)居委會(huì)接受鎮(zhèn)辦的指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)辦開(kāi)展工作，完成政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。四是處理好社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。既要保證社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要保證社區(qū)居委會(huì)依法行使職權(quán)。

嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”，做到“四個(gè)保證”。把推選關(guān)，保證社區(qū)居民的推選權(quán)。嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證社區(qū)居民的選舉權(quán)。嚴(yán)把提名關(guān)，保證社區(qū)居民的提名權(quán)。嚴(yán)把選舉關(guān)，保證社區(qū)居民的投票權(quán)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉涉及方方面面，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委，鎮(zhèn)政府、辦事處一定要從確保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把換屆選舉作為當(dāng)前城市基層工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，及時(shí)成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障，明確責(zé)任分工，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。尤其是渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)工作的重要作用，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作當(dāng)作促進(jìn)小城鎮(zhèn)城市化的重要工作來(lái)做。要認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體方案和措施，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要抽調(diào)得力干部，設(shè)立專門辦公機(jī)構(gòu)，抓好日常工作。對(duì)于重點(diǎn)社區(qū)，要派出得力干部進(jìn)行具體指導(dǎo)。

（二）靈通信息，政令暢通。在選舉過(guò)程中，要全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，互相溝通信息，及時(shí)糾正和查處換屆選舉中的違法行為，保障選舉工作順利進(jìn)行。要切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。對(duì)社區(qū)居民反映的問(wèn)題，要及時(shí)、就地依法予以解決，一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，爭(zhēng)取群眾的諒解，決不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡(jiǎn)單的采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。這次換屆選舉屬于哪個(gè)鎮(zhèn)辦的社區(qū)居民來(lái)信來(lái)訪，就由哪個(gè)鎮(zhèn)辦具體解決。因此各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，明確分工，恪盡職守，切實(shí)做好接待處理社區(qū)居民信訪工作。

（三）強(qiáng)化督察，嚴(yán)密實(shí)施。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入社區(qū)，在社區(qū)選舉現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督察，在選舉現(xiàn)場(chǎng)觀摩選舉工作；各街道辦、相關(guān)鎮(zhèn)要深入各個(gè)社區(qū)，組織各社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作組的工作，嚴(yán)格按照選舉程序依法進(jìn)行換屆選舉。

（四）部門配合，形成合力。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和街道辦要按照各自職責(zé)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，參與到社區(qū)換屆選舉工作中去，及時(shí)把握選舉工作動(dòng)態(tài)，形成齊抓共管的良好工作格局和整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力，確保人力、物力、財(cái)力到位，使全區(qū)社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)的全面完成。

同志們，做好這次社區(qū)換屆選舉工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治，完善基層組織機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到廣大社區(qū)居民的切身利益，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)辦積極行動(dòng)，精心部署，扎實(shí)工作，相信在各鎮(zhèn)辦黨（工）委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大社區(qū)居民的熱情參與下，在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的大力支持配合下，在廣大基層干部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我區(qū)社區(qū)換屆選舉工作任務(wù)。為建設(shè)和諧、文明的人居環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。