導語：市直機關(guān)與社區(qū)互助共建領(lǐng)導講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開市直機關(guān)（含中央、省駐市單位）黨組織與社區(qū)參加的“互助共建”工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈市直機關(guān)（中央、省駐市單位）黨組織與區(qū)社區(qū)黨組織開展“互助共建”活動方案〉的通知》精神，對“互助共建”工作進行動員和部署。剛才，市委副秘書長同志宣讀了“互助共建”活動方案，市政府辦公室、區(qū)辦事處廣場社區(qū)作了很好的發(fā)言，市委常委、區(qū)區(qū)委書記同志就做好“互助共建”工作提出了明確要求，請大家認真學習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，我就開展“互助共建”工作再強調(diào)三點意見。

一、充分認識開展“互助共建”活動的必要性

“互助共建”工作對我市來講是一項全新的工作。年初，市直機關(guān)工委立足于機關(guān)、社區(qū)黨組織建設(shè)的實際，在深入機關(guān)黨組織及市中心城區(qū)社區(qū)進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了市直機關(guān)與區(qū)社區(qū)黨組織“互助共建”實施方案，經(jīng)多方征求意見并報市委常委會研究同意，由市委辦公室行文印發(fā)各共建單位組織實施。做好此項工作，對于創(chuàng)新機關(guān)黨建工作機制，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，加強社區(qū)建設(shè)，提升基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力具有十分重要的意義。

（一）開展“互助共建”工作，是加強和改進新形勢下基層黨的建設(shè)的客觀需要。機關(guān)具有黨員干部集中、文化素質(zhì)較高、資源優(yōu)勢明顯等特點和優(yōu)勢。機關(guān)黨的建設(shè)必須緊緊抓住服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大基本任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作機制，拓展工作領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，才能永葆黨的基層組織的生機和活力?！盎ブ步ā被顒蛹仁欠?wù)中心的重大舉措，又是建設(shè)隊伍的積極探索。開展“互助共建”活動，其目的就是要通過“共建、共創(chuàng)、共管、共享”，整合各類資源，有計劃地組織機關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織相互學習、相互交流、互幫互助，推動機關(guān)和社區(qū)基層組織建設(shè)互促進、共提高，把機關(guān)黨組織建設(shè)成為堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的前沿陣地，把黨員干部建設(shè)成為“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”的先鋒模范，真正鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開展“互助共建”工作，是貫徹落實市委市政府重大決策部署的現(xiàn)實需要。今年以來，市委、市政府圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展”這一主題，結(jié)合我市實際，作出了水城河治理、山片區(qū)開發(fā)、紅橋新區(qū)建設(shè)、老城改造、“千名機關(guān)干部到村任職”、“雙創(chuàng)雙建”等一系列重大決策和部署。這些工作，機關(guān)有機關(guān)的責任，社區(qū)有社區(qū)的任務(wù)，大家如何做到心往一處想、勁往一處使，既各盡其責、又密切配合，形成攻堅克難的強大合力，還需要在工作機制上繼續(xù)探索創(chuàng)新。開展“互助共建”工作，有利于整合機關(guān)和社區(qū)的資源，做到優(yōu)勢互補、形成合力，確保市委、市政府決策部署的及時傳達和有效落實。

（三）開展“互助共建”工作，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風、提高服務(wù)能力的迫切需要。針對機關(guān)部分黨員當前存在的群眾觀念淡漠、服務(wù)能力不強、工作作風不實等問題，通過深入開展“互助共建”活動，組織機關(guān)黨員干部深入社區(qū)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，體察社情民意，了解群眾所思、所盼、所需，有利于克服官僚主義和形式主義，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為機關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，使我們制定的政策措施更有針對性，使我們的各項工作更加求真務(wù)實，使黨群干群關(guān)系更加密切。

（四）開展“互助共建”工作，是構(gòu)建和諧社區(qū)的內(nèi)在需要。社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建工作是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。當前，我市社區(qū)發(fā)展的整體水平還不高，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化設(shè)施不全、市民素質(zhì)偏低等問題還比較突出，這些問題得不到有效解決，勢必影響和諧社會的構(gòu)建，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。開展“互助共建”工作，有利于發(fā)揮機關(guān)黨組織在人才資源、信息資源、工作資源上的優(yōu)勢，給予社區(qū)力所能及的支持和幫助，使社區(qū)在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面得到全面發(fā)展，從整體上提升社區(qū)工作的水平和檔次，為構(gòu)建和諧社會提供有力的保證。

二、開展“互助共建”活動需要重點把握的幾個問題

開展這次“互助共建”活動的指導思想、工作原則、工作任務(wù)和工作要求，市委辦公室印發(fā)的《活動方案》已經(jīng)作出了明確的規(guī)定，大家要結(jié)合自身實際，找準工作的切入點和著力點，創(chuàng)新思路、強化措施、真抓實干，確?！盎ブ步ā被顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

（一）開展“互助共建”活動，必須體現(xiàn)雙向互動。雙向互動是開展“互助共建”工作的一個重要原則?！盎ブ步ā?，不是包辦代替，也不是簡單的送錢送物，機關(guān)與社區(qū)是平等、合作的關(guān)系，雙方結(jié)對是為了互利共贏、共同發(fā)展，只有工作角度的不同，沒有級別的高低之分，也不存在誰領(lǐng)導誰的問題。一方面，機關(guān)可以通過社區(qū)傾聽群眾呼聲、糾正政策偏差、推動工作落實，全面提高機關(guān)效能和服務(wù)水平。另一方面，社區(qū)可以通過機關(guān)反映問題、主動對接、爭取支持，解決社區(qū)發(fā)展過程中的實際困難。部門分“系統(tǒng)”，基層是“總統(tǒng)”，各機關(guān)的工作與社區(qū)都有著或多或少的聯(lián)系。雙方要結(jié)合實際、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，把“互助共建”與自身工作結(jié)合起來，制定共建計劃，明確共建內(nèi)容，定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決工作中存在的問題，促進共建目標的全面實現(xiàn)。機關(guān)的辦公場所和住宿區(qū)是社區(qū)的一部分，機關(guān)干部職工是社區(qū)的一員，不管級別多高、權(quán)力多大，都必須主動支持、自覺服從所在社區(qū)的管理。同時，社區(qū)也要加強與機關(guān)的溝通、聯(lián)系，切實履行工作職責，為機關(guān)營造良好的工作、生活環(huán)境。

（二）開展“互助共建”活動，必須做到虛實結(jié)合。虛實結(jié)合是“互助共建”工作的內(nèi)容和性質(zhì)所決定的?！盎ブ步ā惫ぷ饔邪藗€方面的主要任務(wù)，概括起來就是“四共四聯(lián)”，既包括精神文明建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)、黨員宗旨教育、黨員素質(zhì)提升等方面看似無形的工作，也有整臟治亂、社會治安、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體任務(wù)。形式是內(nèi)容的載體，內(nèi)容是形式的內(nèi)涵。各機關(guān)要根據(jù)自身的職能和特點，既統(tǒng)籌兼顧，又有所側(cè)重，注重工作內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一，在一個或幾個重點領(lǐng)域率先取得突破。有項目、有資金的，要爭取多為社區(qū)辦實事；有技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢的，要幫助社區(qū)加強培訓，提高社區(qū)干部的素質(zhì)和能力。實踐證明，黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，必然相得益彰，事半功倍；黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，必然成效不顯，事倍功半。檢驗“互助共建”工作好壞的標準，關(guān)鍵是看基層組織建設(shè)是否得到切實加強，黨員隊伍素質(zhì)是否得到切實提高，機關(guān)和社區(qū)工作是否上了新的臺階。在“互助共建”活動中千萬不能搞形式、走過場，敷衍應(yīng)付，不見實效，否則就背離了市委、市政府的初衷。

（三）開展“互助共建”活動，必須堅持開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是“互助共建”工作持續(xù)發(fā)展的不竭動力。機關(guān)和社區(qū)要敢于打破傳統(tǒng)觀念和管理機制的束縛和制約，大膽想、大膽試，積極探索、敢為人先、勇闖新路，為推進全市“互助共建”工作的全面開展創(chuàng)造有益的經(jīng)驗。“互助共建”僅僅是為機關(guān)和社區(qū)搭建了加強合作、共謀發(fā)展的一個平臺。如何在這個平臺上“唱戲”，就要靠“八仙過海、各顯神通”。這項工作與“萬個支部結(jié)對”有不同之處，因為大家都生活在同一個地方，易見面、易交流，發(fā)展成果能共享。機關(guān)管好自己的人，是對社區(qū)的支持。社區(qū)干好自己的事，也是對機關(guān)的支持。比如治安聯(lián)防搞好了，機關(guān)干部上班也不擔心家中被盜、被偷了，社區(qū)就平安了；社區(qū)綠化、亮化、美化的工程實施好了，我們的工作和生活環(huán)境就更加舒心、舒適了。開展“互助共建”活動，要在社會治安/整臟治亂、拆遷安置、社區(qū)服務(wù)等方面大膽探索機關(guān)與社區(qū)合作的路子，努力提升這些重點難點工作的成效和水平。

三、大力推進“互助共建”活動深入開展

“互助共建”活動是機關(guān)和社區(qū)一項長期性的任務(wù)，不可能一蹴而就，靠突擊式的運動難以收到實效。要牢固樹立長期作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，加強組織領(lǐng)導、強化工作措施、建立長效機制，推進“互助共建”工作向廣度和深度發(fā)展。

（一）明確“互助共建”工作的責任。要把“互助共建”工作納入本部門本單位的重要議事日程，加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排。對機關(guān)而言，單位的黨組（黨委）書記是第一責任人；對社區(qū)而言，社區(qū)的黨組織書記是第一責任人。機關(guān)和社區(qū)要建立聯(lián)席會議制度，定期交流和溝通情況，定期研究和協(xié)調(diào)解決“互助共建”工作中存在的突出問題，切實抓好“互助共建”各項任務(wù)的落實。市直機關(guān)工委要切實承擔起組織、協(xié)調(diào)、督查、考核等責任，扮演好牽頭抓總的角色。

（二）對“互助共建”工作的開展情況進行督查和考核。為推動此項工作，市目標管理領(lǐng)導小組已將“互助共建”工作納入市直機關(guān)目標管理考核。市直機關(guān)工委和市直目標辦公室要對“互助共建”工作進行定期和不定期的督促檢查，加強與區(qū)、市直各單位的溝通和聯(lián)系，及時跟蹤、調(diào)度工作進展情況，認真進行年度考核。對“互助共建”工作抓得實、有成效的單位，要通過多種方式進行表揚；對“互助共建”工作不主動、不作為的單位，要予以通報批評。目標考核指標的制定，要符合實際、講求實效、鼓勵創(chuàng)新，堅持內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一。

（三）把加強宣傳與總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來。要充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的引導作用，努力營造“互助共建”工作的良好社會氛圍。注重培育和發(fā)現(xiàn)在“互助共建”工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，適時總結(jié)經(jīng)驗，通過召開交流會、現(xiàn)場會等形式進行推廣，以典型帶動“互助共建”活動深入開展。

同志們，機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“互助共建”工作，是黨建工作的一項新任務(wù)，也是提高機關(guān)效能建設(shè)的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市委的決策和部署，密切協(xié)作，真抓實干，開拓進取，努力為開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面做出新的更大貢獻。